9月2日，西藏拉薩市交通運輸局官網發布了《拉薩市低運量軌道交通建設規劃社會穩定風險評估公眾參與公示》（簡稱《公示》）。

《公示》稱，根據《拉薩市城市總體規劃》、《拉薩市綜合交通體系規劃》、《拉薩市低運量軌道交通線網規劃》等，結合拉薩市城市交通現狀與發展需求以及智慧軌道交通自身特點，拉薩市低運量軌道交通線網規劃構建分3個階段進行，方案以“強化核心，緩解老城區擁堵”為著力點，呈“井”字放射狀，聚焦核心，四向通達，覆蓋了老城、北城、西城、納金、柳梧等組團。

根據公示內容，拉薩市低運量軌道交通建設規劃擬定上報方案總規模51.5km，設站58座，設置3段1場，由規劃線網中6個廊道組成。此外，布達拉宮旅游廊道約2.0km擇機實施。

拉薩市交通運輸局方面表示，本次項目征求公眾意見的主要事項為關于建設規劃社會穩定風險評估工作的意見和建議（非社會穩定風險方面的相關內容不在本次公眾參與征求范圍內）。自本公示發布7個工作日內（2024年8月30日～9月9日），歡迎關心項目建設的人士向建設單位、編制單位發送電子郵件、信函等發表有關意見和建議。

稍早前，8月12日召開的拉薩市政府常務會議研究部署了公共交通發展規劃等工作。會議強調，“公共交通發展規劃和低運量軌道交通線網規劃事關城市功能完善，要置于城市總體規劃坐標系中綜合考量，抓緊謀劃，統籌調度，有序實施”。

2022年3月31日，拉薩市發改委官網曾發布了《拉薩市低運量軌道交通線網及建設規劃環境影響評價第二次公示》。根據當時公布的《拉薩市低運量軌道交通建設及線網規劃環境影響報告書（征求意見稿）》（簡稱《報告書》），低運量軌道交通系統作為中心城區公共交通系統的骨干，服務于主城和經濟技術開發區、東嘎新區、柳梧新區、東城新區之間的中長距離公交出行，聯系各區之間客流密集的主要和次要客流走廊，承擔中心城區重要客運和鐵路樞紐的銜接功能。

《報告書》披露，線網規劃采用電子導軌膠輪系統，車輛采用ART智軌列車，采用儲能運行，受電弓充電的方式，列車總長30.2m，車輛總寬2.65m。

《報告書》預測，遠期低運量軌道交通客運量達42.84萬人次/日，負荷強度達0.52萬人次/公里·日，低運量軌道交通占公交比例在中心城區達36%，在主城區內占公交比例達43%，低運量軌道交通在公共交通系統中占據重要地位，全網平均乘距約6.17公里/乘次，大于常規公交出行距離，承擔了拉薩市中長距離出行需求。