2024年11月7日，進博會上海會議之一，由澎湃新聞主辦、長三角循環經濟技術研究院做學術支持的“凈零碳城市：推動循環經濟的跨國協作”論壇在上海虹橋商務區舉辦。

11月7日恰逢上海召開首個“中國循環經濟發展論壇”的二十周年紀念日。2004年的那次會議，由全國人大環資委、國家發展改革委、科技部，以及當時的國家環保總局主辦，邀請各界圍繞中國循環經濟發展戰略的相關問題，主要從理論層面展開探討。當年年底的中央經濟工作會議，就首次從國家戰略層面，強調要大力發展循環經濟，構建節約型的產業結構和消費結構。

本次論壇邀請了參與這二十年循環經濟的立法梳理、政策制定、學術研究、國際合作、產業實踐和社會倡導等各方面工作的有識之士，對中國循環經濟的歷程進行回望，并展開面向未來的探討。

全國政協常委、上海公共外交協會會長周漢民，同濟大學特聘教授、可持續發展與管理研究所所長諸大建，在論壇上分別做主旨演講。

圓桌討論圍繞“中國循環經濟：20年經驗與未來之路”的主題展開，同濟大學生態文明與循環經濟研究所所長杜歡政教授擔任主持，天津大學法學院院長孫佑海，艾倫·麥克阿瑟基金會（英國）北京代表處首席代表關一松，寶馬集團副總裁吳燕彥，以及綠色光年創始人倪歡參與圓桌討論。

從產品碳足跡精準量化，到在凈零碳城市中發揮循環潛力

從循環經濟的產業鏈出發，周漢民在主旨演講《探索產品碳足跡精準量化 推動產業智能化綠色化融合化發展》中指出，目前中國的產品碳足跡管理仍存在標準體系不完善、數據基礎薄弱、技術支撐不足等問題，缺乏與國際接軌的標準，全生命周期數據準確性難保障。

全國政協常委、上海公共外交協會會長周漢民發表主旨演講。

周漢民建議，探索產品碳足跡精準量化，中國可從幾方面發力：一是與國際通行的標準和規范接軌，建立精準量化的產品碳足跡標準體系；二是開展產品碳足跡精準量化示范試點，加強應對歐盟碳關稅的能力；三是完善碳足跡相關產業政策，引導產業高質量發展。要聚焦重點領域發布碳足跡數據，鼓勵細分行業公布產品碳足跡，不斷建立和完善中國的碳足跡背景數據庫。

從城市系統出發，諸大建在題為《循環經濟助推凈零碳城市》的主旨演講中說到，當下談論循環經濟要和“雙碳”目標相結合。“中國城鎮化發展從增量擴張轉向存量發展階段，而存量發展正是循環經濟的核心要旨。城市更新是降碳的主戰場，循環經濟主要在價值鏈排放（范圍3）中發揮降碳作用，可以減少30%到45%的碳排量。”他強調，不能單純用回收率衡量循環經濟的發展程度，要從廢物的終端管理走向產品的全生命周期管理。

同濟大學特聘教授、可持續發展與管理研究所所長諸大建發表主旨演講。

諸大建指出，循環經濟有廢物循環、產品循環、服務循環三個維度。在能源與電力系統、工業與產品、交通與出行、建筑與用地等方面，循環經濟通過服務循環控制需求（Reduce），通過產品循環延長壽命（Reuse），通過廢物循環回收利用（Recycle），來實現減碳并促進經濟發展。

從過去到未來

同濟大學生態文明與循環經濟研究所所長杜歡政主持圓桌討論。澎湃新聞記者 周平浪 圖

圓桌環節圍繞“中國循環經濟：20年經驗與未來之路”的主題展開討論。與會各位嘉賓分別從法律制定與實施、國際交流與合作、跨國企業的實踐以及社會組織的作用等方面展開分享。

天津大學法學院院長、中國法學會環境資源法學研究會學術委員會主任孫佑海發言中。

孫佑海回顧了《循環經濟促進法》的立法探索過程。他指出，當初的中國循環經濟立法，將循環經濟從理念上升到法律層面，從源頭進行減量化、再利用、資源化。“循環經濟立法要敢于從中國的實際情況出發，走自己的立法道路。”

