近年來，由于部分婚介機構的不規范行為，導致婚介服務合同糾紛頻發。如何加強婚介服務合同糾紛的源頭治理？

9月24日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從上海市黃浦區人民法院（以下簡稱“上海黃浦法院”）獲悉，此前，該院申報建設上海法院“婚姻介紹服務機構經營亂象協同治理”應用場景。在建設應用場景的過程中，該院與民政部門共同商討探索消費冷靜期制度的適用，提出專業建議，由此，“3～7天‘消費冷靜期’”退費制度最終正式納入《上海市婚姻介紹服務機構合規經營指引》（點擊查看詳情）。

婚戀市場亂象：“套路式”銷售與低質量服務

近年來，婚介機構在為青年男女交友提供便利的同時，一些不規范行為也讓其面臨信任危機。據統計，2020年以來，上海法院共受理婚姻介紹類服務合同糾紛案件275件，且呈逐年遞增趨勢。

上海黃浦法院對上述婚介類服務合同糾紛案件進行進一步梳理、分析后發現，婚姻介紹“套路式”銷售與低質量服務問題比較明顯。

所謂“套路式”銷售，指的是部分婚介機構將作為公益性交友場所的相親角當成攬客平臺，以“地攤紅娘”等形式在相親角拉客并將潛在客戶引導到就近門店。還有的婚介機構將征婚者帶入門店內的小房間進行長時間“洗腦”，誘使其在沖動狀態下簽訂高額服務合同等。

低質量服務，則表現為部分婚介機構提供的相親對象與征婚者需求不一致，或者相親對象的背景信息不真實、不準確，以及婚介機構未能在約定期限內完成最低服務次數等。

搭建數字化模型：形成涉訴婚介機構清單

在個案審理之外，法院如何從源頭參與協同治理，共同維護文明健康的社會婚戀秩序？

“現在開展營利性婚姻介紹服務的機構越來越多，但其中涉訴的企業我們掌握得不是很全面。希望法院可以加強溝通，定期給我們涉訴企業名單，這樣我們開展執法和監管時心里也有底了。”民政部門提出訴求后，上海黃浦法院申報建設了“婚姻介紹服務機構經營亂象協同治理”數助治理類應用場景，旨在依托數字法院建設，進一步打通與相關部門之間的數據壁壘，提升協同治理效能。

該場景通過搭建數字化模型，對近年來全市法院受理的涉婚姻介紹服務合同糾紛案件的涉訴主體進行篩查，最終形成涉訴婚介機構相關信息清單，并推送民政部門。

截至目前，上海法院已將第一批名單推送至市級民政部門。市級民政部門收到名單后，協同相關行政管理部門，對名單涉及企業進行重點監督和管理，取得了初步成效。比如，對于名單中存在不提供婚介服務、虛假宣傳、不讓消費者解除合同等問題的上?；承畔⒖萍加邢薰?，相關行政管理部門予以共計85萬元的行政處罰。經過整改完善，該公司的投訴量已從70%下降到24%。

而對于名單中已暫停經營、拖欠物業房租、法定代表人失聯的禮某婚姻介紹服務（上海）有限公司，民政部門已向相關行政管理部門發出納入經營異常名錄的建議，防止該機構有關人員通過股權變更、轉讓等手段卷款潛逃，逃避相關法律責任。

全面參與治理：助推婚姻介紹服務行業可持續發展

在建設應用場景的過程中，上海黃浦法院與市、區兩級民政部門均建立良好的溝通機制，在推送涉訴婚介機構清單之外，還積極參與行政部門關于婚姻介紹服務機構合規經營指引的制定工作，從專業角度建言獻策。

溝通中，上海黃浦法院了解到，有的婚介機構在簽訂合同后遲遲不開展服務或者僅提供部分前期服務，而征婚者以婚介機構提供服務質量不高或不提供服務為由向民政部門投訴并要求全額退款時，婚介機構往往會以合同已約定違約金為由，要求扣除部分費用。面對這類投訴，行政部門有時較難找到好的切入點。

為根本性解決這一問題，上海黃浦法院與民政部門共同商討探索消費冷靜期制度的適用，提出專業建議。經過反復論證，“3～7天‘消費冷靜期’”退費制度最終正式納入《上海市婚姻介紹服務機構合規經營指引》，并于2024年5月公開發布。

根據該制度，在3～7天冷靜期內，婚介機構門店如果不開展服務，征婚者有權解除合同且不承擔違約責任。征婚者要求解除合同的，婚介機構一般應退還除已實際發生的合理支出外的全部服務費用。由此，在部分婚介機構誘導下，征婚者進行沖動消費導致的退費問題便能夠有效化解。

上海黃浦法院表示，下一步，將繼續完善應用場景效能，加強與行政部門以及行業協會的溝通，探索涉訴婚介機構信息清單的機制化推送，助力行業監管、推動行業自律，營造公平公正、規范有序的婚姻介紹服務環境，助推婚姻介紹服務行業可持續發展。