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襄陽供暖改造拆除廢舊物資露天堆放30個月后發(fā)現(xiàn)丟失,一人被解聘
9月18日,《中國紀檢監(jiān)察報》刊發(fā)了《緊盯國資監(jiān)管責任落實 推動補齊管理短板 喚醒“沉睡”資產(chǎn)》一文,分析了多起近年來紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的案例中,存在的國有資產(chǎn)閑置浪費、重大損失等情況。
其中,報道提到了一起湖北襄陽國有企業(yè)管理人員因工作失職失責,造成廢舊物資閑置并丟失,帶來不良影響的案例。
報道稱,“單某身為國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,本應履行好受托管理的職責,但他卻對廢舊物資不管不顧,致使公司國有資產(chǎn)丟失。”提起經(jīng)手的案件,湖北省襄陽市漢江國有資本投資集團有限公司(簡稱“漢江國投”)辦案人員記憶深刻,認為這是典型的國有企業(yè)管理人員工作失職案例。
2018年,襄陽市將“城區(qū)集中供暖工程”納入市政府“十件實事”,由漢江國投負責建設和運營。當年9月,漢江國投下屬子公司襄投能源負責對16個小區(qū)進行供暖改造時,將拆除的鋼管、閥門、暖氣片等廢舊物資,堆放在位于環(huán)山路附近的一處自有閑置空地上。
直至2021年3月,因廢舊物資處理工作需要,襄投能源組織對市區(qū)供熱管線巡查,才發(fā)現(xiàn)該批物資已全部丟失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),襄投能源原總工程師(職業(yè)經(jīng)理人)單某,作為相關(guān)小區(qū)供暖改造項目分管領導,未履行妥善處置廢舊物資的管理職責,在物資露天堆放長達30個月期間,僅去現(xiàn)場查看過一次,也未安排專人負責管理。2019年8月,襄投能源召開經(jīng)理辦公會,要求對廢舊物資合理分類、強化管理,單某仍不制定措施,不安排人員負責。
不僅如此,當工作人員報告物資丟失情況時,單某既不及時主動向公司主要負責人匯報,也沒有采取措施進行補救,時隔半個月才去現(xiàn)場查看。物資丟失后,經(jīng)上級領導督促,單某才去公安機關(guān)報案。
2022年,漢江國投紀委(監(jiān)察專員辦)嚴肅查處單某違反工作要求,不正確履行職責,造成國有資產(chǎn)丟失的違法案件。同年9月,單某受到政務撤職處分,被解除聘用關(guān)系。
漢江國投紀委(監(jiān)察專員辦)有關(guān)負責同志認為,案件背后暴露出責任意識缺失、工作作風不實,以及制度監(jiān)管不力,管理層層失守等問題。
報道指出,襄投能源作為新組建的國有供暖改造公司,亟需專業(yè)技術(shù)人才,單某被作為職業(yè)經(jīng)理人引進,負責供暖市場開發(fā)、供暖終端客戶項目完善和改造。而單某擔任國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人后,沒有真正把自己當成國有資產(chǎn)的“保管員”“守護者”,明知露天堆放的物資存在風險隱患,仍聽之任之。
案發(fā)時,襄投能源成立不久,各項規(guī)章制度尚不完善,人員結(jié)構(gòu)也較為年輕,遇到新情況新問題,有時辦法不多,采取“拖”字訣。由于對相關(guān)政策把握不準,公司物資管理制度一直未能出臺。在落實上級決策部署時,僅以會議形式進行督辦,事后并無督導檢查,導致壓力傳導上重下輕。
漢江國投紀委(監(jiān)察專員辦)深刻剖析國有資產(chǎn)丟失案,做好以案促改“后半篇文章”。漢江國投制定《資產(chǎn)處置管理辦法》《資產(chǎn)租賃管理辦法》,全面規(guī)范資產(chǎn)處置、租賃各環(huán)節(jié),做到用制度管權(quán)、管人、管事,規(guī)范自由裁量權(quán)。針對單某案暴露出部分子公司資產(chǎn)管理制度不健全、執(zhí)行不到位問題,漢江國投督促子公司完善資產(chǎn)使用、管理、處置制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、務實管用的制度體系。
漢江國投健全資產(chǎn)管理機構(gòu)設置,明確專人負責資產(chǎn)運營管理,形成分級負責、閉環(huán)運轉(zhuǎn)的監(jiān)管鏈條。完善資產(chǎn)管理臺賬,依托智慧管理手段,強化國有資產(chǎn)使用管理狀態(tài)查詢和跟蹤。





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