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法治課|強迫勞動“情節(jié)嚴重”界定尚待明確,受害者如何索賠

澎湃新聞記者 譚君
2019-01-22 08:32
來源:澎湃新聞
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52名男子,其中不少人是智障、聾啞、文盲、流浪人員,在遭遇誘騙、拘禁、毆打之后,被犯罪分子控制,失去自由和尊嚴,被迫長年累月地進行重體力勞動。相關刑事判決書顯示,4個團伙的13名犯罪分子因犯強迫勞動罪,被一審法院分別判刑1年至6年不等。

無獨有偶,在湖南保靖縣的鄉(xiāng)村,一個叫向某權的人將來自湖南、黑龍江、云南、廣東、河北等地的11名身體或精神有缺陷男子進行控制,夜晚關在牛棚內(nèi),白天放他們出來修墻壩、種烤煙、錘礦山,干著重體力活。

湖南保靖縣公安局近日將這個農(nóng)村家族惡勢力強迫他人勞動犯罪團伙打掉,并抓獲4名犯罪嫌疑人,解救被拘禁強迫勞動的受害人10人。

澎湃新聞的上述報道,引起廣泛關注。有網(wǎng)友認為,對于犯罪分子的判決太輕,而如何維護受害者的權益,也成為關注的話題。

刑法規(guī)定的強迫勞動罪是個什么罪?其定罪量刑的標準是什么?受害者有哪些途徑要回被犯罪分子侵吞的工錢?澎湃新聞采訪了相關法律專家。

強迫勞動罪,已涵括非法拘禁罪

在我國刑法中,有關強迫勞動罪的規(guī)定見于第二百四十四條。該條規(guī)定:“強迫勞動罪是指以暴力、威脅或者限制人身自由的方法強迫他人勞動的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。明知他人實施前款行為,為其招募、運送人員或者有其他協(xié)助強迫他人勞動行為的,依照前款的規(guī)定處罰。單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰?!?/p>

北京師范大學中國刑法研究所副所長彭新林介紹說,該罪名以前叫強迫職工勞動罪,是97刑法新增的罪名。2011年5月1日實施的《刑法修正案八》,對這一罪名的罪狀進行了修改,罪名改為“強迫勞動罪”,其犯罪主體也由特殊主體變?yōu)橐话阒黧w,即強迫的對象從“職工”改變成“他人”。修改后刑法條文將個人實施的強迫勞動行為也納入了打擊范圍,單位和個人都可以構成該罪名。

“從法律的規(guī)定來看,限制人身自由是強迫勞動罪的重要犯罪手段,強迫勞動罪已涵括對非法拘禁的評價,因而在認定構成強迫勞動罪時,不再對非法拘禁罪進行單獨評價?!迸硇铝纸榻B,根據(jù)法條的具體規(guī)定,對受害者層層轉(zhuǎn)包者,都可以成為強迫勞動罪的犯罪主體。

“媒體曝光的黑磚窯、黑煤窯等場所,勞動環(huán)境惡劣,有的還導致勞動者傷殘甚至死亡的嚴重后果。前些年,山西等地發(fā)生的黑磚窯事件,對勞動者進行奴役,令人震驚。近年,一些不法分子為謀取利益,以招工等誘騙手段逼人強迫勞動,影響確實惡劣。”彭新林介紹,我國憲法規(guī)定,公民的人身自由不受侵犯,按照勞動法和相關法律法規(guī)規(guī)定,勞動者享有選擇職業(yè)、獲得勞動報酬、休息休假以及社會保險福利待遇等權利,而強迫勞動,侵犯了公民的人身權利和勞動管理制度。

尚無司法解釋,傷害致重傷以上應擇一重罪處罰

澎湃新聞搜索中國裁判文書網(wǎng),發(fā)現(xiàn)強迫勞動的案件并不鮮見,近年來相關判決案件上百起。在很多強迫勞動案中,出現(xiàn)辱罵、毆打等羞辱、暴力行為,有的甚至出現(xiàn)致傷、致殘等嚴重后果發(fā)生,對此,在定罪量刑時應如何考量?強迫勞動過程中的故意傷害行為,是否能單獨評價、定罪?

