寧波作為第二批14個改革開放城市之一，從原來的海防前哨一躍成為改革開放的前哨，進入了大開放、大改革、大發展的新時期。我認為這是中央對寧波最大的支持。

我是1983年5月到寧波任市委書記的。之前，我在浙江省電力局任局長。寧波對我來說并不陌生，因為我曾經坐鎮寧波鎮海電廠兩年。

1977年，陳偉達同志找我談話，要我到正在建設中的浙江省最大的火電廠鎮海電廠坐鎮指揮，并說這個廠不發電你就不要回省電力局，這叫前方指揮后方。于是，我在寧波待了兩年，從1977年11月一直待到1979年。1978年和1979年的春節，我都是在鎮海電廠工地過的。發電廠建成后，第一臺機組發電時，因電壓低，大馬達啟動不了，我親自指揮富春江電廠開機，就這樣才把電壓抬了上去。那時候寧波電壓低啊，低到什么程度呢，連電燈都不穩定，電視機都在發抖。那時候，全省發電量才20萬千瓦，現在呢，快3000萬千瓦了！

1983年5月，省委書記王芳同志找我談話，要我去寧波任市委書記，王芳同志講了兩點理由。第一，寧波是建設的重點地區，你在大工程建設這方面有經驗。第二，老同志中你比較年輕。呵呵，那時我也52歲了，在老干部中算是比較年輕的。就這樣，我來到寧波市擔任市委書記。

1984年年初，小平同志視察深圳、珠海等特區后，提出再開放幾個沿海城市，不叫特區，但可以享受特區某些優惠政策。4月初，中央召開沿海部分城市領導干部座談會。我記得當時參加會議的沿海城市不是14個，也就9個或10個，其他的都是后來加的。江蘇一個也沒有。開會前，國務委員、中央財經領導小組秘書長張勁夫同志到寧波北侖考察，突然接到江蘇省省長顧秀蓮同志的電話，她說這次沿海部分城市座談會沒有通知江蘇參加，她很著急。座談會后正式發文才給江蘇加了兩個城市，是南通和連云港。

這次會議總共開了12天，我們一直待在中南海里面，沒有出過中南海。第一天開會，谷牧同志講了半小時的話，說為了落實小平同志再開放幾個城市的提議，召開沿海部分城市領導干部座談會。他還有這么一句話，說參加會議的城市不一定都能成為進一步對外開放的城市，還要看條件，看需要，最后中央統一發文件才算數。我原來以為開放城市寧波是篤定的，所以我準備的發言稿主要是向中央要優惠政策，要實貨。后來一看不行了，必須首先確保入門才行。于是我重寫了發言稿，突出寧波的優勢，向中央只提了兩點要求：一是寧波軍用機場通民航；二是在老企業改造利用外匯貸款方面，要求綜合還貸。

這次會議的開法是，參加會議的地方來的同志、中央部門和中央、國務院領導同志在懷仁堂小禮堂會議室一起座談。參加會議的沿海城市和所在省的領導同志逐一發言，中央領導和中央各部門的領導在地方領導發言中，用插話的方式發表自己的看法，一位領導插話后，其他中央領導有時也會就那個問題接著發表意見，待中央領導和其他同志沒有插話了，發言的同志再接著往下說，有些地方領導同志的發言因插話而中斷多次。有時，中央領導也向地方的同志和中央部門的同志提問題。會上的發言，插話、提問、回答差不多是一字不漏地編成簡報印發與會同志和中央領導，而且每個地方同志的發言都出一期簡報，里面包含發言的內容、中央領導的插話。這樣，就是未參加會議的同志，只看簡報也可以了解會議的全部情況。地方的同志發言時，中央領導插話有多有少，也不是每個地方的同志發言都有中央領導插話。中央領導的插話，有贊成地方同志的觀點并加以發揮的，也有不同意地方同志的觀點的。會議氣氛很活躍，真正是集思廣益，共商國家大計。我記得地方同志發言時插話比較多的是天津市市長李瑞環、上海市委副書記阮崇武。阮崇武同志在發言中，要求在上海建深水港，開發浦東。當時一位中央領導同志插話，不贊成他的意見，說我們國家是要建深水港，但要建在寧波北侖，上海要支持周邊地區發展，上海地區不要再擴大了。我發言時，胡耀邦同志有一大段插話。當我匯報到寧波港和“寧波幫”這兩大優勢時，胡耀邦同志插話說：紀要中要把發揮3000萬華僑的積極性、利用僑資這個問題寫進去。對外開放政策吸引的對象，最早來投資的可能還是華僑和外籍華人，但對他們的政策必須落實，又不落實政策，又要人家來，哪有這回事情！胡耀邦同志還講了人才問題，允許一部分人先富起來等問題，胡耀邦同志說完后，胡啟立、郝建秀、田紀云也接著發表了自己的意見，在他們三位講完后，胡耀邦同志又講了一段思想解放的問題。幾位領導插話大約半個多小時。他們不講了，我繼續匯報。12天的會議，除了會議開始時谷牧講了會議內容、會議開法外，沒有中央領導報告，也沒有會議總結，所有來參加會議的地方領導發言完了，會議也就結束了。

