【中國綠發會訊】由新探健康發展研究中心組織的《2023 中國控煙觀察——民間視角》報告解析及專家訪談于2024年8月28日在北京舉辦，來自世界衛生組織、衛健委疾控中心、控煙社會組織和法律界專家等50余人參加會議，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（簡稱中國綠發會、綠會）副秘書長馬勇參加會議并做建議發言。

《中國控煙觀察——民間視角》（以下簡稱《控煙觀察》）已連續發布15年，2023年的主題聚焦“控煙筑牢健康根基”，其中第一章煙草流行狀況指出，2023年全球卷煙銷量51761億支，大幅度下降5.48%，但中國2023年卷煙增加到24427億支，增加了38.80%，占全球銷量的47.18%。關于煙草使用帶來沉重的經濟負擔部分，《控煙觀察》披露2018年我國煙草相關疾病的經濟負擔總量為15214億元，相當于同期GDP的1.7%，而同年煙草稅收為11556億元。

在中國控煙面臨的問題部分，《控煙觀察》以“中國控煙之痛”直陳全面無煙立法進展緩慢，指出我國目前無全國性的控煙法律法規，2014年，原國家衛生計生委起草了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，并進入征求意見階段。時至今日，《公共場所控制吸煙條例》仍未正式出臺。

馬勇在發言中分享了中國綠發會環境保護協同控煙工作，提出四方面建議：

1.《控煙觀察》在面臨的問題部分，增加全國煙草信息公開不足的內容；

2.增加國家控煙履約小組單位缺席生態環境部，忽視煙草生態環境不利影響的問題；

3.結合2023年12月27日發布的《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》和2024年7月31日發布的《中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》中“推廣綠色生活方式，………，廣泛開展愛國衛生運動”等要求，建議專門設置“煙草威脅環境”章節；

4.聯合其他社會機構共同發布年度《控煙觀察》，群策群力擴大影響，真正體現“民間觀察”。

與會專家及新探健康發展研究中心負責人積極回應以上建議，將充分考慮和吸納在之后的報告中，并將聯合中國綠發會控煙工作組及控煙相關機構共同發布今后每年度的《中國控煙觀察——民間視角》。

文 | Cherry

審|綠宣

排版 | angel

本文來自“中國綠發會”微信公眾號