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法治課|強(qiáng)迫勞動“情節(jié)嚴(yán)重”界定尚待明確,受害者如何索賠
52名男子,其中不少人是智障、聾啞、文盲、流浪人員,在遭遇誘騙、拘禁、毆打之后,被犯罪分子控制,失去自由和尊嚴(yán),被迫長年累月地進(jìn)行重體力勞動。相關(guān)刑事判決書顯示,4個團(tuán)伙的13名犯罪分子因犯強(qiáng)迫勞動罪,被一審法院分別判刑1年至6年不等。
無獨(dú)有偶,在湖南保靖縣的鄉(xiāng)村,一個叫向某權(quán)的人將來自湖南、黑龍江、云南、廣東、河北等地的11名身體或精神有缺陷男子進(jìn)行控制,夜晚關(guān)在牛棚內(nèi),白天放他們出來修墻壩、種烤煙、錘礦山,干著重體力活。
湖南保靖縣公安局近日將這個農(nóng)村家族惡勢力強(qiáng)迫他人勞動犯罪團(tuán)伙打掉,并抓獲4名犯罪嫌疑人,解救被拘禁強(qiáng)迫勞動的受害人10人。
澎湃新聞的上述報道,引起廣泛關(guān)注。有網(wǎng)友認(rèn)為,對于犯罪分子的判決太輕,而如何維護(hù)受害者的權(quán)益,也成為關(guān)注的話題。
刑法規(guī)定的強(qiáng)迫勞動罪是個什么罪?其定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)是什么?受害者有哪些途徑要回被犯罪分子侵吞的工錢?澎湃新聞采訪了相關(guān)法律專家。
強(qiáng)迫勞動罪,已涵括非法拘禁罪
在我國刑法中,有關(guān)強(qiáng)迫勞動罪的規(guī)定見于第二百四十四條。該條規(guī)定:“強(qiáng)迫勞動罪是指以暴力、威脅或者限制人身自由的方法強(qiáng)迫他人勞動的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。明知他人實施前款行為,為其招募、運(yùn)送人員或者有其他協(xié)助強(qiáng)迫他人勞動行為的,依照前款的規(guī)定處罰。單位犯前兩款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰?!?/p>
北京師范大學(xué)中國刑法研究所副所長彭新林介紹說,該罪名以前叫強(qiáng)迫職工勞動罪,是97刑法新增的罪名。2011年5月1日實施的《刑法修正案八》,對這一罪名的罪狀進(jìn)行了修改,罪名改為“強(qiáng)迫勞動罪”,其犯罪主體也由特殊主體變?yōu)橐话阒黧w,即強(qiáng)迫的對象從“職工”改變成“他人”。修改后刑法條文將個人實施的強(qiáng)迫勞動行為也納入了打擊范圍,單位和個人都可以構(gòu)成該罪名。
“從法律的規(guī)定來看,限制人身自由是強(qiáng)迫勞動罪的重要犯罪手段,強(qiáng)迫勞動罪已涵括對非法拘禁的評價,因而在認(rèn)定構(gòu)成強(qiáng)迫勞動罪時,不再對非法拘禁罪進(jìn)行單獨(dú)評價?!迸硇铝纸榻B,根據(jù)法條的具體規(guī)定,對受害者層層轉(zhuǎn)包者,都可以成為強(qiáng)迫勞動罪的犯罪主體。
“媒體曝光的黑磚窯、黑煤窯等場所,勞動環(huán)境惡劣,有的還導(dǎo)致勞動者傷殘甚至死亡的嚴(yán)重后果。前些年,山西等地發(fā)生的黑磚窯事件,對勞動者進(jìn)行奴役,令人震驚。近年,一些不法分子為謀取利益,以招工等誘騙手段逼人強(qiáng)迫勞動,影響確實惡劣。”彭新林介紹,我國憲法規(guī)定,公民的人身自由不受侵犯,按照勞動法和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,勞動者享有選擇職業(yè)、獲得勞動報酬、休息休假以及社會保險福利待遇等權(quán)利,而強(qiáng)迫勞動,侵犯了公民的人身權(quán)利和勞動管理制度。
尚無司法解釋,傷害致重傷以上應(yīng)擇一重罪處罰
澎湃新聞搜索中國裁判文書網(wǎng),發(fā)現(xiàn)強(qiáng)迫勞動的案件并不鮮見,近年來相關(guān)判決案件上百起。在很多強(qiáng)迫勞動案中,出現(xiàn)辱罵、毆打等羞辱、暴力行為,有的甚至出現(xiàn)致傷、致殘等嚴(yán)重后果發(fā)生,對此,在定罪量刑時應(yīng)如何考量?強(qiáng)迫勞動過程中的故意傷害行為,是否能單獨(dú)評價、定罪?
