【編者的話】

自2004年12月中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”，即“循環(huán)經(jīng)濟”概念首次寫入國家文件算起，中國的循環(huán)經(jīng)濟已走過20年。

這20年來，在推動循環(huán)經(jīng)濟的制度與機制、技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施、金融與投資、土地與空間利用等各類創(chuàng)新的路上，有諸多政策制定者、研究者、企業(yè)家和工程師等，不斷進(jìn)行著思考、討論與實踐。

我們借助他們的講述，梳理了過往20年中國循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗和成果，希望推動討論與化解行動中的障礙，拓寬循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。 

89歲的清華大學(xué)化工系教授、中國工程院院士金涌，是著名化學(xué)工程專家，流態(tài)化、反應(yīng)工程領(lǐng)域領(lǐng)軍人物，獲得諸多原創(chuàng)性成果，也是循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科發(fā)展與實踐的開拓者。立足化工領(lǐng)域面向循環(huán)經(jīng)濟，他在技術(shù)研發(fā)、企業(yè)應(yīng)用、政府支持等方面推動連接，取得重要突破，也獲得了顯著經(jīng)濟和社會效益。以下是金涌院士的講述。 

從生態(tài)主義到循環(huán)經(jīng)濟，與考慮化工全周期安全是一致的 

世界上對循環(huán)經(jīng)濟的醞釀，要從很早說起。上世紀(jì)60年代，世界經(jīng)濟發(fā)展非常好，美國、歐洲都增長非常快，亞洲也出現(xiàn)了四小龍。這時候，有一位科學(xué)家蕾切爾·卡森，寫了一本《寂靜的春天》。她說，假如這么發(fā)展下去，污染太多，資源用盡，將來春天鳥叫聲都沒有了。高速發(fā)展是有問題的，會造成大量污染，大量能源和資源的消耗。因此，發(fā)展是有限度的。 

大學(xué)時代的金涌。

1968年，羅馬俱樂部成立，人們用當(dāng)時六七十年代的數(shù)據(jù)計算，認(rèn)為情況很危險，發(fā)展肯定有其限度，過程中會有資源、能源、環(huán)境的破壞。但同時有一些人認(rèn)為，經(jīng)濟發(fā)展是無限的。當(dāng)提及資源不夠時，他們就說，還不知資源有多少，比如海底還有可燃冰，等等。所以，從上世紀(jì)60年代到90年代，一方說發(fā)展是無限的，一方說無限的發(fā)展是危險的，兩派僵持不下。但彼此都沒有確鑿的根據(jù)。1990年代末，生態(tài)主義者介入，提出既然大家都沒有證據(jù)，無法說明情況是否真的危險，不妨看看自然界的演變。

自然界在寒武紀(jì)后期，突然爆發(fā)出很多不同的生物，也即物種大爆發(fā)。其中，出現(xiàn)三類重要角色。植物用陽光、水和二氧化碳，合成淀粉、油脂等。動物吃掉這些物質(zhì)，排泄物被土壤中的微生物分解，又變成簡單的化合物被植物吸收。所以，植物是生產(chǎn)者，動物是消費者，微生物是分解者。如此，資源循環(huán)利用，4億多年下來沒有問題。太陽光驅(qū)動循環(huán)。太陽光一照，葉綠素就合成了。就此，生態(tài)主義者提出，自然生態(tài)運轉(zhuǎn)得非常好，是循環(huán)的模式，那么企業(yè)、社會能不能依照這樣的模式去做？這就提出了循環(huán)經(jīng)濟的思想。

清華大學(xué)化工系教授、中國工程院院士金涌。澎湃新聞記者 權(quán)義 圖

上世紀(jì)末，中國有很多“小化工”。它們資金相對不夠，又要跟大公司競爭，極力壓低成本，因而出現(xiàn)很多問題。當(dāng)時的新聞里，時有原料泄露、爆炸著火等消息。由此，化學(xué)工業(yè)就被人詬病。

化工雖不能說一點危險也沒有，但實際上，相應(yīng)的危險都是可預(yù)防的。之所以發(fā)生事故，都是違反操作規(guī)程、偷工減料造成的。在相關(guān)討論中，這類話題就延伸到，化工是不是有害的，會不會造成污染，應(yīng)該不應(yīng)該擴大生產(chǎn)。事實上，人們衣食住行，哪怕10分鐘都離不開化工。既然化工是必須要有的，那么就一定要做到全生命周期的安全。

這樣，我最開始設(shè)計化工產(chǎn)品時，就需要考慮安全的問題：生產(chǎn)過程安全，使用安全，報廢安全，循環(huán)利用還要安全。全生命周期安全的思路，就很接近循環(huán)經(jīng)濟。由此慢慢體會到其中的道理。

