“8點領體育券，我8點10分進去，搶光了。10點整領餐飲券，秒光，這時候再換平臺去搶電影券，還是沒搶到。11點領住宿券，我掐著鬧鐘進去的，秒沒……”9月28日，“樂·上海”服務消費券領取首日上午，消費者玉女士說，自己“搶了個寂寞”。

當日，社交平臺上，關于消費服務券“秒沒”、“搶不到”的“哀嚎”不斷。

有消費者反映，不同品類的消費券有效期為領取后24小時到7天不等，時間比較短，擔心來不及使用。對此，上海市商務委向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者透露，消費者如成功領券但沒使用，該券失效，未使用的券流入下一輪資金池，消費者可在下次消費券發放時再次領券。

在熱烈反響、高度關注的背后，上海為什么發消費券？5億元的消費券將為上海帶來什么？

搶券日歷  上海發布微信公眾號 截圖

有效落實存量政策，加力推出增量政策

據澎湃新聞此前報道，本輪服務消費券投入市級財政資金5億元，按照各領域消費占比和市民需求情況，消費券資金分配為：餐飲3.6億元、住宿9000萬元、電影3000萬元、體育2000萬元。

“上海不是第一次發消費券?！鄙虾Ｘ斀洿髮W電子商務研究中心主任勞幗齡介紹，早在2022年，上海就發布了三輪消費券，從當年8月延續到12月，對拉動消費起到積極影響，“這一次首輪發放服務消費券，在國慶黃金周之前，靈活且精準?！?/p>

據新華社報道，中共中央政治局9月26日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。會議指出，要抓住重點、主動作為，有效落實存量政策，加力推出增量政策，進一步提高政策措施的針對性、有效性，努力完成全年經濟社會發展目標任務。

上海此輪服務消費券的發放，成為促進服務消費發展是擴大內需、釋放消費潛力的重要抓手，“存量政策”、“增量政策”運用自如。

上海市發展改革委總經濟師魏陸介紹，今年8月國務院出臺《關于促進服務消費高質量發展的意見》，今年3月上海也制定出臺《本市促進服務消費提質擴容的實施方案》，著力培育服務消費新增長點，加快國際消費中心城市建設。為貫徹落實國家和上海促進服務消費相關政策，近期上海市政府審議通過《我市服務消費券發放方案》，決定面向餐飲、住宿、電影、體育等四個領域發放“樂·上海”服務消費券。

9月28日上午10點，澎湃新聞記者親測樂品上海消費券秒沒。

設置消費期限，便于后續資金池測算

“樂·上海”服務消費券發放首日，受到市民熱捧，“瞬間秒光”。

“餐飲、電影、住宿消費券什么的，感覺每一個都用得上，后面幾輪我多領幾次，希望能領到?！毕M者卜女士說道。

不過有部分網友反映，消費券領取后的有效期為24小時到7天不等，“怕來不及使用”。為何要給各類消費券設置不同的使用期限？

對比，上海市電影局回復澎湃新聞記者，電影消費券24小時的使用時限，這個24小時是指下單訂票的時間，而不是觀影日期的限定。比如9月28日你有搶到票，那可以買9月30日、10月1日甚至更后面已經有排片的日期的場地的電影。設置主要也考慮以下幾個原因：一是提高核銷率，電影消費券本就是每日都發放，更需要促進觀眾在短時間內使用消費券，而不是積壓在手上。二是防止黃牛倒賣，領券如有效期較長，可能出現優惠券倒賣等行為。三是到期自動作廢的消費券，資金會回到池子里，這點無需擔心。

上海市電影局還表示，第一階段電影消費券發放的日期是9月28日-10月7日。10月8日起第二階段，除了當下普惠類消費券外，還會有特色展映類和文娛聯動類消費券上線。

上海市文化和旅游局副局長金雷在接受澎湃新聞記者采訪時透露，目前住宿企業審批678家可銷券。三個平臺中，云閃付可以現場銷券，支付寶、微信可以在攜程預付時線上銷券，線上線下的打通仍在改進中。

上海市商務委透露，樂品上海消費券自發放之日起7日內有效。消費者如成功領券但沒有使用，該券失效，但消費者可在下次消費券發放時可再次領券，具體發券日期為：9月28日、10月5日、10月12日、10月19日。11月具體發券日期也會提前告知大家。未使用的券，流入下一輪資金池。

住宿消費券的有效期為在當期周次內有效，如9月28日至10月4日周次領取的消費券，10月4日前有效，以此類推。至于網友提到的有效期短，金雷解釋，按照此前消費券核銷情況，搶券和用券比例大致為5:1，如果有效期太長，勢必影響后續資金池的測算。同時，金雷指出，今年的消費券不同于2022年上海發放的通用消費券，今年都為分類消費券，兩者不可簡單直接對比。

消費場景聯動，放大疊加效應

分類消費券有何特點？澎湃新聞記者梳理發現，四類消費券涵蓋了多個受歡迎的消費場景。

餐飲消費券可在家喻戶曉的餐飲品牌處使用，而住宿部分則開放給全球游客，鼓勵他們來滬體驗。此外，電影消費券服務于全市所有商業影院，能夠為用戶提供高達30元的單票優惠，電影消費券的總價值高達4500萬元。對于健身愛好者而言，體育消費券也為市民提供了多樣選擇，覆蓋羽毛球、游泳、足球等多項運動項目。

上海市商務委副主任劉敏透露，“樂品上海”餐飲消費券活動著力推動家庭式、場景式和體驗式餐飲消費。市民和游客朋友可以在活動期間飽覽上海美景、品嘗各地美食，參與旅游節、光影節等文旅活動，體驗運動快樂，享受觀影樂趣——真正做到一次出行、全面體驗、處處優惠。

上海市文化和旅游局副局長金雷稱，“食住行游購娛”是旅游六要素，其中“在滬停留天數”是旅游產業高質量發展和滿足各地游客更好享受上海美好生活的重要指標。目前，上海市共有酒店6342家，客房總數約47萬間。綜合各地統計數據，2024年上半年上海住宿業營收增速在城市排名中列全國首位。此次住宿消費券的發放和使用，突出專項精準施策，突出放大疊加效應，突出文旅商體聯動。

“樂·上?！狈障M券的推出，不僅為消費者提供了實實在在的優惠，也展現了政府在應對經濟挑戰時的靈活應變能力。從聚人氣、促消費，到穩預期、促發展，它能發揮怎樣的影響力？我們拭目以待。