會議結束時，小平同志和中央其他領導接見出席會議代表。同大家一起合影留念的時候，我恰巧被安排在小平同志的座位后面。當小平同志走到他的座位時，伸出手來和我親切握手，問我是哪里的，我回答說是寧波的。當時在場的浙江省副省長張兆萬介紹說：“他是寧波市委書記葛洪升同志。”小平同志點點頭。這是我第一次同小平同志握手。

5月4日，中央對外發布了沿海部分城市領導干部座談會的消息，正式宣布進一步對外開放14個沿海城市，包括寧波。對寧波來說，這是非常重大的歷史事件，這是中央對寧波的最大支持，使寧波由曾限制發展的海防前哨而一躍成為改革開放前哨，進入了大開放、大改革、大發展的時期。

小平同志號召“要把全世界的‘寧波幫’都動員起來建設寧波”。

14個沿海城市進一步對外開放，是中央繼舉辦特區后，又一重大戰略決策，掀起我國對外開放的又一次浪潮。在這次浪潮中，小平同志很關注寧波，對寧波的開放開發作出了一些重要指示。

1984年8月1日建軍節，中央領導聚會，小平同志談到對外開放時說：“寧波的民用機場問題要解決，附近的軍用機場可以拿出來交地方使用；要派盧緒章同志去寧波，幫助那里搞好對外開放，把全世界的‘寧波幫’都動員起來建設寧波?！?月27日，專程來杭州傳達小平同志指示的谷牧同志說，在場的中央領導同志都表示擁護小平同志的提議，中央當即作了兩項決定，一是寧波的軍用機場通民航，軍民合用；二是派盧緒章同志到寧波，任市政府顧問。

1985年1月4日，小平同志找谷牧同志談話。小平同志說，今天找你來，主要是說說寧波的事，你先說說有哪些情況，然后我們研究一下寧波的問題。在聽了谷牧同志的匯報后，小平同志說：寧波的問題，我講兩件事，第一，給盧緒章辦個長期護照，可以長期進出香港。第二，寧波的飛機場問題，我已要軍隊和地方合用，我再明確兩條，一是航班要增加，先做到一天一個航班，逐步做到一天兩個航班。如果軍隊訓練任務重，機場不夠用，軍隊可以安排到別的機場訓練。二是將來經濟發展了，寧波可以再造一個更大的民用機場。

小平同志對“寧波幫”情有獨鐘，他不僅發出了把全世界“寧波幫”都動員起來建設寧波的偉大號召，并且身體力行率先垂范，時常會見“寧波幫”的上層人士，和他們交朋友，做了大量卓有成效的工作。

包玉剛是“寧波幫”的杰出代表，是當時的世界船王。小平同志與包玉剛見面有很多次。早在20世紀70年代末小平同志就同包玉剛接觸過。70年代末，包玉剛在報紙上看到他的表親原外經貿部副部長盧緒章復出的消息，就寫信給盧老，說想回來，小平同志馬上批示“歡迎”。包玉剛準備出資1000萬美元在北京建一座飯店，以包的父親包兆龍的名字命名，叫“兆龍飯店”。但是所有的人都不敢同意這個要求，當時思想不解放，認為這是在用資本家的名字。后來小平同志知道了，小平同志說，這個錢你們不敢要，我敢要，這1000萬美元我要了！結果飯店建成后，剪彩儀式小平同志也出席了。他就是這樣親力親為做“寧波幫”的工作。