我們在與海外交流學(xué)習(xí)的過程中，借由生態(tài)主義的視角，中國的科學(xué)家就意識到，自然生態(tài)是循環(huán)的，社會生態(tài)也需要循環(huán)。

當(dāng)時中國也存在污染嚴(yán)重，資源不夠，很多要從國外進(jìn)口，甚至有很多“洋垃圾”。這些問題都需要解決。故而需要傳播循環(huán)的思想，打造一種循環(huán)利用的模式。20世紀(jì)初，大家分別發(fā)表文章。我們清華是其中之一，還有其他幾所學(xué)校的老師。大家感覺到，國際上生態(tài)產(chǎn)業(yè)的思想，對中國非常重要。于是，幾位志同道合的教授，就一起申請召開一次香山科學(xué)會議。香山科學(xué)會議，是國家科技部（注：原國家科委）和中國科學(xué)院共同支持下于1993年正式創(chuàng)辦的多學(xué)科討論會。

2002年12月召開香山科學(xué)會議第198次學(xué)術(shù)討論會，講生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。因為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須有生態(tài)工業(yè)支撐。當(dāng)時邀請了大約60人，包括約10位院士，以及對此有興趣的各大學(xué)教授。大家都認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟這件事很重要，于是組成了循環(huán)經(jīng)濟學(xué)會。2002年至今，堅持每年都開一次年會，大家輪流主辦，討論循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

經(jīng)過我們的鼓動和宣傳，教育部創(chuàng)設(shè)了“資源循環(huán)科學(xué)與工程”專業(yè)，很多大學(xué)都建立了相應(yīng)專業(yè)。大家一起討論專業(yè)課程設(shè)置、教材編寫等問題，一直保持交流和討論。但對產(chǎn)業(yè)層面的問題，我們這些老師還無法進(jìn)行實際推動。 

留蘇時期金涌（左一）和同學(xué)合影。

提煉循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)、科學(xué)基礎(chǔ)，經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ) 

在實際推動方面，全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任毛如柏，認(rèn)識到這個問題，于是打報告給中共中央。報告得到批復(fù)，由國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)保總局推動循環(huán)經(jīng)濟。2003年，國家發(fā)改委開一次大會，做全系統(tǒng)動員。時任國家發(fā)改委主任馬凱親自來講，循環(huán)經(jīng)濟對中國為什么重要，有哪些必要性和不可替代性。關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可行性，是技術(shù)問題，需要請個院士來講，國家發(fā)改委找到中國工程院。工程院知道我們正在做這件事，就讓我去講。

所以，在這次大會上，馬凱主任講發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性、必要性、不可替代性，我講可行性。之后，在發(fā)改系統(tǒng)宣傳循環(huán)經(jīng)濟，我就開始到處講和宣傳循環(huán)經(jīng)濟。

這一過程中，國家發(fā)改委的同志們就提出了意見，認(rèn)為不能只從生態(tài)角度講為什么要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，還要從科學(xué)角度出發(fā)，去講科學(xué)依據(jù)是什么。不能僅僅說這件事重要，還要說怎么干。這樣就能一起來推動這件事。

我就說到，循環(huán)經(jīng)濟的科學(xué)基礎(chǔ)是熵增原理。諾貝爾化學(xué)獎（1977年）獲得者伊利亞·普里高津，曾提出非平衡態(tài)熱力學(xué)，專門講了熵增和熵減。熵增、熵減的科學(xué)原理，能證明循環(huán)經(jīng)濟是可行的。比如，原本水是干凈的，用來洗手，水就臟了。能否再重新變成干凈的水？需要能量注入，用蒸餾的方法，可以得到干凈的水。

循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)是什么？我們經(jīng)過仔細(xì)研究，認(rèn)為還是市場經(jīng)濟的原則。第一個原則就是“看不見的手”，有人賣肉，有人賣布，有人賣糧食，大家都為了自己賺錢，同時相互構(gòu)成了對大家有用的系統(tǒng)，“人人為我，我為人人”。不過，大炮和黃油不可兼得。如果轉(zhuǎn)入軍事經(jīng)濟，準(zhǔn)備打仗，民營企業(yè)就發(fā)展不起來；如果搞黃油，即關(guān)注民生，經(jīng)濟軌道就必須和戰(zhàn)時不同。總之，有十條市場經(jīng)濟的基本原理，是能給老百姓講通的，都能支撐循環(huán)經(jīng)濟。

