當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月26日，黎巴嫩貝魯特，流離失所者和黎巴嫩民防隊(duì)的成員聚集篝火邊。視覺中國 圖

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月26日晚，北京時(shí)間11月27日凌晨，以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)與黎巴嫩的停火協(xié)議。

據(jù)央視新聞援引多家黎巴嫩媒體消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月27日凌晨4時(shí)（北京時(shí)間10時(shí)），黎以停火協(xié)議正式生效。

不過，直到當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨3點(diǎn)多，黎巴嫩首都貝魯特南部仍在遭到以軍襲擊。

復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強(qiáng)在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者采訪時(shí)表示，協(xié)議的達(dá)成“對各方來說肯定是一個(gè)積極的信號(hào)，有利于局勢的緩和”。但他也強(qiáng)調(diào)，未來不管是在協(xié)議的執(zhí)行層面、還是黎以雙方實(shí)現(xiàn)更長久和平，都存在很多不確定因素。

而復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛則向澎湃新聞表示，黎以之間的停火協(xié)議本身就是一個(gè)“策略性的停火協(xié)議”。黎以停火協(xié)議對解決巴以問題而言并沒有什么“參考價(jià)值”。

鄒志強(qiáng)也認(rèn)為，黎以沖突的癥結(jié)還是在巴以問題，加沙不停火，真主黨內(nèi)部就還有攻擊以色列的動(dòng)力。

黎以將停火60天

據(jù)以色列媒體報(bào)道，以色列內(nèi)閣26日晚以10比1的投票結(jié)果批準(zhǔn)了這項(xiàng)協(xié)議。在協(xié)議獲得批準(zhǔn)后，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡隨即發(fā)表講話稱，“以色列將確保執(zhí)行與黎巴嫩的停火協(xié)議，停火的持續(xù)時(shí)間則取決于黎巴嫩將發(fā)生什么。”

他強(qiáng)調(diào)，“將把以色列北部地區(qū)所有居民安全送回家園，將對黎巴嫩真主黨的任何違規(guī)行為做出有力回應(yīng)。”

黎巴嫩看守政府預(yù)計(jì)將于今天開會(huì)正式批準(zhǔn)這一協(xié)議。黎巴嫩看守政府總理米卡提26日深夜在社交平臺(tái)連續(xù)發(fā)文稱，這份協(xié)議概述了停火路線圖，他已對其進(jìn)行了審查。他表示，這是朝著“建立平靜與穩(wěn)定的黎巴嫩以及讓流離失所者返回家園”邁出的重要一步，對區(qū)域穩(wěn)定也有所幫助。

米卡提要求以色列全面遵守停火協(xié)議，從其占領(lǐng)的所有地區(qū)和地點(diǎn)撤軍，全面遵守聯(lián)合國安理會(huì)第1701號(hào)決議。他重申，黎巴嫩政府致力于執(zhí)行第1701號(hào)國際決議、加強(qiáng)軍隊(duì)在南部的存在以及與聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)的合作。

黎巴嫩真主黨尚未對這一消息作出公開回應(yīng)，不過此前有消息稱，真主黨已經(jīng)同意了該協(xié)議。消息人士稱，黎巴嫩所有武裝團(tuán)體都將停止對以色列的行動(dòng)。

盡管各方并沒有公布停火協(xié)議的細(xì)節(jié)，但綜合以色列、美國和歐洲媒體近日來披露的消息，這份停火協(xié)議包括13部分內(nèi)容，主要要點(diǎn)包括：協(xié)議簽署后，以軍在黎巴嫩最多停留60天；黎巴嫩真主黨軍隊(duì)將撤至利塔尼河以北，黎巴嫩軍隊(duì)將在利塔尼河以南部署約5000人；以軍將在黎巴嫩軍隊(duì)部署到位后逐步撤離；黎巴嫩南部不設(shè)軍事緩沖區(qū)，黎巴嫩居民可返回家園；黎巴嫩政府將監(jiān)督境內(nèi)所有武器的采購和生產(chǎn)；美國將主導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行的國際機(jī)構(gòu)，法國也將參與。

