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河南檢察機關推動非遺系統保護,助力非遺產業發展
平頂山市古為豫州地,歷史悠久,是曲劇故里、魔術之鄉、汝瓷之都,非物質文化遺產豐富。汝瓷、金鑲玉制作技藝等國家級非物質文化遺產代表性項目9項、省級47項、市級185項、縣級421項。
近日,澎湃新聞跟隨最高檢新媒體采訪團,走進河南平頂山檢察一線,實地觀察平頂山檢察機關在推進非物質文化遺產保護方面所做的積極舉措。
澎湃新聞在當地采訪了解到,2023年以來,河南平頂山市檢察機關依托《“行走河南·讀懂中國”公益護航專項行動工作方案》,積極發揮公益訴訟職能,加大非物質文化遺產辦案力度,截至目前共立案22件,發出檢察建議15件,督促相關行政單位開展專項整治活動16次,聯合印發相關機制文件4件,著力構建專業化、精準化、常態化、多元化的非物質文化遺產保護新格局,以強大合力助推全社會參與、全社會共同行動的非物質文化遺產保護熱潮。
推動非遺系統保護
平頂山市檢察院工作人員介紹,為推動非物質文化遺產系統保護,平頂山市檢察院出臺了《關于發揮檢察職能推進非物質文化遺產保護發展的意見》《平頂山市人民檢察院非物質文化遺產保護領域公益訴訟辦案指引》,在全市部署“非物質文化遺產保護公益訴訟專項監督行動”,并出臺了《非物質文化遺產保護領域公益訴訟案件證據標準》等制度機制,推動非遺保護工作高質效、規范化開展。

檢察機關走訪汝瓷企業,開展法治宣傳活動,了解汝瓷制作工藝。受訪單位供圖
“非遺保護是綜合性系統工程,平頂山各地檢察機關通過個案辦理及類案監督,著重對非遺管護中的重要基礎工作以及涉及多頭管理的難點問題開展監督。”上述工作人員指出,汝州市檢察院立足汝瓷原產地的優勢,對仿冒原產地汝瓷行為加大打擊力度,推動市場規范和凈化。寶豐縣檢察院,圍繞寶豐酒清蒸二次釀造技藝、寶豐酒知識產權保護、說唱等方面開展行業專項整治。郟縣檢察院針對省級非遺饸饹面制作技藝,重點打擊違規冒用“郟縣饸饹非物質文化遺產傳承人”標志從事經營活動。初步形成了以汝瓷、白酒、說唱以及饸饹面等美食為監督重點的“瓷、酒、說、食”四位一體監督格局。
同時,上述工作人員亦提到,各地以“檢察藍守護非遺美”豫檢品牌創建為契機,積極整合兩級院辦案力量一體履職,組建非物質文化遺產保護公益訴訟專業辦案團隊。檢察長帶頭辦案,由兩級院6名檢察官和助理組建“非遺辦案團隊”,3名司法警察和2名技術人員組成調查團隊,聘用3名非遺專家為特邀檢察官助理,對外借力、對內整合,以專業搭配凝聚監督力量。
此外,檢察機關還通過召開非物質文化遺產保護專業辦案團隊工作謀劃會,深化“培訓+辦案+研究”立體化精準培訓模式,組織團隊成員圍繞非遺保護工作輪流授課,以案代訓、以訓促研、以研提質。
延伸治理助力非遺產業發展
除了推動非物質文化遺產的系統保護,澎湃新聞從平頂山市檢察院還了解到,當地檢察機關還通過延伸治理,助力非遺產業發展。
當前檢察機關已在重點非遺市縣建立了檢察聯絡站,將監督服務向基層前移,傾聽基層民意心聲,探索“前端防范式”保護新路徑。平頂山市檢察院相關工作人員介紹,“汝州市檢察院在汝瓷小鎮設立了汝瓷文化保護公益訴訟檢察聯絡站;寶豐縣檢察院在說唱中心、大黃村等地設立文化遺產保護檢察聯絡站。”
同時,寶豐縣檢察院還深入調研摸排“說唱”“汝瓷”等全縣非物質文化遺產現狀、存在問題及原因,形成了《關于非物質文化遺產保護檢察公益訴訟研究》上報到縣委縣政府。縣委縣政府3次召開會議專題研究部署全縣非物質文化遺產保護工作,根據檢察機關建議在馬街書會等4地設立公益訴訟基地。
平頂山市檢察院相關工作人員表示,檢察機關還通過督促有關部門加強對汝瓷地理標志產品的產地范圍、產品名稱、原材料、生產技術工藝等進行全方位日常監管,開展汝瓷打假維權行動,規范生產行為。“當前汝州市寶豐縣汝瓷生產銷售企業、研發機構快速增加達到近千家,年產值超30億元,產品遠銷日本、新加坡、美國等30多個國家和地區。”





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