2024年，全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)達(dá)到1342萬(wàn)，比去年增加51萬(wàn)，顯示出教育普及的加速和競(jìng)爭(zhēng)的加劇。然而，中國(guó)高等教育資源分布不均，近60%的“雙一流”高校集中在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，促使大量學(xué)生跨省市追求更優(yōu)質(zhì)的教育。

自1977年高考制度恢復(fù)以來(lái)，中國(guó)實(shí)施按省配額的招生政策，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，這一政策逐步演變。2003年，自主招生政策的推出，允許高校根據(jù)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行錄取，這一變化對(duì)高考生源的流動(dòng)和選擇產(chǎn)生了怎樣的影響？

我們基于2018年78所自主招生大學(xué)和普通高考配額錄取數(shù)據(jù)，分析了不同招生制度下高考生源流動(dòng)性差異及其與生源地和目的地大學(xué)特征的關(guān)系，試圖揭示教育政策在塑造學(xué)生流動(dòng)性與區(qū)域教育公平中的關(guān)鍵作用。

圖1：78所自主招生試點(diǎn)院校分布情況。本文圖片均為作者自繪

注：基于審圖號(hào)GS2020（4619）（自然資源部監(jiān)制）制圖，不包含港澳臺(tái)數(shù)據(jù)。

自主招生：突破地域限制，卻仍不夠平衡

通過(guò)計(jì)算各省份自主招生錄取人數(shù)與分省配額錄取人數(shù)的比例，我們衡量了不同地區(qū)學(xué)生通過(guò)自主招生途徑獲得錄取的相對(duì)機(jī)會(huì)（圖2）。數(shù)據(jù)顯示，東部省份如山東、河北等地通過(guò)自主招生向高校輸送了大量學(xué)生，這主要得益于當(dāng)?shù)爻墒斓闹袑W(xué)教育體系和龐大的考生群體。相較之下，北京、上海和天津等城市的自主招生錄取比例相對(duì)較低，說(shuō)明在這些地區(qū)，分省配額計(jì)劃仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。

在中部地區(qū)，河南省的學(xué)生通過(guò)自主招生獲得錄取的機(jī)會(huì)相對(duì)較高，體現(xiàn)了這一地區(qū)考生在自主招生中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。反觀西部地區(qū)，自主招生的整體錄取率較低，可能與自主招生政策在這些區(qū)域的推廣力度有限有關(guān)，同時(shí)也與國(guó)家在分省配額中對(duì)西部地區(qū)的政策傾斜有關(guān)。

總的來(lái)看，自主招生為考生提供了突破地域限制的新路徑，尤其對(duì)那些來(lái)自高考競(jìng)爭(zhēng)激烈的省份，創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)。然而，盡管自主招生在一定程度上增加了公平性，但錄取機(jī)會(huì)的區(qū)域不平衡現(xiàn)象依然存在，亟待進(jìn)一步優(yōu)化。

圖2：2018年各省份自主招生與分省配額計(jì)劃跨省生源之比

政策、大學(xué)與城市：多重因素共同塑造學(xué)生流動(dòng)格局

通過(guò)熱圖分析，我們可以直觀了解不同招生政策下學(xué)生流向頂尖大學(xué)和各類(lèi)城市的分布情況（圖3、圖4）。數(shù)據(jù)顯示，自主招生和配額制度對(duì)學(xué)生從生源省份到大學(xué)的流動(dòng)性產(chǎn)生了顯著影響。

在自主招生制度下，湖南、湖北、浙江等省份的學(xué)生進(jìn)入頂尖大學(xué)的幾率顯著高于其他省份，而山東的學(xué)生則在雙一流大學(xué)的錄取表現(xiàn)上尤為突出。就入學(xué)地選擇而言，自主招生學(xué)生表現(xiàn)出明顯的地域偏好。除了山東、河北的學(xué)生分布較為廣泛，遍布各層級(jí)城市外，江蘇、浙江等東部發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生更傾向于選擇一線城市就讀。

相比較而言，在配額制度下，河南、山東、河北等高考大省的學(xué)生流動(dòng)性更為多元化，非一線城市成為他們的主要選擇。同時(shí)，西部地區(qū)的學(xué)生也有相當(dāng)比例進(jìn)入一線和新一線城市求學(xué)。

