登高莫問頂，途中耳目新。近日召開的中央政治局會(huì)議提出，“全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正視困難、堅(jiān)定信心”，為判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)定下了基調(diào)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)信心、穩(wěn)股市、穩(wěn)房地產(chǎn)、穩(wěn)預(yù)期作了工作部署。這一不同尋常的以“超預(yù)期”有效引導(dǎo)預(yù)期的重要會(huì)議，打出一套宏觀經(jīng)濟(jì)政策的組合拳，高度契合社會(huì)的呼吁和期待。

直面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況，登高望遠(yuǎn)“抓經(jīng)濟(jì)”。會(huì)議全面客觀冷靜地看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些新的情況和問題。要求正視困難、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。對(duì)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，表述從過去的“堅(jiān)定不移”轉(zhuǎn)為“努力完成”。新表述不是放松目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，而是登高望遠(yuǎn)，通過落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，調(diào)動(dòng)起“干字當(dāng)頭”的積極性，抓住重點(diǎn)、主動(dòng)作為，有效落實(shí)存量政策，推出更多增量政策，使政策措施更有針對(duì)性，有助于各地努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

“止跌回穩(wěn)”釋放出穩(wěn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的強(qiáng)烈信號(hào)。房地產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的核心問題。“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”這一新提法，釋放出強(qiáng)烈的穩(wěn)房地產(chǎn)信號(hào)。“回穩(wěn)”就是要采取措施，避免房地產(chǎn)過度下跌影響市場(chǎng)投資和消費(fèi)信心。商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度。回應(yīng)民眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。通過新房供給管控助力去庫存。未來“土儲(chǔ)專項(xiàng)債”有望重啟，預(yù)計(jì)各地住房限購政策也會(huì)陸續(xù)放開。

“努力提振資本市場(chǎng)”這一輪“提振”效果可期。會(huì)上“努力提振資本市場(chǎng)”的表述更積極主動(dòng)。中長(zhǎng)期資金入市、上市公司并購重組、公募基金改革，幾個(gè)關(guān)鍵部署都是市場(chǎng)關(guān)切、期待的重點(diǎn)。下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、降低存量房貸利率、創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具等，打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)荣Y金入市堵點(diǎn)。通過支持上市公司并購重組，穩(wěn)步推進(jìn)公募基金改革，研究出臺(tái)保護(hù)中小投資者的政策措施。“一子落而滿盤活”，預(yù)計(jì)后續(xù)財(cái)政政策將在持續(xù)加力的同時(shí)，更加重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜地化解地方債等，這一輪“提振”的持續(xù)效果可期。

“幫助企業(yè)渡過難關(guān)”提振企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)下，受國(guó)際環(huán)境的影響，加上一些地方在收費(fèi)、執(zhí)法過程中存在不恰當(dāng)行為等，使部分行業(yè)和企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難。“要幫助企業(yè)渡過難關(guān)”這一表述，充分關(guān)切各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求，明確提出要出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，讓企業(yè)權(quán)益得到保障，有信心應(yīng)對(duì)各種困難。同時(shí)，提出抓緊推進(jìn)和實(shí)施制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入等改革措施，包括對(duì)輿論環(huán)境的正確引導(dǎo)、對(duì)外商安全感的及時(shí)回應(yīng)，以及其他相關(guān)的配套支持政策等，為民企和外企優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提振其發(fā)展動(dòng)力。

把促消費(fèi)與惠民生結(jié)合，讓民眾增收提振消費(fèi)信心。會(huì)議提出“要把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來”，政策重點(diǎn)從原先的促消費(fèi)變?yōu)樵鍪杖耄鞔_了未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。就業(yè)是民生之本、內(nèi)需之根。強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作，優(yōu)化政策促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。物資足，價(jià)格穩(wěn)，則民心安。強(qiáng)調(diào)抓好重要物資的保供穩(wěn)價(jià)，確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定和農(nóng)民增收，降低物價(jià)上漲對(duì)居民生活的影響。在數(shù)字化消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等領(lǐng)域“培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)”，支持和規(guī)范社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老、托育產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加碼消費(fèi)品以舊換新政策。

一分部署，九分落實(shí)。直面困難，辦法總比困難多。政治局會(huì)議登高望遠(yuǎn)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要矛盾“精準(zhǔn)把脈”并“對(duì)癥下藥”，既著眼解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，找準(zhǔn)擴(kuò)內(nèi)需的癥結(jié)和解決辦法。動(dòng)力釋放，腳下有勁。各地各部門要“干字當(dāng)頭，眾志成城”，聚眾人之心，用全民之力，積厚成勢(shì)實(shí)現(xiàn)“超預(yù)期”。（胡建兵）