11月18日，上海市市場監管局公布2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例，并透露，今年以來，上海共查處民生領域相關違法案件7236件，112件涉嫌犯罪案件依法移送司法機關處理。現將第六批典型案例公布如下：

1.上海浦發有家物業管理有限公司使用檢驗不合格的電梯案

執法人員對某小區使用的電梯進行檢查。 本文圖片均為上海市市場監管局供圖

2024年5月11日，浦東新區市場監管局執法人員對某小區使用的電梯進行檢查時，發現該小區有11臺電梯檢驗有限期至2024年4月27日，并仍處于運行使用狀態。經查，上海市特種設備監督檢驗技術研究院于2024年4月27日對上述電梯進行定期檢驗，檢驗結論為不合格。當事人為涉案電梯的使用單位。案發后，當事人對上述電梯進行整改，現已全部定期檢驗合格。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款的規定，浦東新區市場監管局依法責令當事人改正，并作出罰款40000元的行政處罰。

“小電梯”承載“大民生”，當事人作為該小區的物業公司，在明知部分涉案電梯在年度檢驗中存在不合格的情況下，仍讓涉案電梯處于運行使用狀態，極易引發特種設備安全事故。本案的查處，及時消除了安全隱患，切實保障了市民的乘梯安全。

2.上海長發電梯工程配套服務有限公司未按照《中華人民共和國特種設備安全法》要求維護保養電梯案

執法人員現場檢查

前期，徐匯區市場監管局根據舉報線索對當事人涉嫌未按規定對電梯進行維護保養的違法行為進行立案調查。經查，當事人為某醫院內電梯的維護保養單位。當事人對該院急診樓的23#曳引驅動乘客電梯（設備代碼：31103101042012120006）制動器電磁裝置進行拆裝維護后，未將該電梯松閘裝置安裝到位，致使電梯在運行時造成固定彈簧及鋼珠松脫掉落，鋼珠卡在松閘裝置及制動器電磁鐵芯之間的空隙之中，引發單側制動力不足，導致該電梯發生制動機械故障并引發困人事件。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條第三款的規定，徐匯區市場監管局依法責令當事人改正違法行為，并作出罰款人民幣45000元的行政處罰。

電梯是群眾生活中使用最廣泛的特種設備之一，定期且規范的維護保養對于保障電梯安全運行、預防安全事故方面有著重要的作用。本案中，涉案電梯位于人員聚集的醫院，使用頻次高且涉及人群多。徐匯區市場監管局在案件查辦過程中堅持處罰與教育相結合的原則，一方面聘請專家對涉案電梯發生困人故障的原因進行細致排查，消除安全隱患。另一方面指導維保單位規范操作，進一步筑牢特種設備安全紅線，切實守護人民群眾生命財產安全。

3.上海鑫騰順廚房設備有限公司生產銷售不合格的燃氣灶具案

執法人員現場檢查

前期，寶山區市場監管局收到公安部門移送的案件，依法對當事人涉嫌生產銷售未按規定安裝熄火保護裝置的廣式爐灶的違法行為進行立案調查。經查，當事人主要從事燃氣設備的維修及廣式爐灶的加工、銷售。2023年8月至10月，當事人為客戶定制生產銷售的兩臺燃氣灶具未安裝熄火保護裝置，為不合格的燃氣灶具。至案發，當事人生產銷售不合格燃氣灶具的貨值金額為人民幣18820元，違法所得為人民幣11320元。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第二十六條第二款第（一）項的規定，寶山區市場監管局依法責令當事人立即停止違法行為，并作出沒收違法所得人民幣11320元、罰款人民幣37640元的行政處罰。

本案中當事人生產銷售不合格的燃氣灶具，嚴重危及到人民群眾的生命財產安全。上海市場監管部門將持續加強重點產品的監管力度，依法嚴厲打擊生產、銷售不合格燃氣具的違法行為，全面落實生產者、銷售者的產品質量安全主體責任。

4.米足（上海）信息科技有限公司從事不正當競爭案

執法人員查辦不正當競爭案

前期，閔行區市場監管局執法人員在日常監管中發現，當事人在提供寬帶服務時涉嫌擅自使用他人有一定影響的企業名稱簡稱、引人誤以為是他人商品或者與他人存在特定聯系的違法行為。經查證，當事人與4戶租戶簽訂合同并提供寬帶接入服務，當事人在其機房內通過光纖對每路聯通、電信寬帶套餐進行分網處理，將分網處理后形成的新寬帶服務銷售給租戶，經核實，當事人銷售的分網寬帶服務，已非中國聯通或中國電信提供的寬帶套餐。當事人在明知自己銷售的寬帶服務并非中國聯通或中國電信寬帶套餐的情況下，通過制定與中國聯通、中國電信寬帶套餐接近或相同的年租費，擅自使用中國聯通和中國電信公司名稱簡稱“聯通”、“電信”，讓消費者誤認為其提供的寬帶服務是中國聯通或中國電信提供的寬帶套餐。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第（二）項的規定，閔行區市場監管局依法責令當事人立即停止違法行為，并作出罰款人民幣25000元的行政處罰。

