足不出戶便可以享用各種美食，工作繁忙時只需打開外賣APP點單付款等待即可。在我國，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和物聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展成就了外賣行業(yè)的繁榮。據(jù)外賣平臺公開數(shù)據(jù)顯示，上海市民外賣消費在全國名列前茅。

然而，外賣行業(yè)在迅速發(fā)展的同時，也暴露出不少問題亟待解決。如餐具、餐盒、餐袋，產(chǎn)生新的白色污染，還有部分外賣網(wǎng)點的隱蔽性和特殊性導致職能部門對食品質(zhì)量監(jiān)管難度加大等。

如何破除外賣餐具對環(huán)境的污染這一問題？1月28日，上海市政協(xié)十三屆二次會議舉行主題為“堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)生態(tài)宜居城市”的專題會議，上海市政協(xié)委員針對當前所面臨的問題提出了相關(guān)建議。

上海市政協(xié)委員、上海市市場監(jiān)管局副處長張磊表示，目前餐飲外賣行業(yè)發(fā)展增長非常快，上海每天訂單量約兩百萬個，需要大量的餐具、餐盒、餐袋，這都產(chǎn)生了新的白色污染。需要建立一個多元化的有效治理體系。

因此，張磊給出了三條建議：第一，平臺和商戶不得主動向消費者提供一次性用品，餐飲商戶包括平臺推廣的一次性的餐具打包袋必須符合環(huán)保要求，而且有一些補貼回收。

第二，用經(jīng)濟杠桿出臺一些支持政策，對外賣出去的餐飲垃圾納入到餐飲外賣垃圾收費，通過經(jīng)濟杠桿讓餐飲商戶減少外賣包裝。

第三，加強適宜技術(shù)研究，除了一次性餐具研究以外，回收技術(shù)也是非常重要，不同種類，不同材質(zhì)，不同污染情況的餐飲一次性用品可能需要不同回收的方式和技術(shù)進行處理，更加清晰地進行管理。

上海市政協(xié)委員、靜安區(qū)工商聯(lián)(總商會)副主席，上海高益投資有限公司董事長黃少星也關(guān)注到了外賣行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種問題。

在其提交的一份名為《關(guān)于規(guī)范食品外賣行業(yè)管理的建議》提案中，黃少星舉例稱，2018年全年上海餓了么訂單數(shù)最多的一名用戶，全年共下了 2074 筆訂單。簡單計算，這名用戶全年每日三餐幾乎都被外賣承包。外賣行業(yè)的迅速發(fā)展，部分外賣網(wǎng)點的隱蔽性和特殊性導致職能部門對食品質(zhì)量監(jiān)管難度加大。此外，外賣食品的包裝全部是塑料制品，這些數(shù)量龐大、不可降解的垃圾無論是給垃圾分類還是生態(tài)環(huán)境都帶來極大的壓力。

因此，黃少星建議市場監(jiān)督等職能部門要加強外賣行業(yè)監(jiān)管，并嚴格落實衛(wèi)生督查等工作。針對外賣餐具、包裝造成環(huán)境污染的，應研究選用環(huán)保材料。

黃少星特別指出，外賣包裝在材料上應多選用纖維紙漿餐盒、甘蔗纖維餐盤等環(huán)保、可降解、易回收的材料。對于使用可降解的環(huán)保包裝材料作為傳統(tǒng)包裝材料的替代品的相關(guān)企業(yè)進行補貼、提供稅收減免等優(yōu)惠政策，降低環(huán)保包裝材料的價格，使其能在市場上得到普及。

上海市政協(xié)委員、上海博勛信息發(fā)展有限公司董事長陳向峰則在提交的提案中指出，現(xiàn)有相關(guān)環(huán)保政策力度仍然不足。由于人們意識上和生活習慣上的差異，塑料廢棄物并不能保證100%回收。同時，某些家用、醫(yī)用回收料再加工后流入食品包裝領(lǐng)域，會產(chǎn)生食品安全問題。

陳向峰認為，應從政策上鼓勵扶持可生物降解塑料制品的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣、使用，禁止不可降解塑料制品的使用。同時，他建議在國內(nèi)廣泛推廣已相對成熟的可生物降解塑料制品，比如，熱塑性淀粉塑料、聚乳酸、淀粉/聚乙烯醇。其廢棄后可被環(huán)境微生物完全分解，不會污染環(huán)境。

其次，應盡快立法禁止在某些特定領(lǐng)域使用不可降解塑料制品。比如在貼近人民生活的食品包裝、醫(yī)藥包裝等方面，先行禁止使用不可降解塑料。這既能減少不可降解塑料垃圾數(shù)量，又保障了公眾最關(guān)注的食品、藥品安全問題。