僅僅幾年，有人在12315平臺投訴數千件；一天之內，市場監管部門收到同一人針對不同企業的10多件投訴函；大量發帖，在網絡傳播如何以異物為由申請外賣賠償的“策略”……近段時間，一些職業索賠人借助投訴平臺、來電來訪等方式惡意舉報，使企業苦不堪言、監管部門疲于應對，損害了企業權益，擠占了維權渠道，更占用了社會資源、擾亂了市場秩序。

近日發布的《市場監管部門優化營商環境重點舉措（2024年版》，將依法規制職業索賠行為作為重要內容，明確“通過夾帶、調包、造假、篡改商品生產日期、捏造事實等方式騙取經營者賠償或者敲詐勒索的，不適用懲罰性賠償”。7月1日起施行的消費者權益保護法實施條例也明確，不得利用投訴、舉報牟取不正當利益。相關規定對于打擊職業索賠現象、提升執法質效、穩定經營主體預期，進而激發市場活力，具有重要意義。

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必須看到，良好的市場秩序離不開市場監督。無論是消費者依法維權，還是社會公眾、企業人員主動舉報，有助于發現隱蔽的違法線索，避免消費者上當受騙。一些人以打假為業，敢探真相、揭亂象，一定程度上起到了凈化市場環境的作用。

不同于職業打假，職業索賠通過購買問題商品、利用懲罰性賠償制度索賠，往往以打假為名、牟利為實。有的“知假買假”，明知商品存在問題仍大量購買并主張高額賠償；有的“小錯大打”，利用非實質性瑕疵脅迫賠償；有的“故意造假”，虛構事實、利用網絡向商家施壓……相關行為超出了消費者維權的范疇，更偏離了促進公平正義的初衷。數據顯示，2023年中國連鎖經營協會共監測2.4萬個“職業索賠人”發起73萬件索賠投訴，其中以食品為由的惡意投訴就有22萬起。職業索賠呈團伙化、專業化、規模化趨勢，治理相關亂象刻不容緩！

職業索賠禁而不止，一方面是由于職業索賠往往低成本高收益，曝光、舉報“張口就來”，但企業由于舉證難、周期長、索賠數額未達刑事立案標準等客觀因素，常常選擇“息事寧人”“破財消災”，這為治理亂象增加了難度。另一方面，如何區分職業索賠和正當維權，如何判定索賠行為是否具有“惡意”，在具體的執法、司法實踐中仍存在一定困難。

良法推動善治。《重點舉措》要求食品安全違法行為首違不罰清單，落實標簽標識等瑕疵不適用懲罰性賠償的規定，從立法層面界定索賠范圍，有助于從源頭限制職業索賠的牟利空間；要求強化投訴舉報大數據匯總分析，探索跨地域、跨領域通報協作、并案處理、并案告知，從執法層面形成合力，有助于更好發現職業索賠中的不法行為；要求對構成犯罪的騙取賠償行為，依法追究刑事責任，從司法層面提高違法成本，有助于打出痛感、形成震懾。

規制職業索賠絕不是對假冒偽劣行為的放任，而是要區分消費者的理性維權和惡意索賠，分清經營者的明知故犯與無心之失。貫徹“過罰相當”原則，對違法犯罪雷霆出擊，同時避免“小過重罰”，才能更好兼顧消費者與經營者的合法權益。一個既規范有序又充滿活力的市場，符合社會的共同期待。