但經(jīng)濟學(xué)中，沒有提到資源、環(huán)境的問題。我們又為循環(huán)經(jīng)濟加了幾條。其中一條，循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)是補償機制。比如，河流上游進(jìn)行保護(hù)，讓河水不受污染，下游就會受益，但上游的經(jīng)濟發(fā)展可能因此受限，下游需要給上游補償。

還有一條，循環(huán)經(jīng)濟一定是又循環(huán)又經(jīng)濟的。如果環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)無限高，經(jīng)濟上不劃算，就不符合經(jīng)濟的原則。所以，不經(jīng)濟的循環(huán)不叫循環(huán)經(jīng)濟。如果產(chǎn)品和技術(shù)一直需要國家補貼，是不可持續(xù)的。

另外，我們還說到，循環(huán)經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的補充。市場經(jīng)濟要靠消費推動。人們做了就賣，就使做出來的東西越來越多。與此同時，產(chǎn)生大量垃圾，消耗大量資源。由此，我們可以把垃圾重新變成資源。比如，現(xiàn)在要使用鋰電池，鋰很寶貴，必須把廢棄電池中的鋰提取出來，重新做電池。以此解決資源和環(huán)境的問題。在生產(chǎn)過程中，可稱之為“特別的生產(chǎn)原則”。所以，循環(huán)經(jīng)濟在經(jīng)濟學(xué)上是有價值的。

在工業(yè)層面，循環(huán)經(jīng)濟必須有工程的基礎(chǔ)。工程上有哪些面向循環(huán)經(jīng)濟的方法？其中之一是，循環(huán)經(jīng)濟一定是規(guī)模最小化的。因為規(guī)模小，意味著這個閉環(huán)（Loop）更短。而且，要從全生命周期考慮。比如，在制造東西的同時，就要考慮使用后如何回收。這就是全生命周期的清潔工藝。

以上就是對循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)、科學(xué)基礎(chǔ)，經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)、工業(yè)基礎(chǔ)的討論。這樣就從各種角度，把循環(huán)經(jīng)濟真正變成一種學(xué)問，而不是一句口號。這是我們的責(zé)任。現(xiàn)在每年循環(huán)經(jīng)濟學(xué)會開會，也繼續(xù)討論怎么培養(yǎng)相應(yīng)的人才。

后來，我去找國家發(fā)改委的趙家榮司長（注：趙家榮，2000-2003年任國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約和綜合利用司司長；2003-2010年任國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長；2010-2012年任國家發(fā)改委副秘書長兼資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)司司長）談這件事，說我們可以把企業(yè)家聯(lián)合起來。2013年，國家發(fā)改委成立了中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會。協(xié)會是和企業(yè)家聯(lián)動，循環(huán)經(jīng)濟學(xué)會是和教授聯(lián)動。我曾是清華大學(xué)中國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心的主任，我們和協(xié)會的關(guān)系也非常好。過程中，我與海內(nèi)外的各位研究者合作，寫了很多書。比如《生態(tài)工業(yè)：原理與應(yīng)用》《煤炭利用過程中的節(jié)能技術(shù)》《綠色工程原理與應(yīng)用》《資源·能源·環(huán)境·社會——循環(huán)經(jīng)濟科學(xué)工程原理》《低碳經(jīng)濟的工程科學(xué)原理》《生態(tài)農(nóng)業(yè)工程科學(xué)與技術(shù)》《2060中國碳中和》等等。

金涌的部分著作。澎湃新聞記者 權(quán)義 圖

后來，我也參與了循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法起草，起草組組長是時任全國人大環(huán)資委副主任委員馮之浚，與他搭檔的是孫佑海（時任全國人大環(huán)資委法案室主任）。起草組還包括趙家榮、毛如柏，還有時任科技部副部長劉燕華。

前幾年，趙家榮司長退休了。她希望把循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法中的“促進(jìn)”拿掉，促進(jìn)法是“老虎沒有牙”，沒有懲罰力度，改成“循環(huán)經(jīng)濟法”，就會有嚴(yán)厲的限制，老虎才有牙。但這件事牽扯到各個部門，比較復(fù)雜，推進(jìn)比較慢。 

幫助貴陽建成中國第一個循環(huán)經(jīng)濟市 

本世紀(jì)初，時任貴陽市市長孫國強找到我，想把貴陽建成中國第一個循環(huán)經(jīng)濟市。詳細(xì)談起來，他說，想做這幾件事。

第一，貴陽是山圍著的平壩，當(dāng)時100平方公里，滿滿的沒地方。貴陽要發(fā)展，空間上必須擴展。邊上當(dāng)時有一個勞改農(nóng)場。孫市長希望把勞改農(nóng)場搬家，打隧道，通交通，新開辟100平方公里的市區(qū)，讓貴陽有發(fā)展空間。

