近年來，松江區持續深化政務服務窗口改革，推動“高效辦成一件事”。

材料沒帶齊可“線上提交”

2023年底，松江區創新虛擬政務服務窗口辦理模式，依托市“一網通辦”平臺，運用音視頻通話、屏幕共享、材料智能幫辦等技術，建立線上虛擬政務服務大廳，為企業群眾提供市場監管部門高頻事項的業務咨詢和全流程辦理服務。

今年7月，按照上海市推進政務服務領域“人工智能+”行動有關部署要求，集PC、移動和自助終端設備于一體的多端聯動“云綜窗”系統上線，進一步完善線上虛擬政務服務大廳建設。“云綜窗”將區政務服務中心實體窗口的環境、辦事區域等直觀、全面地展示在線上，辦事人員足不出戶就能體驗窗口查詢、辦事事項查詢、在線網辦等功能。

“‘云綜窗’上線以來，月均辦件量200件左右。企業辦事如果遇到材料沒帶齊的情況，不用再來回奔波，回去直接在線上就能完成業務辦理。”線上虛擬政務服務大廳工作人員介紹道。

中國農業科學院上海獸醫研究所的張先生在辦理特種設備使用登記時就遇到了這種情況，線下窗口的工作人員向張先生介紹了“云綜窗”服務，通過線上提交缺少的材料，公司順利完成了備案。

區數據局有關負責人表示，目前，“云綜窗”已經完成PC端和手機端的布局，今年年底前將拓展到社區事務受理服務中心以及居（村）委會的自助終端設備，助力打造線下“15分鐘政務服務圈”。同時，區退役軍人服務中心、區職工服務中心、區確權登記中心、區婚姻登記中心等區級單位政務服務窗口也在積極探索與“云綜窗”接軌，先行開通“遠程虛擬窗口”，為企業群眾辦事提供便利。

跨域協同融通“軟實力”支撐科創生態

從秉持新發展理念的地方實踐，上升為長三角一體化發展國家戰略重要平臺，長三角G60科創走廊近年來高質量發展的歷程，成為策源地松江進一步全面深化改革、堅定不移擴大開放的生動縮影。

2018年9月，長三角G60科創走廊九城市率先實現30個涉企事項“一網受理、九城通辦”，被國務院確定為長三角地區政務服務“一網通辦”試點區域。六年來，長三角G60科創走廊“一網通辦”已實現九城市160個綜合服務通辦專窗全覆蓋，跨區域可辦理事項數量超過195項，跨區域辦件累計突破138萬件。

2023年6月，長三角政務服務跨省通辦遠程虛擬窗口在松江與合肥率先上線，G60科創走廊其他成員城市第一時間跟進遠程虛擬窗口的推廣應用，越來越多的企業和群眾得以通過“屏對屏”實現跨時空“面對面”，就近辦理跨省業務。同年8月，松江通過遠程虛擬窗口發出首張注冊地為云南省昭通市鎮雄縣的營業執照；今年3月，松江再次利用遠程虛擬窗口首次實現注冊地在安徽省宣城市的外資企業異地辦理；與安徽省蕪湖市合作開展長三角航運政務服務通辦事項17個；啟動與上合示范區（膠州）、江西省上饒市的政務服務合作……依托這一模式，松江不斷擴大政務服務“朋友圈”，主動服從服務國家戰略。

設立全市首批解決“辦不成事”的窗口

走進位于樂都西路的松江區政務服務中心2號樓大廳，導辦服務臺的醒目位置有一塊提示牌，這正是全市首批設立的“辦不成事”線下反映窗口之一。早在2021年6月，松江區結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，在全市率先設立5個線下“辦不成事”反映窗口。

企業和群眾的訴求多種多樣，現有規章制度無法完全覆蓋所有訴求，導致有一些合理訴求難以簡單辦成。面對此類裉節難題，“辦不成事”反映窗口即可發揮作用，兜底服務企業群眾“辦不成”“辦不來”的事。除了提供咨詢和容缺受理外，“辦不成事”反映窗口還能高效協調和推動多個部門協同辦理，讓特事特辦、急事急辦、難事易辦，推動從“辦妥一件事”向“辦好一類事”轉變。

為民服務沒有終點，深化改革永無止境。松江持續深化“辦不成事”反映窗口建設，建立健全辦事堵點發現和解決機制，不斷擦亮這一全市首創的政務服務品牌。截至目前，全區各級政務服務窗口已設立53個“辦不成事”線下反映窗口，在“隨申辦”松江區旗艦店也開設了“辦不成事”線上反映窗口，實現線上線下全覆蓋，已陸續為企業群眾兜底處理了318件疑難復雜問題。

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內容經授權轉自“上海發展改革”微信公眾號，無改動。