整體來(lái)看，自主招生在打破省份配額限制的同時(shí)，學(xué)生更偏好高等級(jí)城市，而配額制度則通過(guò)為每個(gè)省份設(shè)定固定的招生名額，促使學(xué)生流動(dòng)更為均衡。

圖3：各省份學(xué)生流向不同排名大學(xué)的熱圖. (a)自主招生, (b)分省配額計(jì)劃

圖4：各省份學(xué)生流向不同等級(jí)城市的熱圖. (a)自主招生, (b)分省配額計(jì)劃

通過(guò)進(jìn)一步采用負(fù)二項(xiàng)模型進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)高等教育資源的豐富程度和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響學(xué)生流動(dòng)性的關(guān)鍵因素。同時(shí)，大學(xué)的排名、地理位置、招生規(guī)模，以及高校對(duì)本地生源的偏好，也在不同招生制度下對(duì)學(xué)生流動(dòng)產(chǎn)生了一定影響。

自主招生制度下，學(xué)生更傾向于選擇北大、清華等頂尖高校，而配額制度則因招生名額受限，使得不同層次大學(xué)的流動(dòng)性差異更加明顯。在地理因素上，一線城市對(duì)自主招生學(xué)生具備更強(qiáng)的吸引力，而在配額制度下，學(xué)生流動(dòng)對(duì)地理位置的依賴(lài)性相對(duì)較弱。值得注意的是，自主招生對(duì)本省生源的偏好并不顯著，但在配額計(jì)劃中，這一偏好明顯存在，某種程度上限制了其他省份學(xué)生的機(jī)會(huì)。

兼顧過(guò)程與結(jié)果公平，需構(gòu)建多元化的招生制度和評(píng)價(jià)體系

上述這些因素相互作用，共同塑造了學(xué)生流動(dòng)性的復(fù)雜格局，也揭示了不同招生政策對(duì)區(qū)域教育公平和學(xué)生選擇權(quán)的深遠(yuǎn)影響。

自主招生強(qiáng)調(diào)“過(guò)程公平”，通過(guò)個(gè)性化選拔提高了學(xué)生與高校的匹配度，但可能忽略了學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)差異的深層次原因。而傳統(tǒng)的配額制度，則通過(guò)調(diào)節(jié)地域發(fā)展不均衡，試圖實(shí)現(xiàn)“結(jié)果公平”，彌補(bǔ)地區(qū)間教育資源差異。

在當(dāng)前“教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的大背景下，如何構(gòu)建多元化的招生制度和評(píng)價(jià)體系，兼顧過(guò)程與結(jié)果公平，成為了各類(lèi)人才選拔和人力資源配置的關(guān)鍵。這不僅需要政策制定者關(guān)注招生政策本身，還需結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育資源配置等多維度因素，進(jìn)行深入分析和研究。

未來(lái)的教育改革應(yīng)當(dāng)在確保教育公平的同時(shí)，充分考慮學(xué)生的個(gè)體差異和地區(qū)特征，在招生政策上采取更加細(xì)致和靈活的設(shè)計(jì)。例如，可以通過(guò)引入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、面試、推薦等多元化的錄取方式，平衡學(xué)業(yè)成績(jī)與個(gè)人潛力的關(guān)系，從而更好地滿(mǎn)足不同學(xué)生的需求。同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域教育資源的均衡分配，尤其是加大對(duì)中西部地區(qū)的支持和投入，對(duì)實(shí)現(xiàn)教育公平來(lái)說(shuō)顯得尤為重要。這不僅是對(duì)個(gè)體的關(guān)注，更是對(duì)整個(gè)社會(huì)教育公平與和諧發(fā)展的積極推動(dòng)。

【本文作者于程媛系華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院碩士，陳南希系華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院碩士生，崔璨系華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院教授。文章改寫(xiě)自三人合作的學(xué)術(shù)論文《邁向高等教育：中國(guó)自主招生計(jì)劃下的學(xué)生流動(dòng)性研究》（Cui, C., Yu, C., Chen, N., & Deng, X. 2024. Moving into higher education: An examination of student mobility under the Independent Freshman Admission Program in China. Population, Space and Place, e2812. ）。文中數(shù)據(jù)和結(jié)論均基于論文原文，如需深入了解，建議閱讀完整論文】

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“長(zhǎng)三角議事廳”專(zhuān)欄由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地長(zhǎng)三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長(zhǎng)三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報(bào)告，呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。