鄉(xiāng)村振興，農村人力資源的開發(fā)越來越受到重視。然而，在“誰去農村？”、“誰來種地？”的疑問聲中，一些有田園情懷、立志為鄉(xiāng)村振興做點貢獻的人卻感到沒有抓手、不受重視、提升困難。在農工黨上海市委看來，只有不斷挖掘、培養(yǎng)和扶持優(yōu)秀人才，為鄉(xiāng)村三產融合注入新動力、新思路，鄉(xiāng)村振興上海戰(zhàn)略才能落到實處。

為此，今年上海兩會期間，農工黨上海市委擬提交一份提案，建議明確“興鄉(xiāng)事業(yè)者”的身份定位，更有針對性地制定鼓勵扶持政策。同時，通過在各村鎮(zhèn)的合作社集聚區(qū)合理配置加工廠及冷庫或預留相關場地、增設專項扶持資金等措施，豐富農民增收路徑。

該提案指出，上海在農民職業(yè)技能培訓促進就業(yè)、都市現(xiàn)代綠色農業(yè)發(fā)展等工作中取得了較大成果，但是，在讓社會各界對鄉(xiāng)村振興給予更多關注、持續(xù)輸入新鮮血液方面，仍存在一些問題，直接或間接影響著更多有志之士參與鄉(xiāng)村振興的熱情，如：參與鄉(xiāng)村振興的人員缺乏明確的身份定位； “二產”受重視不夠，影響農民增收、影響品牌創(chuàng)建及現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的吸引力等。

基于上述問題，提案提出了三個方面的具體建議：

第一，明確“興鄉(xiāng)事業(yè)者”的身份定位，更有針對性地制定鼓勵扶持政策。

在上海9個涉農區(qū)進一步劃定范圍，將在此范圍內包括新型職業(yè)農民在內所有參與上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案（2018-2022年）的創(chuàng)業(yè)人員、從業(yè)人員和管理人員都統(tǒng)一確定為“興鄉(xiāng)事業(yè)者”，基于相對統(tǒng)一規(guī)范的稱謂和定義，更高效地歸整相關政策，挖掘、培養(yǎng)、集聚人才。

第二，在“二產”上敢于啃硬骨頭，豐富農民增收路徑。

具體包括：農委與規(guī)土牽頭協(xié)調，基于特色農產品，在各村鎮(zhèn)的合作社集聚區(qū)合理配置加工廠及冷庫或預留相關場地，以方便農戶從生產轉向加工和銷售；財政增設農產品深加工環(huán)評審批和CS審批所需配套設備投入的專項扶持資金，助力區(qū)域特色農產品產業(yè)升級等。

第三，用通俗和趣味的表達，增加社會對鄉(xiāng)村振興的認知度。

借鑒日本等國吸引年輕人扎根鄉(xiāng)村、繁榮農業(yè)的方法，可率先嘗試開辟專門針對中青年人進行鄉(xiāng)村振興趣味科普與政策解讀的統(tǒng)一平臺（或APP、小程序等），給潛在的“興鄉(xiāng)事業(yè)者”全面接觸鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村的機會。同時，豐富鄉(xiāng)村振興吸引年輕人興趣的表達形式，逐漸消除在年輕人群中要么事不關己、要么僅僅是觀光采摘、吃農家飯、住農家樂的粗淺理解。