那個時候，小平同志已經80多歲高齡，他是我國改革開放的總設計師，還任軍委主席，日理萬機。但他在1984年8月至1985年1月半年之內，五次直接過問寧波的開放開發，上至大政方針，下至盧老（盧緒章）的護照，民航的航班次數，他都過問了，他這么細，這么實，讓我深受教育和感動！

寧波對外開放最具影響力的事件就是包玉剛先生捐資創辦了寧波大學。

當時寧波有500多萬人口，但是卻沒有一所大學，擁有一所大學是許多寧波人的夢想，許多有識之士四處奔走，呼吁寧波自己建一所大學。1983年，中國科技大學朱兆祥、浙江農業大學朱祖祥、對外大使秦加林，他們都是寧波人，搞了一個方案，通過徐朗交給我，方案是創辦“寧波大學”，初步人數為2000人，投資要4000萬元人民幣?？梢哉f，寧波應該也必須有一所大學，但是寧波一年財政收入8億元，市里4億5千萬元的70％要上交，扣除吃飯，還剩下2000萬元，要辦學校沒有錢?。?/p>

1984年8月上旬，包玉剛邀請寧波市領導去香港，我們估計包先生有大動作了！我們研究后做了幾項決定：第一，規格要高，市委書記、市長都要去，盧老也去，建議省里副省長也要去。第二，要做包玉剛的工作。這里面主要有幾點：一是爭取包先生創辦寧波大學；二是請包先生在寧波投資辦工廠。還有一項決定就是邀請包玉剛回寧波訪問。

這是我第一次見到包玉剛，見面后包先生很高興，說我們是他故鄉的父母官??！我向他傳達中央、小平同志的指示。中午吃飯的時候我們就說，寧波是浙江第二大城市，連所大學都沒有。盧緒章也說得很精彩，他說，寧波的發展，歸根到底一個“才（財）”字，有“貝”之“財”，無“貝”之“才”！一個資本一個人才，都是寧波緊缺的。大學方案我們交給了盧老，讓他見機行事，時機成熟時交給包先生。第二天，包先生又宴請我們，這一次他把邵逸夫、王寬成、安子介等“寧波幫”的一些重要人物也請來了。現在回憶起來，那是包先生在幫我們宣傳寧波，發動“寧波幫”來幫助寧波。

到了10月份，包先生回訪，這是新中國成立之后他第一次回家鄉，包了一架專機，那時候寧波的機場是軍用機場，還不能降落境外的飛機，他的專機就降落在杭州。當天是薛駒同志請客，飯后，包先生的妹夫悄悄告訴寧波市外辦主任盧良寶說：“這次包先生來要送你們一份大禮?！钡鞘鞘裁创蠖Y他沒有說，盧良寶同志當即向我作了匯報。我心里就想，是什么大禮呢，是要到寧波辦廠，還是寧波大學有戲了？包先生沒說，我們也不好問。第二天，我們從杭州飛到寧波，是坐我們的飛機。當時機場在莊橋，而包先生的故鄉就在莊橋?？斓降臅r候，“嘩”的一下包先生和親友都歡呼起來，靠在舷窗看，真激動啊！

當晚，我們組織了一場大型晚會“歡迎包先生回家”。席間，吃寧波菜，說寧波話，聽寧波戲，包先生很開心。第二天中午，我請包先生吃飯，這次規模比較小，敬了一圈酒后，包先生抓著我的手把我拉起來說：“我決定出資創建寧波大學。”我們都熱烈鼓掌表示感謝。坐下來之后，包先生又對我說：“我出鈔票，你出地皮。我沒有人民幣，給2000萬美元?！薄瓉?，大禮就是創辦寧波大學。

我們研究，包先生說要我們出地皮，那就是征用土地的錢要市里出。我們就決定，出1000畝土地，后來管籌備學校的同志跟我說，還有300畝土地，分割后不能用了，要征就一起征過去算了，于是寧波大學占地是1300畝。包先生說出資2000萬美元，那時匯率是1美元等于2.5元人民幣吧，相當于5000萬元人民幣。

