2024年8月15日下午，英國某知名行業協會與浦東某航運公司簽署了臨時仲裁協議，該案正式進入仲裁程序。該協會與浦東公司原先約定選用倫敦國際仲裁院仲裁規則（LCIA仲裁規則），適用英國法，在英國倫敦仲裁。但綜合考慮涉案金額、時間成本等因素，雙方補充約定選用8月1日新發布的上海仲裁協會臨時仲裁規則，適用中國法，以上海為仲裁地、浦東新區為開庭地，共同選定了一位海事領域專家擔任本案獨任仲裁員。雙方從開始了解上海臨時仲裁規則到簽署協議僅用時15天。

浦東新區司法局黨組書記、局長表示，該案是全國首例外方當事人申請在中國開展臨時仲裁的案件，是浦東制度型開放的正向回饋，也是上海仲裁國際公信力、國際影響力和國際市場競爭力不斷提升的真實寫照。

臨時仲裁制度便于國際商事糾紛解決

國際航運界解決海事爭議首選方式是仲裁，其次才是訴訟和調解。相比機構仲裁，臨時仲裁歷史更悠久，除了具有專業、高效、保密等特點，還因價格更低、滿意度更高，具有不可比擬的優勢。與機構仲裁不同，臨時仲裁主要聚焦涉外海商海事糾紛的快速處理。當事人有更大的自由選擇權，可以自行選擇仲裁員，約定適用規則和審理方式等，這也是世界通行的爭議解決方式之一。

雖然臨時仲裁制度在國際商事糾紛解決中有舉足輕重的地位，但長期以來，臨時仲裁制度并未被我國現行《仲裁法》賦予合法性地位。近幾年，國家出臺了相關政策，臨時仲裁制度才開始在自貿區嘗試。2023年12月，上海市人大常委會審議通過的《上海市推進國際商事仲裁中心建設條例》正式施行，在全國率先引入了仲裁地、臨時仲裁等接軌國際通行規則的仲裁制度規則。

今年6月，上海市司法局出臺了《上海市涉外商事海事臨時仲裁推進辦法（試行）》（簡稱《辦法》），規定了臨時仲裁適用范圍、選定仲裁員和仲裁規則、仲裁程序推進和保障等，這是國內首個在地方層面上明確規定和認可“臨時仲裁”制度的法律文件。《辦法》中規定了三類可以在上海進行臨時仲裁的涉外商事海事糾紛，本次的臨時仲裁案件就適用了其中第二類“上海市浦東新區注冊的企業和境外當事人之間的”浦東專款。

浦東發展海事仲裁具優勢

大力發展國際海事仲裁，浦東有著得天獨厚的資源稟賦。一是浦東是上海國際航運中心核心區，集聚了全產業鏈航運企業超過1.1萬家和一批國際知名航運總部和航運功能性機構。2023年，浦東港口集裝箱吞吐量占全市比重超90%。隨著浦東對外貿易和航運業的發展，海事糾紛的化解需求越來越大，國際海事仲裁案源充足。二是浦東也是全國仲裁機構集聚地，除了上仲、上國仲等本土仲裁機構，香港國際仲裁中心、新加坡國際仲裁中心等多家境外仲裁機構代表處等境外機構也選擇落戶浦東。去年，首家外國仲裁機構在華設立的業務機構——韓國大韓商事仲裁院上海中心也在浦東登記設立，使得浦東成為國際仲裁走進中國、中國仲裁走向世界的重要窗口。

在海事仲裁規則制度基礎上，浦東要積極創新，參與國際規則制定，完善“臨時仲裁”體制機制建設，同時進一步發揮中央立法授權優勢，推進海事仲裁規則制度創新，打造功能集聚、服務健全的國際海商事爭議解決法律服務生態圈。

涉外法律服務，浦東打造優選地。此次首例案件在浦東受理，除了制度保障，也離不開完善的涉外法治建設——雙方當事人的代理律師均來自浦東的律所，他們選擇的輔助仲裁機構也在浦東。這也是浦東高端法律服務資源集聚的一個縮影。

自去年《服務浦東社會主義現代化建設引領區 打造上海國際法律服務中心核心承載區實施方案》出臺以來，浦東對標國際最高標準，從功能集聚、人才建設等多方面入手，建設全球法律服務資源配置功能高地。

位于陸家嘴、世博、臨港的國際法律服務聚集區，分別服務于國際經濟和金融貿易、國際商事爭議解決法律服務、新興法律服務實踐，多元布點，發揮國際法律服務集聚效應。例如，亞太仲裁中心大廈正在穩步建設成為國際爭議解決機構的標志性平臺載體。

這是浦東打造涉外法律服務新高地的“硬實力”，與之同步進行的，是人才的“軟實力”建設。

浦東秉持人才是第一資源理念，推進政律學研用協同，全力打造涉外法治人才高地。為了加強法治人才的培養培育，一方面，通過浦東人才政策，吸引更多的爭議解決專家，另一方面也不斷加大對國際化仲裁人才的培養培訓力度，組織仲裁員、律師、調解員赴英國、新加坡等地區開展交流學習。

下一步，浦東將繼續發揮引領區制度創新優勢，常態化推進“臨時仲裁”工作，為當事人提供優質、高效、便捷的爭議解決服務，全面打造亞太仲裁中心核心承載區，努力建設全球國際爭議解決優選地。同時，還將進一步提高涉外法律服務質量，努力將浦東建設成為全球法律服務資源配置的功能高地和法律服務國際化的引領典范，為優化法治化營商環境和高水平對外開放貢獻更多力量。

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內容經授權轉載自“上海發展改革”微信公眾號，有改動。