我通過學(xué)校，找到了清華建筑學(xué)院，幫助貴陽市編制了相關(guān)規(guī)劃（《貴陽市循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市建設(shè)總體規(guī)劃》，2002）。空間方面，建四個大的現(xiàn)代化建筑，市政府、市人大、市政協(xié)等都搬過去，建一個大旅館，再建一個展館。

第二，貴陽當(dāng)時還有一條河特別臟。孫國強市長說，這條河要治理一下。我就請清華環(huán)境系介入，去解決河流污染的問題。

第三，貴陽要解決錢的問題，要建循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)。孫市長說，這是你們化工的事，我們這里有磷礦和煤礦，能不能給我們規(guī)劃一個磷和煤的產(chǎn)業(yè)園區(qū)？我說，你準(zhǔn)備做多少？他說，你能做多少？我說，咱們第一期，就吸引了180億來投資。因為這里有礦石資源，是有底的。我替你宣傳，給你技術(shù)，幫你找人。

沒想到，一年半就找到180億的投資。因為需求是有的，貴陽又肯拿礦出來。這樣，就建了幾個磷化工廠。有幾個大磷肥廠，就是我們幫他招商引資、規(guī)劃做出來的。后來，成立了一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做這件事既收到了稅，也有了錢。地方的經(jīng)濟問題就解決了。

這些事情成功以后，孫國強市長非常有前瞻思想，繼續(xù)往前走。后來，他升任貴州省副省長。他說，貴州氣候涼爽，可以建設(shè)計算中心。大的算力中心非常耗電，貴州一年四季都很涼快，可以節(jié)省空調(diào)耗能。他就宣傳“涼都”，進(jìn)行招商引資，我們也幫他宣傳，大筆投資來建算力中心，后來算力中心也建起來了。

貴陽打造循環(huán)經(jīng)濟市，是大家共同出力。現(xiàn)在孫國強退休了，我們跟他合作差不多十年。當(dāng)初，他第一個找到我，我給他牽線，找校長，又找環(huán)境系、建筑系來合作。我們還把一個助教派去，作為市長特派員，跟我們聯(lián)系。相當(dāng)于舉全校之力來幫助貴陽。

貴陽當(dāng)?shù)氐幕み€在升級。之前把磷做成肥料，肥料相對不值錢，做出來是虧的。現(xiàn)在要把原先用來做肥料的磷，做成電子級磷酸。現(xiàn)在電池的儲能材料，磷酸鐵鋰、六氟磷酸鋰，都要用磷酸鹽。這個技術(shù)是我們做了轉(zhuǎn)讓給他們，通過這樣源源不斷的技術(shù)支撐，資源的利用率和效益大大提升。

金涌指導(dǎo)青年學(xué)者進(jìn)行研究工作。

循環(huán)經(jīng)濟的實踐，重要的是做出樣板 

當(dāng)時循環(huán)經(jīng)濟的落地，要讓大家一下子都說好，都去實踐，并不現(xiàn)實。好多人認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟是理想主義，又叫馬兒跑，又叫馬兒不吃草，哪有這么好的事兒？所以，循環(huán)經(jīng)濟可不可行，究竟可行到什么程度，是有爭議的。很多人提出了各種問題。

之所以我們能夠干這件事，主要是政府愿意干。國家最高領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)可，發(fā)改委有財政支持，可以提供補貼，事情就好辦多了。地方上很積極。我們慢慢讓幾個循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了，這就有了成功的先例。實際上，假如技術(shù)先進(jìn)，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)真正建成之后，不會賠錢，會賺得更多。把過去扔掉的資源，循環(huán)利用起來，形成了更多盈利。大家看到了路徑和方法，就愿意干了。需要真金白銀，不見兔子不撒鷹。沒看到樣板，我就不干了；有樣板，我就照著干。

舉個循環(huán)經(jīng)濟辦得好的例子，中南大學(xué)下海的教授，我和他們很熟。他們在湖北荊門建了個格林美。可以說是做得最好的，十幾年前就已成規(guī)模，他們的地方比清華的院子還大，能回收幾乎所有的工業(yè)廢棄物。一些廢棄物本來不值錢，但循環(huán)利用起來就發(fā)財了。我們也幫他引入各種技術(shù)。這個事不但是為了清潔，而且有利可圖，還解決國家的問題，大家就有了積極性。

格林美在很多方面有技術(shù)，慢慢就轉(zhuǎn)起來，大起來。技術(shù)很重要，引起人們的興趣也很重要。

我也十多年沒去了。記得他們辦過一個展覽，在廠房上建了高架通道，小孩可以在上面跑著玩兒，在通道上能看到整個回收過程，也不影響下面工作。還放了一個非常大的金元寶，材料就是從手機里回收的金，說誰搬得動就可以拿走。這就引起了大家的興趣。后來很多人愿意跟他干。