艾倫·麥克阿瑟基金會（英國）北京代表處首席代表關一松在發言中。

關一松則表示，艾倫·麥克阿瑟基金會在起步階段就意識到中國循環經濟的重要性。中國循環經濟的發展具有顯著位置，世界是看得到的。循環經濟與中國“雙碳”目標的結合值得關注。循環經濟原本就和減碳緊密相連，但這依然是正在形成中的共識。中國向全球宣布碳達峰、碳中和的目標，這一理念是非常先進的。

寶馬集團副總裁吳燕彥談到，循環永續向來是寶馬集團的重要戰略支柱。 澎湃新聞記者 周平浪 圖

寶馬集團副總裁吳燕彥談到，循環永續向來是寶馬集團的重要戰略支柱。1973年，寶馬集團已設立首席環境官的職務。1994年，寶馬在慕尼黑郊區設立了回收拆解中心，研究最高效的拆解技術。到了2021年，在慕尼黑車展期間，寶馬推出了全部用二次材料制作、不用復合材料、工藝盡量簡化的循環概念車。電動化、數字化和循環永續的相應理念，將貫穿在2026年于沈陽量產的新世代車型中。她指出，那些看不見摸不著的東西是非常重要的，豪華車品牌有責任去引領循環。也就是說，“無循環，不豪華”。

劍橋大學志奮領學者、綠色光年創始人倪歡在發言中。

倪歡回顧了綠色光年的發展和實踐。她談到，可持續發展是為了未來。將可持續的理念落地，需要扎實推進可持續教育。澎湃新聞推選出的中國循環經濟20年“十佳案例”對生態環境教育從業者來說，是一份很好的教材。希望今后能將更多循環經濟的案例、理念傳遞給更多學校和社區。循環經濟是面向未來的經濟，要為下一代創造更多發展和增長的機會。

激勵思考，聯合行動

“我們相信合作的力量，相信循環經濟的跨國協作，可以共同實現更有韌性的發展。”澎湃新聞副總裁、澎湃研究所所長張俊在對本次論壇的致辭中說。

尤其是，極端天氣等資源環境層面的挑戰愈發突出，循環行動迫在眉睫。“人類命運共同體需要達成更多合作，形成更多制度與機制、技術與基礎設施、金融與投資，以及土地與空間利用的創新。”

為了激勵思考和聯合行動，澎湃新聞從2024年6月開啟了“永續之道：跨國的循環行動”研究和傳播項目。本次論壇上，該項目成果逐一發布。包括經由行業組織提名、專家委員會選出的“跨國的循環行動”十佳實踐案例、中國循環經濟20年參與者口述合集以及調研報告“回顧與展望：對中國循環經濟的十條建議”。

格林美股份有限公司副總經理張薇發表感言。

格林美的“先進技術實現資源高效回收”是十佳實踐案例之一。自2001年成立的這家企業，正趕上國家推進循環經濟的試點，始終堅守綠色生態制造，持續推動綠色技術創新。“企業不僅是經濟活動的參與者，也是社會責任的承擔者。”格林美股份有限公司副總經理張薇表示，希望通過跨國循環合作，實現資源的全球優化配置和高效利用，共同推動全球綠色轉型和可持續發展。

20年來，諸多有識之士為中國的循環經濟貢獻力量。在發布中國循環經濟20年參與者的口述合集階段性成果時，張俊談到，循環之道是日常之道、永續之道，澎湃研究所還將繼續跟進循環經濟參與者的口述，為循環經濟轉型組織更多討論。

澎湃新聞副總裁、澎湃研究所所長張俊在發言中談到，循環之道是日常之道、永續之道。

杜歡政教授則認為，中國循環經濟已走過二十年，從原來的無序化、低技術的“游擊隊”走向有序化、系統化、高技術的“正規軍”。澎湃新聞在報告中提出的十條建議，能讓人看到循環經濟正在新舊轉換之間。“循環經濟要變成生活中不可缺少的部分，這是中國循環經濟發展的長遠目標。”