“聚沙成塔”這個詞，在滁州有著最鮮活的印記。

7月初，2024年安徽省第三批507個重大項目開工，滁州市51個項目總投資396.8億元，分別居全省第二、第三位。其中，10億元以上項目11個，總投資237.6億元。

有“量”，更要有“質”。

2023年，滁州光伏產業產值達1300億元、同比增長50%。全球光伏20強企業中，多達10家選擇了滁州，其中產值超百億元企業5家。

依托鳳陽縣石英砂資源優勢，近年來，滁州市搶抓“雙碳”機遇，利用好長三角一體化發展最大勢能，緊盯“新三樣”、搶拼新賽道，推動光伏產業從無到有、從有到強，實現了由“一粒砂”到一條千億光伏產業鏈的演變。

縱向聚產業，橫向融區域。“一粒沙”的資源優勢讓滁州選擇了光伏；而當地政府上下通力、追求新質生產力的不遺余力，則讓更多的企業選擇了滁州。

十余年來，滁州的GDP總量連跨1000億元、2000億元和3000億元三個臺階，在全國提高近百個名次。以醉翁亭和小崗村而聞名的安徽滁州，正以光伏、鋰電池、新能源汽車等產業的快速發展越來越引人矚目。

借光逐“新”，“一粒沙”鑿開坦途

在亞瑪頓集團旗下鳳陽硅谷智能公司的廠房中，經過投料、熔制、壓延、退火、裁剪，一片片剔亮晶透的光伏玻璃原片制作成形，通過流水線被送往下一個加工環節。這是亞瑪頓落戶鳳陽的一期項目。

鳳陽硅谷智能辦公室主任趙倩介紹，一期項目投資30億元，總占地高達820畝，主要生產1.6毫米到2.0毫米厚度的超薄玻璃，2021年實現全部投產。

二期項目已箭在弦上。就在去年，亞瑪頓再次投資55億元，簽約了高達5GW的鈣鈦礦項目。目前該項目已經在辦理前期手續，今年年內即將開工建設。

像亞瑪頓這樣的光伏制造重點企業，在滁州有近百家。

鳳陽硅谷智能有限公司內，智能機械手臂正在搬運光伏玻璃

滁州“光伏之都”的故事，還是要從“一粒沙”說起。

光伏產業鏈涵蓋了上游硅料、硅片，中游光伏電池、光伏組件，以及下游的系統應用產品等。其中，光伏玻璃是制造光伏組件不可替代的重要輔材。而光伏玻璃的主要原材料正是優質石英砂。

滁州市鳳陽縣，這個曾經因小崗村拉開中國農村改革序幕而被人們熟知的地方，再次因“一粒沙”站上了光伏產業的風口浪尖。

數據顯示，鳳陽豐富的石英砂資源覆蓋面積達80平方公里，遠景儲量在100億噸以上，占中國全部石英砂儲量的約15%。其中二氧化硅含量達99%以上，儲量、品位和開采價值都居全國第一。

光伏玻璃企業偏好在資源富集處“扎堆”。安徽鳳陽經濟開發區管理委員會投資合作促進局局長李璇在接受澎湃新聞記者采訪時介紹，2016年，光伏玻璃龍頭企業福萊特落戶鳳陽，先后簽約4期項目，完成投資超150億元。隨后，亞瑪頓、南玻等光伏玻璃頭部企業接踵而至。

2018年，中國多晶硅、硅片、電池片、組件產量分別占全球的58%、90%、73%、72%，已經是絕對的光伏第一大國。而彼時的滁州，才剛剛迎來首家光伏制造龍頭滁州隆基樂葉。

此后短短數年間，滁州光伏產業便實現了從無到有、從有到大、從大到強的躍升。

2020年，晶科能源太陽能電池組件項目落戶滁州來安正式投產；2022年，億晶光電10GWN型高效TOPCon電池項目落戶滁州全椒……時至今日，全球光伏20強企業已有10家落戶滁州，其中，產值超百億元企業5家。而滁州也順勢扛起了“世界光伏之都”的大旗。