2013年，我當(dāng)過山西長治的顧問，那時當(dāng)?shù)匾蚕胱鲅h(huán)經(jīng)濟，我就說，幫你介紹一個企業(yè)。這樣就引進(jìn)了格林美。印象中，當(dāng)?shù)匕岩粋€廢棄的廠，提供給格林美，結(jié)果就搞起來了。這件事企業(yè)家本來就要做，而且地方又有優(yōu)惠條件。我主要就是幫助大家，在其中起的作用很小。

當(dāng)然，光有處理技術(shù)也不行。比如，收破爛的渠道，有正規(guī)的和不正規(guī)的。大廠技術(shù)很先進(jìn)，不會有二次污染，能處理的量很大，但拿不到那么多廢品；小廠通過非正規(guī)途徑，可以把很多廢品收回來，但處理的辦法不行，既造成污染，也浪費資源。所以，怎么讓廢品真正流到大企業(yè)，能夠規(guī)模化獲利，而不是進(jìn)入非正規(guī)的小企業(yè)，形成二次污染，這是很重要的問題。

以汽車回收為例，舊車不一定真正回到正規(guī)的拆解系統(tǒng)。我們曾在國家發(fā)改委組織下做過課題，認(rèn)為可以利用貼牌技術(shù)，持續(xù)跟蹤，讓廢車一定回到大廠，不能走到別處，也不能再次販賣。這樣，以技術(shù)來解決回收企業(yè)的難題。另外，還有資源回收企業(yè)提出，收不到廢品。因為，此前廢品收購者都有自己的渠道。這類社會層面的問題，就需要配合政策的方法。

一方面是技術(shù)，一方面是政策。我們把新技術(shù)介紹給廠里，沒有技術(shù)，就循環(huán)不了。而如果斷鏈了，就要把循環(huán)接起來，讓它通暢運轉(zhuǎn)。我們就是這么干的。

一開始大家都說，你們是理想主義者，想得太天真了，哪里那么容易，還會賠錢，等等。后來還是真正做了起來。當(dāng)然，這是大家做的，不是少數(shù)人就能做成功的。

首先是最高領(lǐng)導(dǎo)人的支持，還有國家發(fā)改委、環(huán)保總局的支持。又比如毛如柏、解振華等具體的人做的工作。

舉一個和解振華有關(guān)的例子。我們有個二氧化碳循環(huán)利用的技術(shù)創(chuàng)新。電廠煙囪排放的氣體，含二氧化碳14%左右，其他成分是氮氣、氧氣等等。這14%的二氧化碳能不能利用？

這項技術(shù)是把煙氣里的二氧化碳?xì)怏w重新做成固體粉末。紙之所以沉，是里邊加了石頭粉；做家具的硬塑料等，都要加碳酸鈣的粉。這個技術(shù)做成并匯報之后，解振華就打電話找我：這個鑒定會的主任是你，你說說，這事兒是不是假的？他找我去國家發(fā)改委匯報，我跟他講，這事兒絕對是真的。這是清華一位教授最開始干的，我參觀過他的實驗室，還給提了意見。這個工藝技術(shù)是沒問題的。給你寫的報告里說，能夠賺錢，這事兒我不能打包票。技術(shù)絕對是真的。

解振華說，不用賺錢，我們賠錢也得干，只要是真的技術(shù)，就有價值。后來，我們找了一個公司，做了千噸級的中試，也證明技術(shù)可行，還要建10萬噸級的大廠。

你有新技術(shù)，得讓企業(yè)看得上；要讓企業(yè)看得上，最好有領(lǐng)導(dǎo)支持一把。特別是，在開始的時候，提供點所謂風(fēng)險投資之類的。

循環(huán)經(jīng)濟不知道多少人參與。直到今天，清華大學(xué)中國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心還在進(jìn)行活動。循環(huán)經(jīng)濟這個事兒，應(yīng)該繼續(xù)推動下去。 

園區(qū)是治理污染的手段，也是循環(huán)經(jīng)濟的載體 

國外的企業(yè)相對比較大，循環(huán)的問題可以內(nèi)部解決。而中國的國情是，中小廠比較多，采取工業(yè)園區(qū)的辦法就是比較好的方式。

國家對重點污染的產(chǎn)業(yè)管得比較嚴(yán)。比如，過去用鉛酸蓄電池，鉛是很毒的，電池用完以后要嚴(yán)格回收。十幾年前，在河南和安徽交界的一個鎮(zhèn)，形成了很多回收鉛酸電池的廠。它的廢液酸性很強，含鉛很多，傾倒會污染土壤。而煉鉛時產(chǎn)生的蒸汽，落到周圍田里，會污染糧食。這樣污染很大。

