9月10日，國家公園法草案首次提請全國人大常委會會議審議。這是我國首次從國家層面針對國家公園專門立法，將為國家公園的規劃和設立、保護和管理、參與和共享、保障和監督等提供法律依據。

國家公園，它以“國”之名，匯集國家自然生態系統最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最豐富的區域，既是“國之大者”，也是生態文明建設的重大制度創新。

2013年11月，黨的十八屆三中全會提出建立國家公園體制。接下來的10年里，從設立第一批國家公園，到出臺空間布局方案、構建全世界最大國家公園體系，從舉辦第一屆國家公園論壇形成《西寧共識》，到發布首批國家公園總體規劃，中國國家公園建設蹄疾步穩、成果豐碩。

目前，我國擁有三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等5個國家公園。在國家公園內，長江、黃河、瀾滄江源頭實現整體保護；連通了13個大熊貓局域種群生態廊道，保護了70%以上的野生大熊貓；東北虎等旗艦物種數量持續增長；雨神角蟾、福建天麻、武夷林蛙等新物種不斷被發現。

不過，中國國家公園的建設也面臨人口眾多、土地權屬復雜、人地矛盾突出、歷史遺留問題較多等現實挑戰。相對于自然保護區，國家公園具有更高的目標和更加多元化的功能定位，也會涉及更多的主體，是復雜的公共事務。

在國家層面專門為之立法，能為在國家公園內開展保護管理方面的執法、批準實施經營活動、處理應對原有居民的一些生產生活活動需求等提供法律依據，對于高質量推進國家公園建設具有十分重要的意義。

從具體內容來看，國家公園法草案立足于解決一系列現實問題，回應社會關切。比如，明確國家公園區域內原有居民的生產生活活動，應當以不超出現有規模和利用強度為前提；明確國家公園的建設要在保護的前提下引導社會公眾參與和共享，在一般控制區適宜的區域，可以合理規劃科普教育、游憩、生態體驗等活動?？偟膩砜矗瑖夜珗@法有助于各管理部門在法律上明確職責、劃定權屬，也會讓社會公眾共享生態紅利。

中國是世界上第一個提出生態文明的國家，也是目前唯一將生態文明作為國家戰略系統部署和落實的國家。中國國家公園的建設起步晚，但是起點高、后發優勢明顯。專門為國家公園立法，說明在吸收借鑒世界百年來國家公園建設經驗的基礎上，中國已經在探索一條屬于自己的國家公園治理之路。

國家公園是對生態系統的完整保護，更是人們親密接觸大自然，陶冶高尚情感，培育人性美的重要場所。青藏高原上奔騰的藏羚羊、南方熱帶叢林中跳躍的海南長臂猿、“天府之國”里歡脫賣萌的大熊貓……一座座國家公園描繪著地球物種生生不息的美麗畫卷，也向世界講述著人與自然和諧相處的中國故事。

未來，我們還將迎來更多國家公園。通過專門立法，以法治引領國家公園現代化建設與管理，更好守護這一片片綠色的凈土。