·元宇宙風靡一時之際，阿聯酋并未設立元宇宙部長；當區塊鏈成為重要技術之時，阿聯酋也沒有設立區塊鏈部長。作為世界首位人工智能部長，奧拉瑪表示，現在的問題不僅僅在于擁有這個頭銜，還在于能夠推動變革，這是真正的挑戰。AI部長的角色不應該偏向支持或反對AI，而應該是中立的。

阿聯酋“90后”人工智能、數字經濟和遠程工作應用國務部長奧馬爾·蘇丹·奧拉瑪。

“就像寓言故事中某人得到了許愿的機會，但他們大多數的愿望最終都會帶來不好的結果。人工智能尤其如此，這項技術在某些領域充滿了希望，但在其他領域同樣也會引發很多問題。”當地時間10月15日，阿聯酋“90后”人工智能、數字經濟和遠程工作應用國務部長奧馬爾·蘇丹·奧拉瑪（Omar Sultan Al Olama）在迪拜科技展覽GITEX GLOBAL期間對澎湃科技（www.kxwhcb.com）表示，AI治理是全球性問題，必須展開透明討論。

在上述采訪中，奧拉瑪談到了AI部長面臨的質疑和職責，阿聯酋的人工智能戰略定位與AI治理的探索、如何面對AI搶奪人類工作。他形容自己的工作就像是指揮一個樂團，需要縱觀全局，了解人工智能在全球范圍內的實施情況，理解人工智能對社會的影響，以及阿聯酋如何才能做得更好。

嚴肅的AI玩家

近年來，阿聯酋在AI領域動作頻頻。

2019年4月，阿聯酋內閣通過了《國家人工智能戰略2031》，希望到2031年成為人工智能領域的世界領導者之一，并開發一個在阿聯酋重要領域使用人工智能的綜合系統。

2023年3月，阿布扎比國有的技術創新研究所推出了開源大語言模型Falcon。當年8月，由阿布扎比人工智能公司G42、阿布扎比穆罕默德·本·扎耶德人工智能大學、美國加州人工智能公司Cerebras合作開發的阿拉伯語開源大語言模型Jais也被推出。今年4月，G42還獲得了微軟15億美元投資。

迪拜人工智能中心也于2023年6月啟動，該中心旨在協助政府實體在關鍵領域部署未來技術，計劃支持20多家本地和全球先進技術初創企業。2023年8月，迪拜國際金融中心（DIFC）開始以90%的補貼為人工智能和Web3企業提供商業許可證，希望吸引全球人才和投資。

迪拜國際金融中心推出了專為人工智能公司設立的生態系統AI Campus。

10月14日，迪拜國際金融中心（DIFC）創新中心（Innovation hub）CEO穆罕默德·阿爾·布盧希（Mohammad Al Blooshi）表示，當人工智能興起時，迪拜國際金融中心推出了專為人工智能公司設立的生態系統AI Campus，目標在2028年前擁有超過500家人工智能公司。構建AI生態系統需要更多舉措，比如確保GPU供應商能夠為初創公司提供工具，微軟、英偉達、谷歌等公司加入AI Campus。

與此同時，DIFC從阿聯酋的法律法規中豁免，擁有自己的法律和監管框架，可為AI初創公司提供專門的AI許可證。DIFC制定了激勵計劃，降低企業成本，“移民成本很低，許可證成本也很低，辦公空間也是如此。”穆罕默德·阿爾·布盧希表示，除了創建共享辦公空間，DIFC還建立基金，吸引風投，讓越來越多的風投開創初創企業生態系統。

AI Campus位于迪拜國際金融中心的Innovation One大樓里，這棟大樓去年建成，專為初創企業和VC設立。穆罕默德·阿爾·布盧希說，這棟大樓加上DIFC的創新中心（Innovation hub），構成了超30萬平方英尺的最大創業生態系統，各類初創公司超1000家。圖為DIFC創新中心共享辦公空間。