12月20日，小平同志在北京人民大會堂會見包先生，小平同志對包先生說：“你對寧波很熱心?。　辈⒋饝獮閷幉ù髮W題名。包先生說我袋里只有資金沒有人才??！小平同志就對谷牧說，創辦寧波大學，包先生出錢，這是好事，你們應督促有關方面把這件事情辦好。

創建寧波大學，我們分成兩部分來抓，一部分抓硬件建設，另一部分組建學校師資力量，齊頭并進。1985年10月27日正式動工，萬里同志出席了開工儀式。

開工后，包先生跟我說：上次我在北京捐資1000萬美元建賓館，我一下把錢給了，結果賓館拖了很久才建起來！這次呢，我分期付款，一個季度結算一次，你呢，干得快，我付得快！我希望一年建成，第二年招生！

一年辦一所大學，包先生這樣說了，那我們一定要如期把寧波大學辦起來，辦不起來是砸牌子??！這個事情是行也得行，不行也得行，要當成頭等大事來抓。我特別不放心，不到20天就去現場轉一次，就怕哪個環節出事?，F場施工是很多單位一起，配合有問題。我就給市建委主任和各參建單位下了死任務，特事特辦，誰扯皮追究誰，一切都要開綠燈，施工單位一定要派精兵強將駐守，一年完工，不僅是主體，附屬設施，像食堂、宿舍也必須高質量完工，一定要漂漂亮亮地開學，要在寧波大學建設中，創造寧波速度、寧波品牌，為寧波人爭氣。

1986年7月，寧波大學的教學樓等基礎設施都已經建好了。但是，對于一個大學來說，軟件更重要，難??！我們到浙江大學跑過，北京跑過，中國科技大學也跑過。辦大學，師資力量很重要，校長是要首先解決的問題。我們考慮到中國科技大學的朱兆祥教授，一個是因為他是寧波人，對寧波有感情，另外他還是寧波大學辦學方案的發起者，我們就決定由他當寧波大學的校長。關于師資力量，教育部、省委都很重視，給予了我們很大的支持，后來是從中國科技大學、浙江大學拉了一批教授過來，教育部還指定中國科技大學等幾所著名大學對寧波大學實行對口支持。

創辦寧波大學，基礎設施有了，師資力量也有了，可小平同志答應題寫的校名還沒有。1986年9月，我在人民大會堂宴會廳開會，最后一天小平同志講話，我就跑到前排找李鵬同志，我說寧波大學現在什么都有了，就校名沒有，能不能讓小平同志給題個校名？李鵬同志說好的。第二天，薛駒同志去中南海開會，晚上就把小平同志的題字給拿回來了，還附有李鵬同志的便條：“請把小平同志的題字交給洪升同志?！?/p>

開學的時候，萬里同志來了，包先生也來了。寧波大學開學是漂漂亮亮地開學，包先生對此非常滿意，一再對我們表示感謝。他說，之所以創辦寧波大學，他就是開個頭，希望有更多的“寧波幫”來幫助寧波發展。之后，包先生一直關注寧波大學的發展，一年后又補建了寧波大學的風雨操場。

我任寧波市委書記，在寧波大學籌建工作上親力親為，有人說我比市長還市長，其實他們沒有看到寧波大學的政治意義。這是寧波對外開放、“寧波幫”幫寧波的第一炮啊，在中央掛了號上了賬，這一炮打不響，寧波的牌子就砸了，也會給中國對外開放的形象蒙黑。作為寧波的市委書記，壓力真是大啊。寧波對外開放最具影響力的事件就是創辦了寧波大學，現在寧波大學發展得很好了，2006年在校生23000人，其中研究生11000人。

寧波改革開放和發展建設是與“寧波幫”分不開的。

“寧波幫”對寧波乃至中國的改革開放和發展建設起到了至關重要的推動作用?！皩幉◣汀庇卸嗌偃耍姹竞芏啵ǔ５恼f法是，在全世界“寧波幫”有30萬人，1984年以后回鄉的有5萬人，為寧波捐助12億元，為國家捐助60億元?，F在寧波三資企業有5000多家，實際使用外資200億美元，70％是“寧波幫”投資或者牽線搭橋引進來的。