當(dāng)時，我和解振華去考察，說這個問題要解決。解決方式是：國家給錢，讓20家廠都在一塊，不能分散，這個區(qū)域的地面都做硬化，來回的汽車都要沖洗輪胎，防止把含鉛的塵土帶出去。方圓五公里內(nèi)，不種糧食，全部種樹。這樣，蒸汽落在林里，相對來講，問題不大。

建成后，過了一段時間，我和解振華又去檢查落實。他們表現(xiàn)得非常自豪，因為根據(jù)原來提的意見，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)方面投錢了，發(fā)改委方面也給錢了，最后建成了，路面也都弄好了。他們以為，這樣會得到表揚。沒想到，我們又提了很多意見。比如，我們提出，廢電池盒堆成一堆，再拿水沖洗。這不成，里邊洗不干凈，往下加工就會帶到廢液。一定要沖洗干凈，才能進(jìn)行下一步。

怎么辦？要拿個機械手，抓住這些廢電池盒轉(zhuǎn)圈，用水把它清洗干凈。又比如，要建信息化的生產(chǎn)線，一定要洗干凈。他們說，你們簡直太可怕了。實際上，產(chǎn)業(yè)升級就要更嚴(yán)格。

得益于國家發(fā)改委等部門的推動，如今中國已有幾十個生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

最初，大約從“十一五”起，財政部撥款給發(fā)改委用于推動循環(huán)經(jīng)濟。由發(fā)改委每年提出意向，哪個省愿意做生態(tài)工業(yè)園區(qū)，就需要組織產(chǎn)業(yè)集群。也就是，不同企業(yè)湊在比較近的范圍里，比如一個大區(qū)或一個縣，讓第一個企業(yè)的廢物變成第二個企業(yè)的原料，第二個廠的廢物變成第三個廠的原料，以此類推，讓資源循環(huán)利用起來，把污染減到最小，如此形成循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。各地大約提出20多個方案，我們進(jìn)行評比，提出完善建議。最后挑出七八個方案，由國家發(fā)改委提供補貼。然后以五年為期，進(jìn)行驗收。

這樣連續(xù)搞了大概兩個五年計劃。之后，我們從中總結(jié)出不同行業(yè)的指導(dǎo)原則，比如煉油廠該怎么做，鋼鐵廠該怎么做。因為國家發(fā)改委提供補貼，各個省也非常積極。兩個五年之后，進(jìn)入新的階段，就不再有這筆補貼了。后來一段時間，工信部也有類似的項目，提供的資金補貼也不多。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)園中，甲廠的廢物給乙廠做原料，乙廠的廢物又給丙廠。資源就得到充分利用，相互促進(jìn)。甲廠的廢氣溫度很高，正好乙廠需要加熱，能量也可以梯級利用。這類生態(tài)產(chǎn)業(yè)園有沒有壞處？比如，乙廠原本要消化甲廠的廢物，但乙廠采用了新技術(shù)，不需要甲廠的廢物了。那么，甲廠就不干了。怎么辦？

面對新的問題，要考慮新的辦法。怎么能有柔性和余地，規(guī)劃時就要想這個問題，不能綁得太緊，免于相互制約。多元化就能緩解這種壓力。比如，甲廠這些廢料，還可以給丙廠用，這樣就方便各家做出調(diào)整。

現(xiàn)在，有了新思想，就是碳中和。說到根子上，碳中和是碳元素的循環(huán)，要把二氧化碳重新利用起來，等等。循環(huán)經(jīng)濟是解決資源的循環(huán)利用，而碳中和是解決能源的循環(huán)利用。資源問題和能源問題解決好，對中國的發(fā)展非常重要。

2023年5月，88歲的金涌開通短視頻賬號，以更新潮的方式面向更廣泛的群體進(jìn)行科普。

循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)應(yīng)用與現(xiàn)實社會 

農(nóng)業(yè)方面，我們清華有位教授，推廣可降解薄膜。新疆一帶種棉花，可是天氣冷，棉花出苗晚，生長就不好。要讓它早出苗，就得讓地溫上升。在播種后，地表面鋪上塑料薄膜，太陽一照，溫度升高，薄膜就可以保溫。這樣發(fā)芽可提早一周到10天。芽長大后，這層膜就沒用了。過去一般使用聚乙烯薄膜，留在地里會截斷根系吸水的通道，所以要揀出來。但薄膜非常不好揀，土地就會被塑料薄膜污染。