寬帶費用是居民生活消費和企業經營成本中的重要組成部分，本案的成功查辦有效規制了“傍名牌”“蹭熱度”等不正當競爭行為，保障了消費者和企業在選擇通信服務時的知情權，也是市場監管部門維護公平、促進發展、積極構建放心消費環境的具體舉措。

5.上海圓鼎坊酒店價格欺詐案

當事人在開展經營活動時低標高結。

前期，靜安區市場監管局執法人員在轄區開展檢查時，發現當事人在開展經營活動時有價格欺詐的嫌疑。經查，當事人主要從事餐飲服務，經營模式為自選稱重菜。當事人店內使用一臺ACS-15Ab型電子秤連接收銀機進行稱重結算。2023年10月1日至2024年1月10日期間，當事人店內公示的價格為全素1.98元/兩，半葷半素2.88元/兩，全葷3.88元/兩，多葷帶素3.48元/兩。2023年10月1日至案發，當事人為達到多收價款的目的，更改收銀系統實際收款價格，致使實際收款價格高于店內公示價格。經核算，當事人多收價款共計人民幣13146.31元。2024年3月29日，靜安區市場監管局執法人員向當事人送達《責令退款通知書》，責令當事人10日內將多收價款予以退還。經復核，至退款期限屆滿，當事人未退還多收價款為人民幣13146.31元。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（四）項及《明碼標價和禁止價格欺詐規定》第十九條第（二）項的規定，構成價格欺詐的違法行為。靜安區市場監管局依法責令當事人改正違法行為，并作出沒收退款期限屆滿沒有退還的多收價款13146.31元的行政處罰。

規范市場價格秩序是營造良好的消費市場環境，保護消費者合法權益的重要一環。本案中的當事人為追求自身經濟利益，以低標高結的不正當價格行為謀取不法利益，嚴重擾亂了正常的市場價格秩序，損害了其他經營者和消費者的合法權益。本案的查處充分發揮警示教育作用，引導經營者價格自律，依法合規經營，切實做到明碼標價、童叟無欺。

6.上海花馬國餐飲管理有限公司生產經營超范圍使用食品添加劑的食品案

當事人自制的食品超范圍使用食品添加劑

前期，黃浦區市場監管局委托食品檢測機構對當事人自制的“調味牛里脊（其他調理肉類）（自制）”和“香茅草味豬小排（其他調理肉類）（自制）”進行抽樣檢測。根據檢測機構出具的檢驗報告，檢測樣品“調味牛里脊（其他調理肉類）（自制）”的“亞硝酸鹽（以亞硝酸鈉計）”指標和“香茅草味豬小排（其他調理肉類）（自制）”的“亞硝酸鹽（以亞硝酸鈉計）”指標，均不符合《衛生部國家食藥監管局關于禁止餐飲服務單位采購、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽的公告》要求，檢驗結論為不合格。經查，當事人為改善涉案菜品外觀色澤，提高銷量，自2024年4月1日起，在制作“調味牛里脊（其他調理肉類）（自制）”和“香茅草味豬小排（其他調理肉類）（自制）”時，自行在菜品中添加使用食品添加劑“亞硝酸鈉”。截至案發，當事人共計售出涉案菜品的貨值金額人民幣9144元，違法所得共計人民幣9144元。案發后，當事人已將剩余的食品添加劑“亞硝酸鈉”和超范圍使用食品添加劑的食品予以銷毀。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項的規定，黃浦區市場監管局依法責令當事人立即改正違法行為，并作出沒收違法所得人民幣9144元、罰款人民幣50000元的行政處罰。

亞硝酸鹽會干擾人體紅細胞攜帶氧氣的能力，如果食用過量，就會引起全身缺氧、衰竭甚至死亡等中毒癥狀。根據《關于禁止餐飲服務單位采購、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽的公告》的規定，禁止餐飲服務單位采購、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽（亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。本案當事人作為餐飲服務經營者，罔顧法律法規的相關要求，超范圍使用食品添加劑亞硝酸鈉，給消費者的健康帶來安全隱患。上海市場監管部門將持續加強食品安全監管力度，督促、引導餐飲服務經營者自覺守法經營，積極構建放心消費環境。

