國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年1月21日舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆介紹2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。

寧吉喆在發(fā)布會(huì)介紹說(shuō)，2018年末中國(guó)大陸總?cè)丝冢ò?1個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以及海外華僑人數(shù)）139538萬(wàn)人，比上年末增加530萬(wàn)人。全年出生人口1523萬(wàn)人，人口出生率為10.94‰；死亡人口993萬(wàn)人，人口死亡率為7.13‰；人口自然增長(zhǎng)率為3.81‰。從性別結(jié)構(gòu)看，男性人口71351萬(wàn)人，女性人口68187萬(wàn)人，總?cè)丝谛詣e比為104.64（以女性為100）。從年齡構(gòu)成看，16至59周歲的勞動(dòng)年齡人口89729萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?4.3%；60周歲及以上人口24949萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.9%，其中65周歲及以上人口16658萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.9%。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)常住人口83137萬(wàn)人，比上年末增加1790萬(wàn)人；鄉(xiāng)村常住人口56401萬(wàn)人，減少1260萬(wàn)人；城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率）為59.58%，比上年末提高1.06個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)人戶分離人口（即居住地和戶口登記地不在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開(kāi)戶口登記地半年以上的人口）2.86億人，比上年末減少450萬(wàn)人；其中流動(dòng)人口2.41億人，比上年末減少378萬(wàn)人。

隨后，在答記者問(wèn)環(huán)節(jié)，鳳凰衛(wèi)視記者提到了2018年人口數(shù)據(jù)相關(guān)問(wèn)題：“我們關(guān)注到人口總量的數(shù)據(jù)，全年出生人口已經(jīng)連續(xù)第2年微縮，人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率創(chuàng)了新低，您怎樣看待這樣的局勢(shì)？人口增長(zhǎng)率的逐漸下滑，是否意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利會(huì)提前消失？”

寧吉喆在回答時(shí)表示，“近期大家非常關(guān)注人口數(shù)據(jù)，有一些研究文章認(rèn)為人口會(huì)出現(xiàn)所謂的負(fù)增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)已經(jīng)很清晰地表明，2018年中國(guó)不僅人口在正增長(zhǎng)，出生人口數(shù)量也是比較大的，1523萬(wàn)人，這個(gè)數(shù)據(jù)還是很可觀的。至于人口增長(zhǎng)率、出生率有所下降，人口的數(shù)據(jù)不是只看一年，要長(zhǎng)期觀察，歷史上我們有過(guò)人口高峰，現(xiàn)在人口的結(jié)構(gòu)變化也是自然而然發(fā)生的。所以，不必過(guò)度解讀。人口結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生變化的。前面已經(jīng)講到我們的人口紅利仍然存在，勞動(dòng)力資源近9億人，有一些波動(dòng)，但這個(gè)規(guī)模仍然巨大。我國(guó)勞動(dòng)參與率在世界上不算低，我們9億人當(dāng)中有7億多在就業(yè)，還是有空間。勞動(dòng)力數(shù)量本身就有很大潛力，大家注意到我國(guó)農(nóng)民工仍然有2.88億人，是一支很龐大的隊(duì)伍。我們還公布了一個(gè)數(shù)據(jù)，就是人戶分離人口數(shù)，雖然有所下降，但仍然是很大的，下降的原因是有1億人已在城市就業(yè)，從農(nóng)民變成市民。現(xiàn)在，隨著中西部地區(qū)的發(fā)展，外資企業(yè)和國(guó)內(nèi)沿海企業(yè)更多到中西部投資，中西部交通和基礎(chǔ)設(shè)施改善和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很多就地就近進(jìn)入了二三產(chǎn)業(yè)，這也是一個(gè)趨勢(shì)。我們勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，以及每年還有800萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)生，他們對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人才紅利將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。再加上我們?nèi)匀淮嬖谌丝诩t利，我們更加重視人才紅利，應(yīng)該說(shuō)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期向好的因素沒(méi)有也不會(huì)改變。”