“強迫勞動中的毆打、暴力行為,導致傷害甚至死亡,涉及到不同罪的競合問題?!迸硇铝纸榻B,從實踐中看,最常見的是強迫勞動罪與故意傷害罪的競合。強迫勞動罪的評價中,已包含輕傷害結果。但是,如果在強迫勞動過程中,將受害者打成重傷,甚至死亡,屬于強迫勞動罪與故意傷害罪甚至故意殺人的競合關系。

根據(jù)刑法第二百四十四條的規(guī)定,強迫勞動情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。值得注意的是,對于何謂強迫勞動“情節(jié)嚴重”,立法和司法解釋目前并未有明確規(guī)定。

彭新林認為,從罪刑均衡的原則和罪數(shù)形態(tài)來看,強迫勞動罪情節(jié)嚴重的最高法定刑是10年,如果在強迫勞動過程中,故意傷害毆打致重傷甚至死亡,建議擇一重罪,以故意傷害罪、甚至故意殺人罪定罪處罰。

因而,在強迫勞動過程中,如有暴力致傷致殘等情節(jié),建議公安機關進一步查清,對犯罪分子給予更準確的定性量刑。

受害人可附帶民事索賠,也可另行起訴

據(jù)澎湃新聞報道,在52人失蹤被強迫勞動案中,受害者周剛、孫海達希望法律手段維權,討回被侵吞的工錢。他們可以通過哪些途徑維權?

中南林業(yè)科技大學法律系主任,副教授陽永恒介紹說,黑龍江上述系列強迫勞動案中普遍存在非法用工,基本都不具備勞動合同有效的條件,原因主要在于:一是欺詐、脅迫等手段使勞動者違背了真實意思訂立書面或口頭合同,二是勞動合同主體資格不合格。從主體資格看,勞動合同主體一方應該是具備合法資格的用人單位,屬于勞務派遣單位序列的還必須取得行政許可,個人不被允許成為勞動法上的用人單位,但可以成立一般民事雇傭主體。另一方應該是具有相應民事行為能力的自然人,招聘智障障礙等勞動者要視情況征得其監(jiān)護人同意。

“但是,用工非法不能免除依法應該承擔的給付和賠償責任?!标栍篮阏J為,可以分三類情況處理:第一類,對于打著單位名義招用勞動者的,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第九十三條:“對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責任;勞動者已經(jīng)付出勞動的,該單位或者其出資人應當依照本法有關規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任?!?/p>

第二類,對于個人承包經(jīng)營招用勞動者的,根據(jù)該法九十四條,個人承包經(jīng)營違反《勞動合同法》規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。

第三類,對于勞動合同無效但存在事實勞動關系的,根據(jù)該法第二十八條及相關司法解釋,勞動合同被確認無效,勞動者已付出勞動的,用人單位應當向勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的數(shù)額,參照本單位相同或相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

對于強迫勞動損害的索賠問題,陽永恒認為,被害人因犯罪行為遭受的物質(zhì)損失,可提起刑事附帶民事訴訟,也可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。民事賠償?shù)姆秶?,根?jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規(guī)定,包括醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費等。

“我國強迫勞動罪從97刑法到現(xiàn)在也發(fā)生很多變化,包括罪名由強迫職工勞動罪到強迫勞動罪,犯罪主體由特殊主體變?yōu)橐话阒黧w,但司法實踐中,強迫勞動中是否給予了合理報酬一直是該罪的量刑情節(jié)之一,也算是對被害人損失的另類補償,刑事判決書里常會記載?!?湖南五之律師事務所主任張榮光說,在已經(jīng)追究相關人員強迫勞動刑事責任的情況下,勞動監(jiān)察等部門一般不會要求實施強迫勞動犯罪人支付勞動報酬,救濟渠道主要是附帶民事訴訟或另行民事訴訟。對于個人承包經(jīng)營違反規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任,策略上可以將發(fā)包的組織一并列為被告。

    責任編輯:胥輝
    校對:施鋆
    澎湃新聞報料:021-962866
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