9月21日，《中國紀檢監察報》刊發了《嚴肅查辦評標專家違規違法問題，掃除監督“灰色地帶”——系統施治促評標公正》一文，披露了一些專家與不法招標代理機構、投標單位沆瀣一氣，為不法企業中標提供便利，讓本應中立公正的評標場變成了利益尋租的“圍獵場”。

報道稱，2023年以來，四川宜賓市紀檢監察機關以評標專家為突破口，開展工程招投標領域問題專項整治，已立案247件，采取留置措施48人，形成有力震懾。當年8月，宜賓市紀委監委連續發布胡某、廖某某、萬某等3名四川省評標專家庫評標專家涉嫌嚴重違法接受監察調查的消息。

作為宜賓市敘州區工程招投標領域突出問題專項整治工作專班的一員，敘州區紀委常委、監委委員嚴松告訴記者，工作專班系統梳理敘州區政府近五年投資的860余個招投標項目，運用數據對比、算法分析等大數據手段，從相遇頻次、中標幾率、評分情況等維度識別異常項目、鎖定重點人員。

評標由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會一般由業主代表和非業主代表專家兩類共同組成，前者開標前就已確定，后者在評標前從專家庫中隨機抽取，兩者對于評標結果都有著關鍵影響力。設有業主代表的評標委員會通常采取“4（專家）+1（業主代表）”、“5+2”或“6+3”形式設置。工作專班特別關注了860余個項目中設業主代表的130余個項目，胡某的問題就是在這一過程中被發現的。

2021年，四川某工程公司實際控制人鄧某某為中標敘州區某鄉村振興工程項目，通過勾兌招標代理機構，讓胡某成為業主代表。評標當天，胡某在評標室里“不經意間”提到“四川某工程公司的投標資料做得不錯”。與胡某熟悉的另外兩名專家心領神會，在評標中均為該公司打出高分使其順利中標。

目前，宜賓市大中型工程建設項目在評標時多采用綜合評分法，其中包括投標報價等商務標得分和施工組織設計等技術標得分，前者相對客觀，后者主要由專家掌握自由裁量權。工作專班調取項目評標資料后發現，鄧某某的公司商務標得分較低，卻在技術標中獲高分中標。

“我們找項目相關人員談話，發現胡某接受鄧某某請托，收受現金數萬元。”敘州區紀委副書記、監委副主任黃毅介紹，作為國有公司或行政機關的業主代表在受委托行使公權力時非法收受財物系受賄行為，屬于《監察法》規定的監察對象，該區紀委監委依法對胡某采取留置措施。

除作為業主代表收受賄款外，從2018年到2023年初，胡某在宜賓市9個縣區的20余個項目評標過程中，多次接受請托為指定企業評高分，收受現金近300萬元。胡某涉嫌受賄罪和非國家工作人員受賄罪一案正在法院依法審判過程中。

以胡某案為切入口，敘州區紀委監委發現了廖某某、萬某涉嫌受賄犯罪的問題線索。“在三人留置期間，我們復盤了他們作為業主代表和評標專家參與的所有項目，深挖操縱招投標市場問題線索56條，涉及公職人員7人、招標代理機構相關人員1人、職業串標人7人、評標專家9人。”黃毅說。

值得一提的是，上述涉案的胡某，其評標專家資質甚至也是假的。

報道稱，宜賓市紀委副書記、監委副主任高建說，胡某十年前委托別人偽造了建筑業高級工程師證，“作弊”獲得評標專家資格，“由于此前評標專家準入制度存在漏洞，資格把關不嚴，一些人通過購買證書、虛假提升資質等方式進入專家庫。”

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）查詢發現，宜賓市敘州區紀委監委去年8月公開通報了四川省評標專家庫評標專家胡英、廖玉霞、萬里涉嫌嚴重違法接受區監委監察調查的消息。

公開資料顯示，四川省評標專家是從事相關專業領域工作滿8年并具有高級職稱或同等水平的專業人才，通過單位推薦或者個人申請的方式，經省市行業主管部門初審、四川省評標專家管理委員會復審，通過四川省評標專家管理委員會辦公室統一組織專業知識培訓和考試，由四川省政府頒發四川省評標專家資格證書，納入四川省綜合評標專家庫統一管理。

該專家庫是由四川省政府依法建立的全省統一、綜合性的專家名冊庫，全面整合了原建設、水利、交通等各行業專家庫中的評標專家。按照有關文件要求，四川省范圍內依法必須招標的項目，按規定通過四川省評標專家管理委員會設立于各省級招投標行政監督部門和各市、州、縣（區）的網絡終端在專家庫中抽取評標專家。