“強(qiáng)迫勞動中的毆打、暴力行為,導(dǎo)致傷害甚至死亡,涉及到不同罪的競合問題。”彭新林介紹,從實踐中看,最常見的是強(qiáng)迫勞動罪與故意傷害罪的競合。強(qiáng)迫勞動罪的評價中,已包含輕傷害結(jié)果。但是,如果在強(qiáng)迫勞動過程中,將受害者打成重傷,甚至死亡,屬于強(qiáng)迫勞動罪與故意傷害罪甚至故意殺人的競合關(guān)系。
根據(jù)刑法第二百四十四條的規(guī)定,強(qiáng)迫勞動情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。值得注意的是,對于何謂強(qiáng)迫勞動“情節(jié)嚴(yán)重”,立法和司法解釋目前并未有明確規(guī)定。
彭新林認(rèn)為,從罪刑均衡的原則和罪數(shù)形態(tài)來看,強(qiáng)迫勞動罪情節(jié)嚴(yán)重的最高法定刑是10年,如果在強(qiáng)迫勞動過程中,故意傷害毆打致重傷甚至死亡,建議擇一重罪,以故意傷害罪、甚至故意殺人罪定罪處罰。
因而,在強(qiáng)迫勞動過程中,如有暴力致傷致殘等情節(jié),建議公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步查清,對犯罪分子給予更準(zhǔn)確的定性量刑。
受害人可附帶民事索賠,也可另行起訴
據(jù)澎湃新聞報道,在52人失蹤被強(qiáng)迫勞動案中,受害者周剛、孫海達(dá)希望法律手段維權(quán),討回被侵吞的工錢。他們可以通過哪些途徑維權(quán)?
中南林業(yè)科技大學(xué)法律系主任,副教授陽永恒介紹說,黑龍江上述系列強(qiáng)迫勞動案中普遍存在非法用工,基本都不具備勞動合同有效的條件,原因主要在于:一是欺詐、脅迫等手段使勞動者違背了真實意思訂立書面或口頭合同,二是勞動合同主體資格不合格。從主體資格看,勞動合同主體一方應(yīng)該是具備合法資格的用人單位,屬于勞務(wù)派遣單位序列的還必須取得行政許可,個人不被允許成為勞動法上的用人單位,但可以成立一般民事雇傭主體。另一方應(yīng)該是具有相應(yīng)民事行為能力的自然人,招聘智障障礙等勞動者要視情況征得其監(jiān)護(hù)人同意。
“但是,用工非法不能免除依法應(yīng)該承擔(dān)的給付和賠償責(zé)任。”陽永恒認(rèn)為,可以分三類情況處理:第一類,對于打著單位名義招用勞動者的,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第九十三條:“對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責(zé)任;勞動者已經(jīng)付出勞動的,該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
第二類,對于個人承包經(jīng)營招用勞動者的,根據(jù)該法九十四條,個人承包經(jīng)營違反《勞動合同法》規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第三類,對于勞動合同無效但存在事實勞動關(guān)系的,根據(jù)該法第二十八條及相關(guān)司法解釋,勞動合同被確認(rèn)無效,勞動者已付出勞動的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的數(shù)額,參照本單位相同或相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
對于強(qiáng)迫勞動損害的索賠問題,陽永恒認(rèn)為,被害人因犯罪行為遭受的物質(zhì)損失,可提起刑事附帶民事訴訟,也可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。民事賠償?shù)姆秶鶕?jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規(guī)定,包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營養(yǎng)費(fèi)等。
“我國強(qiáng)迫勞動罪從97刑法到現(xiàn)在也發(fā)生很多變化,包括罪名由強(qiáng)迫職工勞動罪到強(qiáng)迫勞動罪,犯罪主體由特殊主體變?yōu)橐话阒黧w,但司法實踐中,強(qiáng)迫勞動中是否給予了合理報酬一直是該罪的量刑情節(jié)之一,也算是對被害人損失的另類補(bǔ)償,刑事判決書里常會記載。” 湖南五之律師事務(wù)所主任張榮光說,在已經(jīng)追究相關(guān)人員強(qiáng)迫勞動刑事責(zé)任的情況下,勞動監(jiān)察等部門一般不會要求實施強(qiáng)迫勞動犯罪人支付勞動報酬,救濟(jì)渠道主要是附帶民事訴訟或另行民事訴訟。對于個人承包經(jīng)營違反規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,策略上可以將發(fā)包的組織一并列為被告。





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