【中國(guó)綠發(fā)會(huì)訊】近日，中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)法律工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠會(huì)法工委）接到志愿者舉報(bào)，稱(chēng)有人在洞庭湖內(nèi)以垂釣、電拖網(wǎng)形式進(jìn)行非法捕魚(yú)，一天捕魚(yú)量可達(dá)數(shù)百斤。

洞庭湖，位于長(zhǎng)江中游荊江河段南岸，湖北省南部、湖南省北部。洞庭湖是中國(guó)第二大淡水湖，占地面積2579.2平方千米，因漁業(yè)資源豐富，曾一度是全國(guó)漁業(yè)資源最為豐富的地方。長(zhǎng)期以來(lái)，受水域污染、過(guò)度捕撈、灘涂圍墾等人類(lèi)活動(dòng)的影響，水生生物的生存環(huán)境日趨惡化，生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降，中華鱘、江豚等稀有水生動(dòng)物面臨種群滅絕危機(jī)，為了養(yǎng)護(hù)并恢復(fù)包含洞庭湖在內(nèi)的長(zhǎng)江流域漁業(yè)及水生生物資源，促進(jìn)長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)，2019年1月6日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部 人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布了《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》，提出了十年禁捕方案，2019年12月27日《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）發(fā)布，根據(jù)《通告》，鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等大型通江湖泊“最遲自2021年1月1日0時(shí)起，實(shí)行暫定為期10年的常年禁捕，期間禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈”。

從志愿者提供的圖片及其他人的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)視頻截圖看，確實(shí)存在在洞庭湖區(qū)域內(nèi)違法設(shè)置捕魚(yú)工具，進(jìn)行捕魚(yú)的情形（詳見(jiàn)圖片及視頻截圖）。

為保護(hù)天然漁業(yè)資源，《長(zhǎng)江保護(hù)法》《漁業(yè)法》均對(duì)違反重點(diǎn)水域禁捕期、禁漁區(qū)、禁漁期的違法捕撈行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。判斷江河湖泊生態(tài)系統(tǒng)是否健康有兩大標(biāo)準(zhǔn)：一看水、二看魚(yú)。長(zhǎng)江禁漁并非只是為了保護(hù)天然魚(yú)類(lèi)資源，更多的是為了保護(hù)并平衡長(zhǎng)江水域的水生生態(tài)系統(tǒng)。長(zhǎng)江十年禁漁計(jì)劃已實(shí)施三年，但作為長(zhǎng)江流域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的洞庭湖，卻仍然存在違法捕撈的情形，綠會(huì)法工委希望洞庭湖流域地方政府加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)當(dāng)?shù)貪O民進(jìn)行生態(tài)普法宣傳，更好地保護(hù)當(dāng)?shù)厮鷳B(tài)環(huán)境及生物多樣性。同時(shí)，對(duì)志愿者能夠向綠會(huì)法工委提供舉報(bào)線索表示感謝，也希望更多朋友能夠向我們提供線索，維護(hù)大家共同的美好家園。

附：相關(guān)法律條文

《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十六條 在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)性捕撈，或者在長(zhǎng)江干流和重要支流、大型通江湖泊、長(zhǎng)江河口規(guī)定區(qū)域等重點(diǎn)水域禁捕期間從事天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)沒(méi)收漁獲物、違法所得以及用于違法活動(dòng)的漁船、漁具和其他工具，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；采取電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等方式捕撈，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售前款規(guī)定的漁獲物的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)按照職責(zé)分工，沒(méi)收漁獲物及其制品和違法所得，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者責(zé)令關(guān)閉。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十八條 使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚(yú)超過(guò)規(guī)定比例的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收漁具，吊銷(xiāo)捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒(méi)收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

文 | 王敏娜審 | Yang排版 | angel

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