杭州

據中國政府網10月24日消息，由浙江省人民政府、自然資源部報請批準的《杭州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》，日前國務院批復原則同意。澎湃新聞(www.kxwhcb.com)注意到，批復要求杭州“深度融入長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展戰略，加強與上海、南京、合肥等城市的協同聯動發展”。

2023年，杭州城區人口突破1000萬，達1002.1萬人，實現從特大城市到超大城市的跨越，成為長三角地區繼上海之后的第二個超大城市。

杭州是浙江省省會，東部地區重要的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。批復要求，《規劃》實施要發揮全國數字經濟創新中心和區域性科技創新高地、先進制造業基地、東部現代服務業中心、國際旅游目的地等功能，奮力譜寫中國式現代化建設杭州篇章。

在構建支撐新發展格局的國土空間體系上，批復要求杭州“深度融入長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展戰略，加強與上海、南京、合肥等城市的協同聯動發展，唱好杭甬‘雙城記’，加強杭州都市圈國土空間開發保護利用的區域協同，促進形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局”。

在系統優化國土空間開發保護格局上，批復要求，筑牢杭州西南部重要生態屏障，加強千島湖、錢塘江、富春江、新安江等生態保護修復。保障現代都市農業空間需求，拓展特色優勢農產品生產空間，促進現代農業高質量發展。彰顯城鄉自然與文化特色，健全文化遺產與自然遺產空間保護機制，加強杭州西湖文化景觀、大運河、良渚古城遺址等世界遺產保護，保護好南宋臨安城遺址，嚴禁在西湖風景名勝區新建擴建有礙保護的建筑，保護“三面云山一面城”的空間格局。加強對城市建筑高度、體量、色彩等空間要素的管控引導，構建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護的空間體系。

澎湃新聞注意到，作為新晉超大城市，杭州2023年經濟總量已躍上2萬億元新臺階，不過面臨“內城復興”的新煩惱。據杭州日報報道，杭州中心城區面臨“困境”：“年輕人流失，老齡化加劇”，這是杭州中心城區的現狀。2010年至2020年，杭州全市人口增長324萬人，但上城、拱墅、西湖三區總增量只有85萬人，其中15歲-34歲的年輕群體僅增長6.8萬人，而60歲以上的老年人口增加了27萬多人；中心城區經濟集聚度偏低且仍有下降趨勢，與當前大城市中心城區價值回歸的趨勢相背。2022年，上城、拱墅、西湖三區的GDP總量為6586億元，占全市比重35.1％，相比2010年的35.2％仍有降低。2009年到2021年，三區企業數量占全市比重從50％降低到42％。此外，公共空間方面，杭州中心城區綜合公園不足，過度依賴西湖景區，缺乏互動性的公園綠地和體驗性的街巷空間。

報道舉例借鑒了國內大城市中心城區活力提升的經驗做法：如天津鼓勵企業和市民通過各種方式參與中心城區提升；煙臺著眼喚醒更多沉睡的老城區、老街區；廣州 重構主城區630平方公里空間格局。

10月24日，杭州市統計局公布了今年前三季度經濟運行數據，全市實現生產總值15215億元，按不變價格計算，同比增長4.5%。9月主要經濟指標出現積極變化，全市經濟運行總體平穩，高質量發展扎實推進。