- +1
全球城市觀察︱洛杉磯公立學校教師罷工,漲薪之外還要求什么
在美國,公費教育正面臨大問題。繼去年春天數個共和黨“紅色州”爆發教師游行之后,當地時間1月14日,加州洛杉磯三萬名公立學校教師組織了罷工。
加州是美國最富裕的地區之一,但示威者稱,這里的公費教育正舉步維艱。根據加州預算與政策中心2017年的報告,考慮生活成本,在全美50個州中,加州學齡兒童(幼兒園至12年級)人均獲得的公費教育資源排名第41位,或許這里只是“富人的天堂”。
本次罷工位于洛杉磯聯合學區(LAUSD),這里是加州第二大公立學校學區,共有1000多間學校和70萬在校生。據統計,本次罷工波及區域內900多間學校和50萬名學生。
罷工期間,學校仍然開放,但在罷工結束前,校方只能雇傭有限的代課老師勉強過渡,因而更多家長選擇讓孩子停課在家。
《紐約時報》采訪了罷工當日該區的若干所學校。以一所名為約翰·巴勒斯的中學為例,這里共有1700名在校生,罷工開始的周一,出勤率僅有40%,他們被安排去體育感、禮堂或是多功能室使用教學用iPad自習,少數行政人員和代課老師維持秩序。
Lilly Santaniello是一名兼職律師,她的女兒就是約翰·巴勒斯中學的六年級生,罷工期間,她雇了一個親戚來幫忙照顧,最常見的“度日方案”是電子游戲和睡覺。
薪酬是公立學校教師罷工的主要原因之一。單從數字上看,他們的年薪并不低。根據加州教育局的統計,2017至2018學年,加州公立學校教師的平均年薪在7.5萬美元(約合人民幣50萬),高于全美平均值5.9萬美元(約合人民幣40萬)。
但這敵不過加州高昂的物價。Steven Bilek是工會代表之一,他是一名數學老師。Bilek所在的學校位于加州最富裕的地區,但受限于房價、房租或是過高的生活成本,他和同事們無法住在附近,“能住在距離學校一小時車程的范圍已經很幸運了”。
洛杉磯聯合學區覆蓋范圍較廣,從富裕的沿海延伸到東南部城郊,既有富裕的上中產家庭,同樣有大量工人階級家庭。上中產更傾向于選擇私立學校,公立學校成為低收入家庭的唯一選擇。種族上,拉丁裔學生占學生總數的75%,白人和非裔占比均低于10%。教育不平等進一步延續階層和種族不平等。

一批同樣“昂貴”的城市面臨同樣的問題,舊金山公立學校教師的平均薪酬是7.3萬美元,紐約則是8.8萬。
“很多人認為我們罷工只是為了漲薪,但這只是部分事實”,Bilek告訴《紐約時報》,除此之外,不少人還提出要控制班級規模,以及公立學校缺少預算,無法聘請一些專業人士,比如圖書管理員或是心理咨詢師。
班級規模成為一大爭議點。根據《全美教師及校長調查》在2015至2016年的數據,全美平均班級人數在16至28人。而加州的數量遠遠超過這一平均數,已四至六年級為例,該學區每個班有35個學生。
洛杉磯公立學校教師工會是本次罷工的組織方,他們要求洛杉磯聯合學區撥款,允許公校雇傭更多專門的指導老師、心理咨詢師、護理師和圖書管理員。他們稱,過去二十年教育系統對于公立學校的考核標準片面關注提高分數,許多公立學校把更多錢和資源花在了數學和閱讀等教學上,完全忽略其他方面。
富裕的加州似乎更糟糕,根據Lucile Packard Foundation for Children’s Health(露西帕克兒童健康基金會)的一份分析報告,加州每600名學生才有一個咨詢師,而在農村地區,每2000名學生才有一個護理師。
實際上,早在2017年春天,洛杉磯公立學校教師組成的工會就開始和洛杉磯聯合學區談判,但無論在要求更多的公費教育撥款還是對現有款項的使用上,雙方都無法達成一致。
洛杉磯并非個案,去年春天,弗吉尼亞州、亞利桑那州、肯塔基州陸續爆發過教師示威,因為發生地在共和黨“紅色州”,人們稱其為“為了教育的紅色州”(RedforEd)。如今,它也蔓延到民主黨所在的加州。
這是幾乎所有公立學校共同面對的問題,教師緊缺,班級人數不斷擴大,教職工薪酬持續“縮水”,在一些學校,教師甚至需要通過眾籌獲得教學設備。
Alex Caputo-Pearl是工會主席,他曾在《洛杉磯時報》的專欄中稱,“這場僵局討論的是美國公費教育的未來”,人們指責公費教育系統已經崩壞,但許多人提出的解決方案并非修補系統,而是干脆撤除公費教育系統,代之以完全的私立教育。





- 報料熱線: 021-962866
- 報料郵箱: news@thepaper.cn
互聯網新聞信息服務許可證:31120170006
增值電信業務經營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報業有限公司