一塊抹布擦到底，五星酒店因為衛生事件被處罰2000元夠不夠？

1月29日，上海市十五屆人大二次會議專題審議超大型城市精細化管理水平，有代表提出疑問。金永紅代表稱，前段時間，上海七家五星級酒店因為衛生事件各自被處罰2000元。他認為，這個處罰雖然合法合規，但不夠合理，不能起到懲處違法、引領社會的作用。

他表示，根據《公共場所衛生管理條例》的規定，這種一塊抹布擦到底的情況，最高罰款確實是2000塊，如果逾期不改正才是2萬以下罰款，情節嚴重的才停業整頓，直至吊銷營業資格。

“對于逾期不改正、情節嚴重的，處罰確實很嚴重，但情節嚴重的最起碼抓到兩次以上。但嚴密性非常強的違法行為，要發現兩次以上是非常難的?！苯鹩兰t說。

金永紅表示，這樣一個合法不合理的執法背后，管理部門應該考慮是否已用好了現有的法律。

第一，五星級酒店的宣傳給消費者的感覺是能提供最好的服務，但顯然是有問題的。用顧客洗過澡的毛巾擦馬桶，再為下一個顧客擦茶杯，是不是侮辱人家的人格尊嚴？這種行為，為什么不往前靠一靠，用足可用的法律資源進行監督呢？

比如，《消費者權益保護法》第56條規定，在承擔民事責任的基礎上，還應當予以違法所得1倍以上、10倍以下罰款，沒有違法所得給予50萬元罰款，情節嚴重的責令停業。比如，像提供的商品和服務不符合保障人身財產要求，對商品或者服務做虛假或者引人誤解的宣傳進行處罰的相關法律條款。

第二，如果所有的法律都無法對這種行為進行制約，那么，就應當及時修訂這些不符合精細化管理要求的法律法規，填補管理的空白。

第三，執法必須做到法律效果與社會效果有機結合，要達到這兩個效果的雙贏。執法不能只求無過，沒有錯就是合法的，不考慮社會效果是不對的。