包先生是“寧波幫”的頭面人物，為帶動“寧波幫”、幫助寧波發展做出了重大貢獻?！皩幉◣汀钡牧硗庖粋€頭面人物是邵逸夫先生。邵逸夫先生很小心謹慎的，因為他是搞影視的，中國的香港、澳門、臺灣，以及東南亞是主要的市場。在當時的國際環境下，他擔心影響中國臺灣及東南亞地區的銷售，在與內地官員接觸等方面，邵逸夫先生一直都是很小心的，非常謹慎，不愿在公開場合露面。

1986年12月我們訪問香港時，王芳同志帶隊，當時包先生請了40多位寧波老鄉參加歡迎宴會。宴會上，包先生把我、邵逸夫、寧波香港同鄉會會長包從興拉到一邊，跟我們說：“我想把我們讀書時的中興中學翻修一下，準備出資1000萬，你們看你們出多少，你們報，剩下的我出。你們看怎么樣？”包從興說：“好的，好的?！鄙巯壬f：“玉剛兄說好就好，我們聽玉剛兄的?！?/p>

第二年，這個事情就決定了，包先生跟我說，邵逸夫、趙安中、包從興、葉彰謀每人出100萬，他出600萬。我對包先生說：“包先生，上次建寧波大學你是給我分期付款的，這次翻修中興中學就不要分期付款了吧？”包先生說：“這次不分期了，一次性付清?！币驗樯洗挝覀兓I辦寧波大學做得比較好，所以包先生對我們比較信任。

這件事我有點納悶，這個數目并不大，包先生為什么要拉上他們？后來我才知道，包先生是要把邵逸夫他們拉進來一起幫寧波，他是在幫我們做工作??！

這是邵逸夫先生第一次捐助，邵先生一直都很謹慎，這100萬是第一次。現在不一樣了，汶川地震一下子就捐出了1個億。1986年，我們邀請他回家鄉看看，邵先生答應了，但是有個條件，就是不要報道。那次回來他捐了2000萬，給浙江農業大學500萬，浙江師范大學1000萬，寧波師范學院500萬。到后來，邵逸夫捐得就多了，杭州邵逸夫醫院、寧波劇院等，全國教育界他總共捐助有30多個億吧！

“寧波幫”幫助寧波發展，真是盡心盡力，其中感人的故事很多，有兩個自稱“小人物”的特別感人。一個呢，是聞儒根先生，是做小生意的，跑得很辛苦，但是對公共事業的確很熱心，資助了很多幼兒園、養老院。他說，在外面做點小買賣，都很辛苦的，賺點錢不容易??！有一次我們去香港，聞先生請我們吃早茶，吃完后，聞先生對我們說，你們先下去吧，我去結賬！同行的有人告訴我，說聞先生哪里是去結賬啊，聞先生是把我們吃剩的東西打包帶回去。聞先生很節儉，一個銅板都不舍得，他一直買下午的報紙，因為下午的報紙比較便宜。但對于公益事業呢，的確是非常的熱心，很感人！

另一個“小人物”是李惠利先生，他的資本比聞儒根先生大，但他自稱是小本經營。在寧波捐了李惠利中學、李惠利醫院，他病逝前和我說，“我不一定能看見醫院建成了，但我一定事先安排好，我沒什么錢，但醫院的設備一定是一流的?！彼麄儗亦l的感情，真讓人感動！

改革開放至今，寧波也借著改革開放的東風進入了高速發展的行列，寧波現在已經成為中國重要的對外開放的港口城市，寧波港的吞吐量位居世界前列，東方大港正在崛起。應該說，寧波的發展是和小平同志的關懷和支持分不開的，是和“寧波幫”的大力幫助分不開的。飲水思源，作為一個親歷者，我想寧波的今天，應該可以告慰小平同志、包玉剛先生等一批先行者了。

（本文原題為《從海防前哨到改革開放前沿》，葛洪升，山東莒縣人。改革開放后歷任浙江省電力局局長，中共浙江省委常委、寧波市委書記，中共浙江省委副書記、浙江省省長，國務院特區辦主任。作者為中新社嚴格、古其錚，選自中國新聞社浙江分社編撰的《浙江改革開放三十年口述歷史》一書，微信首發于中新浙里ID:ZJXWZZC。澎湃新聞獲授權轉發。）