拜登與法國總統(tǒng)馬克龍26日發(fā)表聯(lián)合聲明，承諾兩國將與以色列和黎巴嫩合作，確保該協(xié)議“全面實(shí)施和執(zhí)行”。兩位領(lǐng)導(dǎo)人表示：“這一聲明將創(chuàng)造條件，恢復(fù)持久的平靜，讓兩國居民安全返回藍(lán)線兩側(cè)的家園。”

協(xié)議符合期待但存在不確定性

自去年10月本輪巴以沖突爆發(fā)以來，以色列與黎巴嫩真主黨之間的沖突就不斷升級(jí)，特別是在今年9月黎巴嫩發(fā)生大規(guī)模通訊設(shè)備爆炸事件后，雙方的沖突陡然升級(jí)。過去一年多里，國際社會(huì)一直在斡旋黎以雙方實(shí)現(xiàn)停火，在停火協(xié)議達(dá)成后，聯(lián)合國秘書長古特雷斯和多國領(lǐng)導(dǎo)人都對協(xié)議達(dá)成表示歡迎。

古特雷斯表示，他“希望這項(xiàng)協(xié)議能夠結(jié)束兩國人民所經(jīng)歷的暴力、破壞和苦難”。聯(lián)合國黎巴嫩問題特別協(xié)調(diào)員雅尼娜·亨尼斯-普拉斯哈特對停火協(xié)議表示歡迎，但表示“還有大量工作要做”才能實(shí)施該協(xié)議。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩稱這是“非常令人鼓舞的消息”。馬克龍則表示，以色列和黎巴嫩達(dá)成的停火協(xié)議應(yīng)該為結(jié)束加沙戰(zhàn)爭“開辟道路”。德國外交部長貝爾博克對該協(xié)議表示歡迎，她在一份聲明中表示：“邊境兩邊的人民都希望生活在真正持久的安全之中”，并稱該協(xié)議是“外交上的成功”。

英國首相基爾·斯塔默呼吁將停火轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺志玫恼谓鉀Q方案”，并補(bǔ)充說，英國及其盟友將繼續(xù)站在“打破持續(xù)暴力循環(huán)的努力的最前線”，實(shí)現(xiàn)中東“長期、可持續(xù)”的和平。

世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽26日在社交平臺(tái)發(fā)文稱，希望停火協(xié)議“能夠立即實(shí)施，為黎巴嫩帶來持久和平。”他同時(shí)表示，希望這個(gè)份停火協(xié)議能夠推動(dòng)更多行動(dòng)，“為加沙和整個(gè)地區(qū)帶來和平。”

停火協(xié)議的達(dá)成是有利于局勢緩和的一個(gè)積極信號(hào)，但是否能帶來和平仍是未知數(shù)。對此，鄒志強(qiáng)向澎湃新聞表示，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是以色列和真主黨是不是真的能夠遵守協(xié)議的有關(guān)條款，比如，協(xié)議在駐軍、武器購買和流通等方面，對真主黨武裝作出了一些限制性的規(guī)定，真主黨是不是真的愿意配合黎巴嫩政府和政府軍的工作，是需要觀察的，“真主黨雖然是黎巴嫩政府的一部分，但黎巴嫩政府并不完全代表真主黨”；而以色列在多大程度上愿意結(jié)束在黎巴嫩方向的軍事行動(dòng)，也是存在變數(shù)的。

“因?yàn)閺默F(xiàn)在的局勢看，以色列本身就處于強(qiáng)勢地位，而且以色列本身也保留了采取行動(dòng)的權(quán)力。那么隨著局勢的變化，比如美國政府換屆，比如以色列內(nèi)部政策的變化，未來以黎邊境擦槍走火的可能性依然存在。”鄒志強(qiáng)說道。

復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，從目前的情況來看，黎以之間的停火協(xié)議本身就是一個(gè)“策略性的停火協(xié)議”。