我們做的可降解薄膜，在作物發(fā)芽和成熟后，大概半年到一年，就被微生物和陽光分解，沒有殘留的物質(zhì)。這項技術(shù)已經(jīng)在新疆廣泛應(yīng)用，現(xiàn)在正在東北、西北等寒冷地區(qū)推廣。大家都十分認(rèn)可，唯一缺點是價格貴。但因為不用回收，很多人也愿意支付這筆費用。

關(guān)于塑料，現(xiàn)在國際上最重視的是廢塑料。中國的塑料回用還是挺好的。因為有拾荒大軍，有垃圾回收這套體系。稍微能賣錢的塑料，都會有人撿回去。但是，當(dāng)下唯一厲害的問題，是塑料袋。到超市買東西都會給塑料袋，人們拿回家用來裝垃圾，再扔到垃圾站。又薄又臟的塑料袋，沒人回收。可能被送到垃圾填埋場填埋，這就造成了污染。

假如我們支持一個企業(yè)跟垃圾場合作，放一臺鼓風(fēng)機，用風(fēng)把垃圾里的塑料袋吹出來，剩下的垃圾再去填埋。這些吹出來的塑料，塞到熱爐中，在500攝氏度之下，就變成分子量很高的液體。把它拿去化工廠裂解，可以變成汽油、柴油、煤油等。這樣，1噸塑料袋可以變出0.8噸的油量。循環(huán)利用，就把垃圾回收了。

如果把這類回收全部做好，中國可以有幾千萬噸的油。但是，這個目前推廣不了。有一家小企業(yè)做了這個技術(shù)，實驗成功了，但需要找一個地方做示范，跟著填埋場去進(jìn)行回收和再利用。如果要建站，我想，得需要幾千萬到1億。這件事沒人肯投資。到現(xiàn)在為止，建不起來。目前，有的造紙廠對廢紙重新循環(huán)利用時，使用這一方法，讓其中的塑料薄膜分離變成油。但沒有應(yīng)用于垃圾場的例子。

另一個例子是，大約十多年前，農(nóng)村提倡沼氣循環(huán)利用。把人畜的糞便、切碎的秸稈，放在沼氣池里發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣可以用來做飯和取暖。這樣既能省煤，沼氣池發(fā)酵剩下的渣滓和沼液又可以作為肥料，摻在化肥里上地就很好。因此，這就可以把本來產(chǎn)生污染的廢物利用起來，解決農(nóng)村用能的問題，也解決肥料的問題。

國家當(dāng)年鼓勵每個農(nóng)戶建一個沼氣池，比如說成本是2000元，可以提供1000元補貼。后來沼氣池建了不少。可是，沼氣池里的微生物會老化，時間一長，產(chǎn)生的沼氣就會越來越少。這就需要維護(hù)。另外，沼氣池冬天不產(chǎn)氣，而且一上凍就裂了。所以，農(nóng)民覺得這件事太復(fù)雜，慢慢就不想干了。

我們有的老師就改變了想法：一家一戶做沼氣池不可行，假如把沼氣站建在一個100戶人家的村里，所產(chǎn)的沼氣給100戶人家用，沼氣站由公司管，有專人維護(hù)，定期更換微生物菌種。而且可以采用技術(shù)，冬天用太陽能把溫度提上來，讓沼氣池全年都產(chǎn)氣。這樣就變成由一個小企業(yè)來做這件事。

這么做，行不行？當(dāng)時的技術(shù)條件是可行的，但這一做法沒有推廣起來。因為企業(yè)家嘗試過后，發(fā)現(xiàn)要跟100個農(nóng)戶打交道，非常麻煩。農(nóng)戶如果不交錢，企業(yè)很難索要，也無法停止供氣。如果在城里，有人用煤氣不交錢，相關(guān)方面會來管。農(nóng)村的情況就不一樣。所以，國家沒有政策協(xié)調(diào)企業(yè)家和老百姓的關(guān)系，企業(yè)家就發(fā)現(xiàn)，對這件事的投資，最后收不回來。

這個問題怎么解決？雖然樣板技術(shù)有了，但啟動和推廣還需要各方面支持。政府部門、企業(yè)、科學(xué)家、工程師等，大家通力合作，來把這件事做好。假如真能做好這個事，每村建一個廠，建兩個小的沼氣站，就能解決很大的問題。

針對這類項目，邊遠(yuǎn)地區(qū)可能不好管。可以從城市周邊經(jīng)濟比較寬裕的地方開始，居民交得起錢。政府首先要先給一些資金支持，并提出相應(yīng)處理辦法，不交錢怎么辦，等等。其次，得有政策讓大家認(rèn)同。做沼氣站雖然有成本，但總效率提高了。可以設(shè)計各種方法，使其成為一個健康的市場。比如，用戶可以用排泄物或秸稈等抵賬，送到沼氣站，就不需要交那么多費用。同時要讓大家提高認(rèn)識，形成共識。

