“全球農業糧食體系的隱性成本每年高達約12萬億美元，其中約70%（8.1萬億美元）源于不健康的膳食結構。”日前，聯合國糧食及農業組織（以下簡稱“糧農組織”）發布的《2024年糧食及農業狀況》（以下簡稱《報告》）顯示，通過對156個國家的精準調查，確認此類成本已大大超過環境退化和社會不平等造成的成本。

《報告》詳細介紹了在中等偏上收入和高收入國家中，健康領域隱性成本如何在工業化程度較高的農業糧食體系內作為主要驅動因素推高了全球隱性成本，而環境隱性成本的影響位列其后。并指出了13項對健康產生影響的膳食風險因素，包括全谷類、水果、蔬菜攝入量低；鈉攝入超量；紅肉和加工肉類攝入量高。

為方便分析，《報告》將農業糧食體系分為六個類型：長期危機型、傳統型、擴張型、多樣化型、正規化型、工業化型，這一分類框架便于有針對性地了解每個類型固有的獨特挑戰和機遇，從而因地制宜制定適當的政策和干預措施。

例如，對大多數農業糧食體系而言，主要的膳食風險因素是全谷類攝入量低，而對長期危機型體系（面臨長期沖突、不穩定、大面積糧食不安全）和傳統型體系（生產率較低、技術應用率較低、價值鏈較短）而言，主要問題是水果和蔬菜攝入量低。同時，鈉攝入量高是另一項重大問題，隨著農業糧食體系從傳統型轉向正規化型，鈉攝入量呈不斷上升趨勢，在正規化型體系中達到峰值，隨后在工業化型體系中有所下降。相反，在從傳統型向工業化型體系轉變的整個過程中，加工肉類和紅肉的消費量一直呈穩定上升趨勢，構成三項最主要膳食風險之一。

《報告》呼吁以價值為導向驅動農業糧食體系轉型，打造更可持續、更具韌性、更包容、更高效的農業糧食體系。要實現這一目標，就必須超越國內生產總值等傳統經濟方法，轉而采用真實成本核算法去計算隱性成本。決策者可利用這一方法做出更明確的選擇，提升農業糧食體系的社會價值，認識到它們在糧食安全、營養、生物多樣性保護和文化認同方面所發揮的關鍵作用。實現這一轉型還需要打破各部門之間的隔閡，讓衛生、農業和環境部門的政策相互保持一致，確保收益和成本能在所有利益相關方之間公平分配。

糧農組織總干事屈冬玉表示，“我們今天做出的選擇、我們確定的優先重點、我們落實的解決方案都將決定我們共同的未來。真正的變革要從一項一項的行動和舉措開始，再輔之以有利的政策和有針對性的投資。全球農業糧食體系轉型對于實現各項可持續發展目標和確保所有人都能享有繁榮的未來至關重要”。