“如果回到5年前，你會把阿聯酋視為一個嚴肅的玩家嗎？在AI領域，大多數人認為我們不夠嚴肅。但現在，我們被認為是這一領域的領導者之一。你會看到許多成果涌現出來，你已經看到了Jais、Falcon以及其他一些工具和應用場景。但我想說，我們才剛剛開始。”奧拉瑪說，AI領域不會只有一個贏家，“我們不想依賴任何一個玩家。”

迪拜數字應用與平臺部門首席執行官Moza Suwaidan表示，AI是一種每天都在改變和演進的技術，一天一個樣。“阿聯酋看到了這項技術對這個國家的影響，AI是每個人都使用的技術之一，不僅僅是專業人士。我們的孩子在學校里，現在我們都很難管住他們使用ChatGPT來完成任務。所有人都在使用這些技術，這也促使我們必須確保自己做好準備，確保安全性，并且樂于嘗試新事物。”

迪拜數字應用與平臺部門首席執行官Moza Suwaidan。

全球首位AI部長

2017年，年僅27歲的奧馬爾·蘇丹·奧拉瑪擔任阿聯酋人工智能部長，他也是全球首位AI部長。這位“90后”阿聯酋人工智能部長一直在領導阿聯酋人工智能戰略，也遭遇了長時間的質疑。

“為什么我們需要一個人工智能部長？在過去7年里，我一直被問這個問題。”奧拉瑪說，2017年時，人們認為這只是噱頭和炒作，“我的回應是，設立AI部長職位并不是為了迎合炒作，因為在2017年，AI并不是炒作。”

2017年以來，人們目睹了諸多技術經歷了起伏波動。元宇宙風靡一時之際，阿聯酋并未設立元宇宙部長；當區塊鏈成為重要技術之時，阿聯酋也沒有設立區塊鏈部長。奧拉瑪表示，阿聯酋的規劃方式是著眼于那些有可能對阿聯酋產業和生活產生最大影響的技術，甚至是重塑國家的技術。

阿聯酋希望“慶祝出口最后一桶石油”，因為這意味著慶祝一個時代的結束和新時代的開始。而人工智能是能夠跨越所有部門的技術，“我們在許多領域有著宏大的抱負，人們過去常常認為這些目標對于我國的規模來說太大了，但我們不斷證明我們確實可以實現這些目標，我們相信人工智能將是塑造國家未來的關鍵。”

作為世界首位人工智能部長，奧拉瑪表示，現在的問題不僅僅在于擁有這個頭銜，還在于能夠推動變革，這是真正的挑戰。AI部長的角色不應該偏向支持或反對AI，而應該是中立的。他記得首次被任命時，被寄予期望“既不要被這項技術的潛力所蒙蔽，也不要被可能出現的挑戰所威脅”。

過去7年，AI高速發展。奧拉瑪說，2017年時的核心是自動駕駛，那時候人們普遍討論的是電車難題。“這是當時每個人都需要回答的最重要的問題，但現在已經沒有人再談論這個問題了。之后是計算機視覺系統，它們能否實現物體識別？今天手機已經有了這種能力……現在的焦點是語言模型，所以需要跟上技術的步伐。”

盡管他也看到，目前AI行業有些泡沫化，“在某些方面，經濟邏輯并不合理。所以對公司的某些估值、對技術的某些承諾，現在可能正處于炒作周期的頂峰。”但奧拉瑪表示，AI作為一種技術將繼續創造新的成果，并且從長遠來看，這些成果是會被證明合理的。

GITEX GLOBAL的“數字迪拜”展臺展示了智慧城市平臺Dubai Now中一款可處理城市道路裂縫、堆積物等問題的AI應用。當道路出現這些問題，用戶可以上傳照片，計算機視覺分析照片并確定問題類型。AI自動填寫細節后，報告會被發送給相關部門。

談及阿聯酋的人工智能戰略定位，奧拉瑪表示，阿聯酋的定位是應用，“在實際應用之前，一切都只是理論。只有在現實世界中應用并看到它的實際意義時，才能真正理解它。”他表示，世界上沒有哪個國家像阿聯酋這樣擁有多樣化的居民，這意味著任何在這里部署的AI系統從一開始就是全球性的，不需要在其他國家部署后再進行本地化調整。與此同時，大量人才流入阿聯酋，人均AI人才比例全球前列，很多公司正在阿聯酋投資建立AI團隊。阿聯酋已經定位為一個中立的平臺，東西南北各方都可以來到這里展示最好的技術。