還有一個例子。中國用煤是必須的，煤的轉(zhuǎn)化就很重要。2004年左右，我提出可以用低物耗、能耗的煤基液體燃料生產(chǎn)技術(shù)。十幾年前，這個產(chǎn)業(yè)非常熱，在山西、內(nèi)蒙古一帶建了很多廠，讓煤變成化工原料。第一批推進(jìn)比較成熟的，是煤變成油，比如烯烴、芳烴，做成乙烯、丙烯。煤變油的產(chǎn)能大概有1000萬噸，由MTO技術(shù)變成乙烯、丙烯的產(chǎn)能有1300萬噸。但有了新問題，過程中有大量二氧化碳排放。1噸乙烯丙烯的生產(chǎn)，要排出20噸的二氧化碳。現(xiàn)在要碳中和。

還有一個問題是，煤轉(zhuǎn)化的油基本是柴油。當(dāng)下用電動車，油的消耗越來越少。柴油已嚴(yán)重過剩，所以，用煤變出的油，作為燃料質(zhì)量不好，還有大量二氧化碳排放，水耗也很大。所以，這些廠很尷尬，現(xiàn)在得給他們找出路。

考慮到煤變出的油，和石油煉出的油不一樣，里邊芳烴比較多，能不能把它變成芳烴，做成各種材料呢？比如，做成α-烯烴，可以跟乙烯共聚，變成更好的聚乙烯，成為化工原料，而不是做成燃料。那么，就有了新的方向。

因為二氧化碳排放太多，現(xiàn)在所有煤變油的廠，都在想辦法把油變成材料，同時二氧化碳排放又少。目前還沒有一個最好的突破性技術(shù)。大家還在研究中。比如，我們設(shè)計了一個鏈條，假如把煤加熱到1000度，不見空氣，這時往里通二氧化碳，把煤作為還原劑，把二氧化碳還原成一氧化碳。一氧化碳用處就多了。比如，現(xiàn)在一氧化碳可以發(fā)酵做酒精。所以，不是沒有辦法。未來一定會有更成熟的技術(shù)，能利用煤變成材料，而且二氧化碳排放少。 

政府支持科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，需要下功夫 

科技創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化，就是把這些技術(shù)和企業(yè)家搭橋，讓企業(yè)家能夠了解并投資。國家需要拿出來一點錢做風(fēng)險投資，必須允許失敗。比如，支持一項新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，過程中沒錢，可以給補貼，假如失敗也不追究責(zé)任。我覺得，關(guān)鍵是需要國家的幫助，也需要讓企業(yè)家認(rèn)同。要不然，企業(yè)家有時真是不知道拿著錢要干什么。必須有人敢第一個吃螃蟹。吃了以后，成功了，就好辦了。

我覺得，清華大學(xué)面對的問題最嚴(yán)重。清華大學(xué)要研究的一定是最前沿的。如果研究一些落后的事情，是沒法發(fā)文章，沒法在世界上站住腳的。我們干的很多工作都是最前沿的。我們經(jīng)常拿一個技術(shù)，找企業(yè)家說，我這技術(shù)怎么好，但企業(yè)家不是很信，問國際上哪個地方有過這樣的東西。我們說，這是國際領(lǐng)先的，世界上還沒有。那企業(yè)家就說，我也不著急。因為第一個風(fēng)險太大。那么，假如國家可以有一些支撐，就能解決這個問題。

企業(yè)家得有冒險精神，當(dāng)然也要防風(fēng)險，必須有辨假識真的眼光。決策錯了，你的企業(yè)就完蛋了；決策正確，你就發(fā)大財了。所以，企業(yè)家得懂技術(shù)，本身得有頭腦，得有學(xué)問，還要有判斷力。也要給領(lǐng)導(dǎo)說清楚，政策層面，需要能支撐，需要能挑準(zhǔn)風(fēng)險投資的對象。

技術(shù)推廣需要政府支持，但政府也不能亂用錢。比如，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會，可以組織一個高級咨詢中心。邀請各領(lǐng)域的權(quán)威專家，幫助政府部門進(jìn)行評估和決策。按照不同行業(yè)分不同的評估組，可以是固定的專家和非固定的專家結(jié)合，或邀請智庫召開評估會議。現(xiàn)在做得比較零散，大家有時候睜一眼閉一眼就過了。需要有專家評議，要給出一定的權(quán)威性評估。我覺得可以做成。不過要下很多功夫。