他表示，之所以能在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)達(dá)成協(xié)議，一方面是因?yàn)闊o論是以色列還是真主黨，目前都面臨不小的壓力，需要作出一定的調(diào)整來應(yīng)對，“以色列在黎巴嫩南部損失很大，內(nèi)塔尼亞胡在國內(nèi)也受到了很多批評；真主黨的領(lǐng)導(dǎo)層被‘團(tuán)滅’之后也需要一個(gè)保存力量的機(jī)會(huì)”；另一方面也是外部，特別是美國和法國在其中發(fā)揮了很重要的作用，“拜登政府想要給自己乏善可陳的中東外交政策留下一筆‘遺產(chǎn)’。”但長期來看，孫德剛表示，無論是以色列還是真主黨的戰(zhàn)略目標(biāo)都沒有改變，“并沒有形成一個(gè)永久和平的基礎(chǔ)”，未來真主黨與以色列之間恐怕還會(huì)爆發(fā)沖突。

地區(qū)未來仍存在沖突風(fēng)險(xiǎn)

黎以之間達(dá)成停火協(xié)議后，國際社會(huì)也將更多關(guān)注點(diǎn)投向了巴以沖突和更廣泛的中東地區(qū)。拜登26日表示，美國和以色列將在未來幾天與埃及、卡塔爾和土耳其官員進(jìn)行會(huì)談，爭取使巴勒斯坦加沙地帶遲滯已久的停火談判重回正軌。美聯(lián)社稱，白宮官員現(xiàn)在希望，黎巴嫩的平靜將重新激發(fā)多國為結(jié)束加沙毀滅性的戰(zhàn)爭而做出的努力，目前巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）仍然在加沙扣押著數(shù)十名人質(zhì)，沖突更加棘手。半島電視臺(tái)稱，事實(shí)上，周二的停火未能達(dá)到拜登政府的目標(biāo)，因?yàn)樗緵]有提到加沙沖突。

英國皇家聯(lián)合軍種國防研究所（RUSI）安全研究高級(jí)副研究員HA Hellyer在接受美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）的采訪時(shí)表示，以色列與真主黨的停火協(xié)議“對加沙局勢毫無意義”，“我認(rèn)為，任何關(guān)于黎以達(dá)成停火協(xié)議可能促使加沙地區(qū)達(dá)成停火協(xié)議的想法都是不切實(shí)際的。”

孫德剛指出，對巴以問題的解決來說，黎以的這份停火協(xié)議不具參照性，“因?yàn)榘屠账固购鸵陨兄g存在著巴勒斯坦建國問題，解決難度更大。”鄒志強(qiáng)也表示，加沙與黎巴嫩的情況存在非常大的差別，“黎巴嫩國內(nèi)很多派系是不支持真主黨與以色列發(fā)生沖突的”，但“以色列要徹底清除哈馬斯，戰(zhàn)后也不接受哈馬斯在加沙地帶的存在，這個(gè)對哈馬斯來說是不能接受的”，“這也決定了如果要達(dá)成一個(gè)各方都接受的和平協(xié)議，難度非常大。”

不過，這同時(shí)也意味著，地區(qū)要實(shí)現(xiàn)和平的根本出路，仍是要解決困擾中東多年的巴勒斯坦問題。鄒志強(qiáng)指出，真主黨與以色列本輪沖突的核心仍是巴以問題，“真主黨是打著支持巴勒斯坦的旗號(hào)對以色列發(fā)動(dòng)的攻擊，現(xiàn)在加沙地帶并沒有停火，真主黨內(nèi)部就肯定還有對以色列發(fā)起攻擊的動(dòng)力”，鄒志強(qiáng)說，“一旦加沙實(shí)現(xiàn)停火，真主黨也就沒有充足的理由繼續(xù)襲擊以色列了。”

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯26日再度提醒國際社會(huì)沖突的嚴(yán)重性，并要求國際社會(huì)緊急干預(yù)巴以沖突。在一份通過巴勒斯坦常駐聯(lián)合國觀察員曼蘇爾宣讀的講話中，阿巴斯表示，“阻止我們在該地區(qū)目睹的危險(xiǎn)升級(jí)，維護(hù)地區(qū)和國際穩(wěn)定、安全與和平的唯一途徑是解決巴勒斯坦問題。”