今年7月，二十屆三中全會指出要取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，部分地區(qū)已發(fā)文響應(yīng)。在業(yè)內(nèi)看來，取消普宅標(biāo)準(zhǔn)目前已納入政策工具箱，各地有望在合適的時間推出落地。

多地響應(yīng)“取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)”

近日，一線城市北京提出“適時取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)”。

9月20日，中共北京市委發(fā)布貫徹《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》的實施意見。其中，“優(yōu)化房地產(chǎn)政策，適時取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)”的表述備受關(guān)注。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜認為，隨著北京指出要“適時取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)”，意味著取消普宅標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)放入政策工具箱，在合適的時間將推出落地。

在業(yè)內(nèi)看來，適時取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，有助于降低居民購房成本，對于改善性住房需求也是重要支持。

尤其是在二手房交易中，普通住宅與稅收優(yōu)惠直接掛鉤。麟評居住大數(shù)據(jù)研究院高級分析師關(guān)榮雪指出，其中主要是增值稅。根據(jù)北京現(xiàn)行政策規(guī)定，普宅與非普宅兩者的區(qū)別在于，個人出售2年以上的普通住宅，免征增值稅；個人出售2年以上的非普通住宅，差額征收增值稅。

以一套總價500萬元（假設(shè)原值為450萬元）的非普通住宅房產(chǎn)為例，按現(xiàn)行政策規(guī)定，50萬元的差額，2年以上的增值稅費需繳納2.38萬元。如果取消普宅和非普宅標(biāo)準(zhǔn)，在交易過程中將節(jié)省這部分成本。

此次，北京提出“適時取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)”，也是對二十屆三中全會《決定》的響應(yīng)。

《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革?推進中國式現(xiàn)代化的決定》提到，支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權(quán)，因城施策，允許有關(guān)城市取消或調(diào)減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度。完善房地產(chǎn)稅收制度。

上述決定發(fā)布后，部分地區(qū)發(fā)文響應(yīng)“取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)”。

9月15日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山西省進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》，其中提到，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。各市政府可以因城施策，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，更好地支持改善性住房需求釋放。

江蘇則在9月10日印發(fā)《關(guān)于鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢進一步推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，在構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式方面提出，按照國家有關(guān)部署，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。

各地調(diào)控預(yù)期加大，有望成為政策調(diào)整重要方向之一

此次，伴隨著北京提出“適時取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)”，市場對于前述政策調(diào)整的預(yù)期也再次加大。

可以看到的是，北京在內(nèi)的一線城市上一輪優(yōu)化普通住宅標(biāo)準(zhǔn)集中在2023年的四季度。

其中，最先發(fā)布調(diào)整政策的是深圳。深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布的關(guān)于調(diào)整享受優(yōu)惠政策普通住房認定標(biāo)準(zhǔn)的通告顯示，自2023年11月23日起，深圳市享受優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：住宅小區(qū)建筑容積率1.0以上（含1.0），且單套住房套內(nèi)建筑面積120平方米以下（含120平方米）或者單套住房建筑面積144平方米以下（含144平方米）。

隨后，上海、北京也在同日發(fā)布樓市政策，明確優(yōu)化普通住房認定標(biāo)準(zhǔn)。廣州則未跟進調(diào)整普宅標(biāo)準(zhǔn)。

制圖：澎湃新聞

業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前各城市根據(jù)普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)實施房貸政策和稅收政策，雖然有些城市對普通住房標(biāo)準(zhǔn)做了調(diào)整，但仍然不盡合理，不少購房人“被豪宅化”，不能享受普通住房的稅收、房貸優(yōu)惠。未來通過取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的劃分，有望為居民購房提供更優(yōu)惠的稅收、房貸等寬松的政策，滿足居民對美好住房需求的夢想。

關(guān)榮雪表示，從全國層面來講，寬松性調(diào)控措施為當(dāng)前全國房地產(chǎn)政策端的重要驅(qū)動，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)這一變化將使得更多住房交易的稅收負擔(dān)有所減輕，從而降低購房者的經(jīng)濟壓力，激發(fā)市場潛在需求，因此，在當(dāng)前來看，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)對房地產(chǎn)市場的影響是積極的，其或?qū)⒊蔀榻酉聛矸康禺a(chǎn)政策調(diào)整的重要方向之一。

華泰證券研報提及，歷年來，“930”是房地產(chǎn)政策的重要窗口，而2024年三季度以來經(jīng)濟和地產(chǎn)環(huán)境邊際承壓，加大了市場對增量政策的期待。房地產(chǎn)行業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈影響更為領(lǐng)先，疊加當(dāng)前地產(chǎn)股的低估值，推動了資金對于地產(chǎn)股的博弈意愿。該機構(gòu)預(yù)計取消普宅標(biāo)準(zhǔn)已是大勢所需，有望加速房地產(chǎn)基本面企穩(wěn)。