7.浙江匯吉文化傳播有限公司虛假宣傳案

當事人在銷售凈食機的過程中涉嫌虛假宣傳

前期，金山區市場監管局收到相關線索，反映當事人在銷售凈食機的過程中涉嫌虛假宣傳。經查，當事人于2023年12月2日至2024年3月6日期間，在金山區蒙山路1098號二樓通過會銷方式銷售某品牌凈食機產品，宣講中包含“就算你不買這個食材機，錢能不能省下來？省不下來”“人一輩子三個錢是必須要花，越多越好……第三個就是健康投資的錢，你不花這個錢，加倍還是要送到醫院去的”“花4999，給咱們家里買一臺食材機，用上15年，讓咱們一家人不吃農藥、不吃激素、不得癌癥，高血壓糖尿病也不嚴重，你們覺得這4000塊花得值不值？”“阿姨，你們辛苦一輩子，有的高血壓，有的糖尿病，你再不舍得，到時候你這個病嚴重了，后悔都來不及了”等用語。經核查，當事人銷售的凈食機，實際為一種瓜果蔬菜和肉類清洗機器，并不具有預防治療疾病的功能。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定，金山區市場監管局依法責令當事人停止違法行為，并作出罰款人民幣200000元的行政處罰。

本案中，當事人的客戶群體主要為老年人。當事人為推銷商品，以會銷形式組織老年人參與，并用夸張的語言制造健康焦慮，吹噓商品性能和功效，進而誘導老年消費者購買不具有疾病預防和治療功效的產品，導致老年人財產損失。本案的查辦，有力打擊了此類不正當競爭行為，有效維護了消費者尤其是老年群體的合法權益，凈化了老年消費市場環境。

8.歆川智能設備（上海）有限公司非法買賣認證證書案

當事人非法買賣認證證書

前期，松江區市場監管局根據舉報線索，對當事人涉嫌非法買賣認證證書的行為進行立案調查。經查，當事人為經營需要從A公司（由屬地市場監管部門另案辦理）處以4000元的價格購得虛假的《質量管理體系認證證書》1份。經核查，A公司未按照認證基本規范和程序對當事人開展認證業務，且A公司尚未依法取得開展認證業務的資質，其所頒發的涉案認證證書在全國認證認可信息公共服務平臺系統也未查詢到證書信息。

當事人的上述行為違反了《認證證書和認證標志管理辦法》第五條的規定，松江區市場監管局依法責令當事人改正違法行為，并作出罰款30000元的行政處罰。

中國實行統一的認證認可監督管理制度，認證機構須遵守相關法律法規，經過批準方可開展活動。當下，一些認證機構嗅到了企業急于獲得質量認證的“商機”，非法從事買賣“虛假證書”的違法行為，損害了認證行為的嚴肅性和公信力。本案的查處，對督促認證行業從業者嚴格依法開展經營活動，引導廣大企業從正規渠道申請并獲得認證證書等方面都起到了積極作用，切實維護了認證市場秩序。

9.上海燦耀天昂智能科技有限公司虛假宣傳案

當事人推銷產品時虛假宣傳

前期，楊浦區市場監管局在開展日常監督檢查中，發現當事人在其經營場所內利用自制的《第四天太歲適用范圍及療程》PPT向老年消費者推廣介紹其經營的“多人多復合發酵原漿”產品。當事人在推銷上述產品時宣稱：“服用1周到4周，80%以上的人會出現精神好轉、睡眠好轉、胃口好、腸胃功能好轉（包括便秘）。服用1個月左右，男性會出現性功能增強的特征，前列腺炎的癥狀也明顯好轉，夜尿次數明顯減少。服用1個月到3個月，免疫力差的人和放化療后白細胞減少的人，大多數人能達到4000左右。免疫力快速增強，有效預防流感等病毒感染。服用半年，各種慢性疾病（血脂、血壓、血糖、呼吸系統、消化系統等）逐漸好轉。長期服用，延年益壽、青春煥發”。經核查，上述宣傳用語是當事人從網上搜索并刪減拼湊而成，并無科學、真實的事實依據。“多人多復合發酵原漿”產品系普通食品，不具有疾病治療功效。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定，楊浦區市場監管局依法責令當事人停止違法行為，并作出罰款200000元的行政處罰。

市場上的一些不法商家利用老年人關注健康的心理，把老年消費者當成“獵物”，以虛假宣傳等方式向老年人推銷所謂的保健產品。在此提醒廣大老年消費者進一步提高防騙意識，看好自己的錢袋子，治療疾病應及時去正規的醫療機構，切莫輕信不法商家“天花亂墜”的虛假宣傳。上海市場監管部門將持續加強涉老涉小重點產品的監管力度，切實守護“一老一小”重點人群的合法權益。