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上海政協調研報告|科創中心建設應推動各項政策可見可及可得
2018年是上海貫徹落實科創中心建設的攻堅突破年。上海市政協教科文衛體委員會開展了“深入破解難題瓶頸 推動科創中心建設重大政策舉措落實落地”的課題調研。
調研聚焦科創中心建設重大政策制定情況、科創中心建設主要政策落實落地存在的問題,以及科創中心建設需要重點關注的問題,凝練集成委員、政府、院所、大學、企業等的觀點建議。
課題組認為,科創中心建設主要政策落實落地存在重全面規范、輕簡便易行;重前瞻引領、輕開放多元;重宣傳解讀、輕跟蹤問效;重頂層設計、輕配套銜接等問題。因此,建議強化政策服務,提高政策到達率;強化政策協同,提高政策精準率;強化政策評估,提高政策滿意率。
上海市政協教科文衛體委員會(科技)副主任、上海科技管理干部學院院長王建平2018年隨市政協領導,先后赴張江園區、大學、江浙兩省等地調研。近日,王建平向澎湃新聞(www.kxwhcb.com)表示,他在調研中有兩個比較深的感受:一是上海科創中心建設進展良好,科創中心主體承載區建設已取得初步成效。二是自發布上海“科創22條”以來,上海科技創新中心政策體系日益完善。今后,政府應努力推動實現各項政策舉措“可見”(公開透明)、“可及”(友好便捷)與“可得”(有效可獲得)。
“科創中心建設離不開規劃引領、政策先行。”上海市政協委員、上海交通大學先進產業技術研究院副院長粟瑩在調研中的體會是:政策舉措能不能落實落地,很大程度取決于它是否友好,“也就是說,政策要讓人看得懂、好理解、可操作。” 粟瑩認為,上海應通過“一網通辦”,有機融合政策制定、解讀和執行三個環節,并逐步實現“一網通用”,即政策平臺實現智能化,做到量體裁衣、精準推送,確保政策落地見效。
上海市政協常委、上海奇士企業發展有限公司董事長方奇鐘表示,這次調研全面梳理了相關政策,整理出了哪些能真正惠及企業,哪些好看卻不慣用。“整體而言,上海打造具有全球影響力的科創中心,建設路還很長,需要完善改進的地方還很多。”因此他呼吁,要加強黨建精準引領,對傳統思想觀念宣戰,充分調動企業家創新創業的信心和決心,激發企業活力。





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