據(jù)新華社11月21日?qǐng)?bào)道，國際刑事法院（ICC）當(dāng)日對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、前國防部長加蘭特，以及巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）軍事指揮官穆罕默德·迪亞卜·易卜拉欣·馬斯里（又名穆罕默德·戴夫）發(fā)出逮捕令。

根據(jù)聲明，內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特被指控“自2023年10月8日到2024年5月20日（檢方提出逮捕令申請(qǐng)之日）期間犯有反人類罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪”，包括“故意針對(duì)平民發(fā)動(dòng)襲擊”，以及“故意剝奪加沙平民賴以生存的基本物資，包括食品、飲用水、藥品、醫(yī)療用品、燃料和電力”等。馬斯里被指控自2023年10月7日起在以色列和巴勒斯坦境內(nèi)犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類罪。

ICC基于《羅馬規(guī)約》設(shè)立，擁有124個(gè)締約國。簽發(fā)逮捕令后，需依靠締約國執(zhí)行逮捕。大部分歐洲國家和加拿大表示，尊重ICC的裁決，美國、阿根廷等表示反對(duì)。

ICC的裁決有何效力

據(jù)聯(lián)合國官網(wǎng)介紹，國際刑事法院（ICC）是根據(jù)1998年通過，于2002年生效的《羅馬規(guī)約》設(shè)立的獨(dú)立司法機(jī)構(gòu)。ICC的成立是為了處理嚴(yán)重的國際犯罪，確保在國家司法系統(tǒng)無法或愿意采取行動(dòng)時(shí)問責(zé)。ICC不隸屬于聯(lián)合國，但與聯(lián)合國具有合作和互補(bǔ)的關(guān)系。

總部設(shè)立在荷蘭海牙的ICC有124個(gè)締約國，包括巴勒斯坦、歐盟27個(gè)國家、澳大利亞、加拿大、英國、巴西、日本、數(shù)十個(gè)非洲和拉丁美洲國家等。美國、以色列、俄羅斯等不是。

今年5月，ICC檢察官卡里姆·汗（Karim Khan）申請(qǐng)了對(duì)5人的逮捕令，除內(nèi)塔尼亞胡、加蘭特和馬斯里，還包括哈馬斯的兩名高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞和辛瓦爾。在確認(rèn)哈尼亞和辛瓦爾已死亡后，對(duì)這兩人的申請(qǐng)被撤回。由于無法最終確認(rèn)馬斯里是否已身亡，針對(duì)他的逮捕令仍然有效。

本次逮捕令發(fā)出后，汗呼吁締約國“通過尊重和遵守這些司法命令，來履行他們對(duì)《羅馬規(guī)約》的承諾。”美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，基于ICC的合作請(qǐng)求執(zhí)行逮捕，是這些締約國的法律義務(wù)。

ICC的逮捕令并非旅行禁令，但如果相關(guān)人員前往有關(guān)締約國，就存在被捕風(fēng)險(xiǎn)。政治領(lǐng)導(dǎo)人、立法者、外交官仍可與他們進(jìn)行會(huì)見，但從政治上看，公眾對(duì)此的看法可能很糟。

英國廣播公司（BBC）以內(nèi)塔尼亞胡今年７月訪美為例表示，理論上，他仍然能夠前往不是締約國的美國，且不受罰。2023年，內(nèi)塔尼亞胡還曾到訪英國等締約國。有聲音認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡不太可能想冒著被捕的風(fēng)險(xiǎn)再這么做。

歐洲尊重，美以反對(duì)

在ICC簽發(fā)逮捕令后，以色列和哈馬斯分別作出回應(yīng)。

路透社稱，內(nèi)塔尼亞胡在個(gè)人社交平臺(tái)X（原推特）上表示，“今天是人類歷史上的黑暗日子，為了保護(hù)人類而設(shè)立的ICC已經(jīng)成為人類的敵人。”內(nèi)塔尼亞胡補(bǔ)充說，他預(yù)計(jì)各國不會(huì)支持這一決定。

加蘭特則表示，“剝奪以色列在正義戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的企圖將失敗”。

哈馬斯方面未對(duì)馬斯里被定罪做出回應(yīng)。該組織高級(jí)官員納伊姆（Basem Naim）表示，“（針對(duì)以色列的逮捕令）是邁向正義和為受害者伸張正義道路上的重要一步，但如果沒有得到所有國家的切實(shí)支持，仍然是有限的精神上的步驟。”

在全球范圍內(nèi)，歐洲大部分國家和加拿大均表示將尊重和支持ICC的裁決。

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利稱，ICC的逮捕令不是政治性的，所有歐盟成員國都應(yīng)尊重法院的決定并予以執(zhí)行，荷蘭、瑞士、愛爾蘭、意大利和西班牙表示將履行相關(guān)承諾和義務(wù)。

奧地利雖然做出類似表態(tài)，其外長沙倫貝格補(bǔ)充稱，逮捕令是荒謬的。法國外交部以法律復(fù)雜性為由，拒絕確認(rèn)是否會(huì)逮捕內(nèi)塔尼亞胡。英國首相發(fā)言人表示，尊重ICC的獨(dú)立性，但沒有確認(rèn)英國是否會(huì)維護(hù)這些搜查令。

美國、阿根廷等國對(duì)ICC的裁決表示反對(duì)。美國白宮國家安全委員會(huì)發(fā)言人表示，美國“從根本上反對(duì)ICC對(duì)以色列高級(jí)官員發(fā)出逮捕令的決定。美國仍然對(duì)檢察官急于尋求逮捕令，以及導(dǎo)致這一決定的、令人不安的程序錯(cuò)誤深表關(guān)切。”

《布宜諾斯艾利斯時(shí)報(bào)》援引阿根廷總統(tǒng)米萊的表態(tài)報(bào)道稱：“阿根廷共和國對(duì)ICC向以色列總理和前國防部長發(fā)出逮捕令的決定表示深深不滿。把一個(gè)國家的合法防衛(wèi)定為刑事犯罪，而忽視這些暴行，是一種扭曲國際正義精神的行為。”