9月23日，在國家發改委舉行的專題新聞發布會上，國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕介紹了加力支持“兩新”的若干措施發布后的工作進展。

國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕（圖 澎湃新聞 滕晗）

目前，配套細則已全面出臺。趙辰昕介紹，在全國層面，加力支持“兩新”的若干措施發布后，設備更新項目申報通知，以及工業設備、用能設備、環境基礎設施、營運船舶、營運貨車、新能源公交車、農業機械、老舊電梯等8個領域設備更新實施細則，汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛等4個領域消費品以舊換新實施細則，這些配套舉措已經全部印發實施。在地方層面，31個省、自治區、直轄市以及5個計劃單列市和新疆生產建設兵團，都已經出臺加力支持“兩新”的實施方案，同時印發了各類地方配套實施細則，超過140份。“可以說，運用超長期特別國債資金加力支持‘兩新’的政策體系已經構建完成，為今年乃至今后的工作打下了扎實的基礎。”

同時，國債資金已全面下達。設備更新方面，國家發改委會同有關部門，按照“地方審核、國家復核”原則，優化支持方式，簡化審批流程，篩選出了4600多個符合條件的設備更新項目，設備更新領域1500億元國債資金已分2批全部按相關規定和程序安排到項目。消費品以舊換新方面，國家發改委會同財政部，綜合各地區常住人口、地區生產總值、汽車和家電保有量等因素，合理確定資金支持規模，消費品以舊換新領域1500億元國債資金已于8月初開始全部下達到地方。

此外，支持政策全面啟動。趙辰昕透露，截至目前，各部門支持大規模設備更新和消費品以舊換新的10條加力措施已經全部啟動，各地也配套出臺了一系列細化落實舉措。

趙辰昕表示，“兩新”工作有力拉動了投資增長。設備更新政策持續推進，有效調動了經營主體更新生產、用能、電梯等各類設備的積極性。前8個月，設備工器具購置投資增長16.8%，增速比全部固定資產投資（不含農戶）高13.4個百分點，對全部投資增長的貢獻率達到64.2%，比前7個月提高3.5個百分點，說明加力政策實施后，8月份的拉動效果更加明顯。

同時，“兩新”工作有力釋放了消費潛力。各地以舊換新政策陸續落地，帶動重點消費品銷售明顯上漲。比如，中國汽車流通協會數據顯示，8月份全國乘用車零售量為190.5萬輛，環比大幅增長10.8%；其中，新能源汽車零售量為102.7萬輛，環比大幅增長17%。國家統計局數據顯示，家用電器和音像器材類零售額由降轉升，8月份銷售額同比增長3.4%。

此外，“兩新”工作持續激發需求潛力，相關政策效應正在向供給部門傳導，推動設備制造、汽車、家電等行業生產較快增長。趙辰昕介紹，以交通、通信等設備更新重點領域為例，8月份，船舶及相關裝置、城市軌道交通設備、通信設備等制造行業增加值同比分別增長23%、17.1%、10.3%；家用洗衣機、智能電視、家用電冰箱等產品產量也都實現了較快增長。同時還要看到，不少企業看好“兩新”領域發展前景，增加了設備制造、消費品生產等領域投資。前8個月，裝備制造業、消費品制造業、原材料制造業投資分別增長10%、14.9%、9%。