城市中心區(qū)是城市生活、歷史、文化的載體，是城市最為珍貴的“瓷器店”。

“馬路是干凈了，但也少了煙火氣。”上海市人大代表，同濟大學對外聯(lián)絡(luò)與發(fā)展辦公室副主任、建筑與城市規(guī)劃學院教授李麟學表示，上海在城市中心區(qū)有機更新中取得重大突破，劃定了更多保護范圍與類型，也大力推動了城市“微更新”，城市中心區(qū)治理亂象得以極大改善，但部分領(lǐng)域有待完善。

1月31日，上海市各委辦局在上海市第十五屆人民代表大會第二次會議現(xiàn)場設(shè)攤咨詢。李麟學挨個咨詢上海市商務(wù)委、上海市住建委（房管局）、上海市規(guī)劃與自然資源局，“我想了解各個部門對城市更新的規(guī)劃思路，也建議建立系統(tǒng)的城市更新導則。”

咨詢中，上海市商務(wù)委表示，2019年，他們將梳理上海商業(yè)的一些業(yè)態(tài)。上海市住建委則透露，目前正嘗試一些社區(qū)自治協(xié)調(diào)機制。下一步將深化細化管理，怎么把城市有限的資源和空間能夠合理地整合起來，同時提升城市的產(chǎn)業(yè)能級和品質(zhì)。

李麟學認為，政府部門都關(guān)注到相關(guān)問題，并啟動實質(zhì)性措施去改變，是個良好的開端。針對上海城市有機更新，李麟學也給出了以下建議：

充實完善城市有機更新管理機構(gòu)與決策機制。不同于新區(qū)建設(shè)，城市更新有其獨特的規(guī)律，可以借鑒新加坡“城市重建局”做法，強化政府專門化管理機構(gòu)設(shè)置，并完善不同部門之間的協(xié)同機制。

完善城市重要區(qū)域的專家咨詢、評審與聽證制度，充分發(fā)揮建筑學會、高校等專業(yè)性機構(gòu)的作用。

充分關(guān)注基層的微活力，強化“居民參與”機制，充分關(guān)注和聽取市民呼聲和建言，形成有效的征詢、聽證制度。

充分關(guān)注城市更新改造中，具有歷史感的、具有15年以上成功經(jīng)營的小店、群眾認同度高的店鋪業(yè)態(tài)，努力保護、延續(xù)、適當遷移、轉(zhuǎn)化這些珍貴的生活、業(yè)態(tài)與文化載體。

制定完善城市更新中的尺度導則，建立系統(tǒng)的城市更新導則。如：借鑒國外城市經(jīng)驗，可規(guī)定60米左右范圍內(nèi)，不允許出現(xiàn)重復的更新要素，充分維持城市中心街區(qū)的細致尺度，避免單一的、單調(diào)的建筑、裝置等要素的泛濫。

大力強化“設(shè)計引領(lǐng)”，加強社區(qū)美學、街道美學水準，加強相關(guān)主管部門從業(yè)人員的培訓提升。增強城市有機更新中文化的、美學的、設(shè)計的水平，提高管理決策水平與層級。

盡快研究出臺上海改革開放以來的優(yōu)秀現(xiàn)代建筑清單，領(lǐng)全國之先，形成完善的再利用與改造機制，讓超大都市“時間留痕”。