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違規(guī)探險(xiǎn)被困,誰為救援費(fèi)用買單?江西首次追責(zé)!
??據(jù)江西日?qǐng)?bào)報(bào)道,10月25日,10名南昌籍“驢友”來到奉新縣百丈山進(jìn)行徒步登山探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng),當(dāng)晚在百丈山下的民宿住宿。10月26日下午,5名南昌籍“驢友”不聽民宿負(fù)責(zé)人勸阻徒步進(jìn)入百丈山未經(jīng)開發(fā)的山區(qū)天狗嶺探險(xiǎn),并與民宿負(fù)責(zé)人約定當(dāng)日17時(shí)前返回民宿。18時(shí)27分許,當(dāng)?shù)孛袼挢?fù)責(zé)人見5人在約定時(shí)間未返還,并聯(lián)系不上,遂報(bào)警求助。
救援人員克服地形復(fù)雜、山區(qū)通信全無、陰雨溫度突降等諸多不利因素,經(jīng)過18個(gè)小時(shí)的艱難搜救,10月27日11時(shí)40分許,在修水縣境內(nèi)大潭嘴山間的一處水溝旁,將5名失聯(lián)“驢友”全部安全救出。
11月7日,宜春市政府在江西省應(yīng)急管理廳對(duì)5名“驢友”進(jìn)行了警示教育約談。鑒于失聯(lián)事件造成大量的公共資源浪費(fèi),“驢友”表示自愿承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。5名“驢友”簽署了《具結(jié)悔過書》,并共同承擔(dān)2萬元救援費(fèi)用。
這是江西省首次對(duì)違規(guī)探險(xiǎn)造成公共資源浪費(fèi)行為進(jìn)行追責(zé)。《旅游法》第八十二條第三款規(guī)定,“旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后,應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用”。實(shí)施有償救援,不僅是讓違法違規(guī)野游探險(xiǎn)者承擔(dān)起應(yīng)付的責(zé)任,更是對(duì)社會(huì)公眾的警示和教育,同時(shí)有利于將有限的政府應(yīng)急救援資源投入到真正關(guān)鍵的時(shí)刻。
近來,網(wǎng)紅博主獨(dú)闖云南哀牢山、游客擅自進(jìn)入亞丁景區(qū)未開發(fā)區(qū)域被終身禁入等新聞事件更是引起公眾對(duì)“探險(xiǎn)”和“野游”的關(guān)注。
有觀點(diǎn)指出,提高違規(guī)成本是減少“野游”的有效途徑之一。華東政法大學(xué)法律學(xué)院副教授李婧建議,細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于游客行為的具體規(guī)定,明確擅闖禁區(qū)、未開放區(qū)域的法律責(zé)任;加大處罰力度,對(duì)擅闖禁區(qū)、未開放區(qū)域的游客,根據(jù)其行為的嚴(yán)重程度,給予相應(yīng)的處罰,包括但不限于罰款、行政拘留以及終身禁入等。對(duì)于情節(jié)特別惡劣、造成嚴(yán)重后果的游客,可以考慮建立全國性的景區(qū)黑名單制度,將其納入全國景區(qū)黑名單,實(shí)現(xiàn)跨景區(qū)的聯(lián)合懲戒。
違規(guī)探險(xiǎn)造成的景區(qū)破壞、人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失不容忽視。中國探險(xiǎn)協(xié)會(huì)探險(xiǎn)研究專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《2023年度中國戶外探險(xiǎn)事故報(bào)告》顯示,2023年共發(fā)生戶外探險(xiǎn)事故425起,涉及人員1350人,受傷320人,死亡156人,失蹤26人。
觀賞大自然的秀麗景色本無錯(cuò),但若是“劍走偏鋒”,以犧牲人身安全的代價(jià)追求“野趣”,不僅是將自己的生命安全置于兒戲,更是對(duì)法律法規(guī)的僭越。
“驢友”李某某說:“希望廣大徒步登山愛好者以我為鑒,不要擅自前往未開發(fā)山區(qū),給政府和社會(huì)增添困擾。合規(guī)探險(xiǎn)方周全,莫讓任性引危難。”
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