在難民問題上承受著越來越多壓力的歐洲領導人，正在考慮一些新的方案以緩解來自本國選民的壓力。

新華社10月8日曾報道稱，匈牙利與荷蘭已向歐盟表示，正式要求獲得“選擇退出”歐盟移民難民政策的權利。報道稱，匈牙利政府和今年7月上臺的荷蘭新政府都希望采取嚴厲措施管控移民，不愿接受歐盟攤派的難民份額。

當地時間2023年2月21日，意大利，橫渡地中海的一艘移民船獲救。視覺中國 圖

盡管將于2026年生效的《庇護和移民公約》修訂案是經過歐盟內部多年談判才達成的，但荷蘭與匈牙利政府提出的要求，顯示歐盟內部在難民問題上分歧仍存。據英國“天空新聞”10月15日報道，歐盟領導人將在本周晚些時候舉行會議，討論新的移民問題解決方案，其中包括一項備受爭議的方案：在歐盟以外的其他地方建立難民中心，為那些希望前往歐盟國家的申請人提供臨時庇護，直到他們的申請得到批準。

報道稱，這一方案與意大利此前與阿爾巴尼亞達成的有關合作類似。為應對持續不斷的地中海難民潮，意大利2023年11月與阿爾巴尼亞政府達成協議，資助阿爾巴尼亞政府建設了3處難民收容設施，包括一個可容納880人的收容中心、一個可容納144人的庇護申請等待中心和一個容納20人的小型監獄。根據協議，難民將在阿爾巴尼亞接受檢查和篩選，符合協議相關規定的難民才能獲得前往意大利的資格。另據英國《衛報》14日報道，首批滯留在意大利的難民將于15日被送往阿爾巴尼亞。

當地時間2024年8月1日，阿爾巴尼亞賈德爾，在營地施工期間第一批新建的狹窄集裝箱和高圍欄。意大利目前正在Gjader為地中海難民建造一個大型難民收容設施。視覺中國 圖

《衛報》稱，盡管人權組織認為這一協議違反了國際法，但歐盟顯然默許了該協議。“天空新聞”稱，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，一旦意大利與阿爾巴尼亞的協議付諸實施，歐盟可以“借鑒相關經驗”。她同時表示，自己已經要求歐盟內政事務專員約翰遜繼續“打擊非法移民”，并“繼續探索在歐盟以外建立遣返中心的可能途徑”。

除了探討新的移民安置方案外，即將召開的歐盟峰會還將討論加強邊界管控和加快非法移民遣返速度的議題。“天空新聞”稱，歐盟內部在非法移民和難民問題上態度日益復雜化。意大利、匈牙利和荷蘭等國在這一問題上立場強硬，法國和德國領導人則面臨來自國內反移民政黨及其支持者日益增長的壓力，不得不呼吁采取更多行動。