“數字迪拜”展臺展示的一款監測應用平臺。該應用可收集并分析數據，一旦發現數據中有任何異常變化，就可以幫助決策者探究變化原因。如某國大米價格上漲，就可以聯系全球新聞和事件分析價格上漲原因。

“3R”計劃

奧拉瑪曾將生成式AI視作精靈，可以兌現愿望也能導致災難。他認為，這個精靈一旦出現差錯，可能會導致一場從未見過的災難。因此必須根本性重構AI治理，不能等到出現一場AI災難時再來監管它。要引導而非阻礙人工智能發展，消除政府對人工智能的無知。

中東科技展會GITEX GLOBAL 10月14日-18日在迪拜舉辦。

在GITEX GLOBAL展會期間，奧拉瑪告訴澎湃科技，就像寓言故事中，某人得到了許愿的機會，但他們大多數的愿望最終都會帶來不好的結果。人工智能尤其如此，這項技術在某些領域充滿了希望，但在其他領域同樣也會引發很多問題。

例如社交媒體上生成的圖片，盡管一些社區注釋了圖片由AI生成，但奧拉瑪認為總有一天這會變得難以控制，這對于真相來講是一場災難，人們實際上想要獲取可信的信息來源。“我們已經意識到了這個問題，我們意識到不能在當地監管所有情況，有些可以單獨監管，其他的則需要國際協作。所以我們正在進行游說國際組織與世界各地的國家合作，以確保擁有跨國界的監管規則。”

“除非進行全球性的監管，否則是行不通的。”奧拉瑪認為，要對現狀進行透明的討論，即在哪些方面領先、哪些方面落后，這并不是作為一個國家，而是作為一個全球共同體，來共同探討AI治理問題，但AI監管的步伐仍然緩慢。

中東科技展會GITEX GLOBAL 10月14日-18日在迪拜舉辦。

人們常說，AI會搶奪人類的工作，也會產生新的工作。但奧拉瑪直截了當地表示，人類確實會失去一些工作，這將會帶來麻煩，人類需要做好準備。“人們可以借助大模型，用更少的成本做到更多的事情，這些工具讓你可以把博士級別的智能放在口袋里。你會問自己，咨詢師會怎么樣？專家會怎么樣？博士生的前途會怎么樣？”但奧拉瑪表示，情況并不會簡單到要么失去工作、要么保住工作。

在阿聯酋，7年來，政府內部一直在部署AI，“內閣以及王室成員的回應始終是讓我們先做試點，帶著結果來找他們，然后調查將會失去哪些工作崗位以及這些人在同一時期內可以做些什么，我們這樣做了好一段時間。”奧拉瑪表示，“我們不能只是坐視不管，說 ‘好吧，一切都會自行解決’。”

他介紹，如今，阿聯酋正在探索推進“3R”計劃：風險評估（Risking）、技能重塑（Retool）、退休（Retire）。例如某人從事的工作在未來3年內有超過90%的幾率被AI取代，而他們已在這一崗位工作了25-27年，并且接近退休年齡，此時告訴他們需要被重新安置或重新培訓并非明智之舉。更好的方法是，他可以選擇提前退休，阿聯酋也可以提供重新安置和重新培訓的選擇。那些由于AI而將完全改變的工作將不再需要大量勞動力，阿聯酋重新安置這些勞動力，并確定下一個有此遭遇的類似工作類別。

至于其他工作，“AI并不會完全讓這些工作消失，但人們需要在業務中使用新的工具。”奧拉瑪說，三個月前，迪拜發起倡議，在接下來的2年內教會100萬人如何有效地進行提示工程（prompt engineering），迪拜人口350萬，這意味著25%-30%的人口將接受這項培訓，這是迪拜持續提升人才質量的舉措之一。