截至目前，滁州已建成光伏玻璃產能717萬噸、光伏組件產能62.6GW、光伏電池片產能62GW，2023年實際產能分別占全國的21.7%、8.9%、8.2%。

然而周期性是光伏產業繞不開的話題。當下，光伏產業鏈價格持續走低、供需形勢波動。要穿越周期，創新研發的重要性尤為凸顯。

企業對創新研發的重視，也與滁州對新質生產力的追求不謀而合。

在走訪過程中，多家企業向澎湃新聞記者表達了加大研發投入，以及將最新技術、最先進產線落戶滁州的規劃。

福斯特是全球最大的光伏膠膜供應商，市占率超50%。在福斯特進入市場前，全球膠膜市場曾一直被四家外資企業壟斷。

福斯特（滁州）新材料有限公司總經理許偉表示，要在激烈的競爭中屹立不倒，就要堅持科技創新，要通過工藝、技術、配方來實現降本增效。隨著福斯特的持續研發，不僅打破國外壟斷，更是帶動上游原材料的國產替代，國產原材料占比從20%一路攀升至60%。

在許偉看來，滁州的光伏產業作為新質生產力的代表，在突破價格內卷、發力科技創新等方面表現出了現代制造業的實力和擔當。經歷短期洗牌后，優質產能和產品將始終主導行業,洗牌后的光伏產業也依舊是新質生產力集群中不可忽視的標桿。

“滁州速度”，引得鳳棲梧桐花滿枝

“滁州吸引大批龍頭企業落地生根，遠不只是因為這里有石英砂資源。”李璇在采訪中強調。

短短數年，滁州聚沙成塔，拿下“世界光伏之都”的桂冠。正如李璇所言，這樣的“滁州速度”，并不是僅僅依靠著石英砂資源就可以實現的。

他提到，福萊特、亞瑪頓等龍頭企業的影響力和示范作用，直接拉動了長三角地區其他企業對滁州、對鳳陽的認可度，他們不僅帶來了上下游配套企業，甚至帶來了其他行業中的企業，“正是因為這些光伏龍頭企業落戶滁州，其他企業才愿意來看一看，滁州到底有什么吸引力。”

不得不提的是，自古以來滁州就有“金陵鎖鑰、江淮保障”之稱，其市域襟江帶淮，是安徽東向發展的橋頭堡，也是南京都市圈核心伙伴城市，更是長三角企業進軍中西部的前沿陣地。

從滁州搭乘京滬高鐵到南京只需18分鐘、到上海只需一個半小時；滁州距離南京祿口機場、合肥新橋機場的車程均在一個半小時左右。

截至目前，滁州共與南京、蘇州等長三角城市共建省際毗鄰地區新型功能區4個、省際產業合作園區4個，跨省合作平臺數量和體量均居全省第一。近三年，全市新引進億元以上項目近1500個，其中滬蘇浙項目占比超50%；新開工1200多個、新投產800多個、新招引高層次人才超1200名，其中60%以上來自滬蘇浙地區。滁州是全省三個人才凈流入城市之一，長三角一體化發展工作始終位居全省前列。

當然，要引得鳳凰來，還需栽下梧桐樹。

“企業來看了之后，我們的營商環境、政府對企業的支持力度，甚至如何與企業對接，各方各面都要得到企業的認可，他們才愿意落戶于此。”李璇說道。

位于鳳陽縣經濟開發區的正泰新能是正泰集團旗下專注于生產光伏電池組件的智能制造企業。正泰新能是國內最早進入光伏領域的民營企業之一，也是業內最早實現n型TOPCon組件量產的企業之一，其業務遍及全球140多個國家和地區。

正泰新能光伏組件生產車間

在正泰新能長達700米的車間中，一眼望去都是機械臂忙碌的身影，僅有寥寥數名工作人員在對設備進行日常巡查和維護，在這條產線上，就連上料、下料等工序，也都是由ATV智能小車來完成。

而這樣一個規模龐大且高度智能化的工廠，從開工到投產卻僅僅用時174天。

鳳陽正泰太陽能科技有限公司行政外聯部經理徐翔介紹，該項目于2022年12月份開工建設，2023年6月便正式投產，用時僅174天，這個速度是非常快的。從施工，到最終手續的辦理，都非常順利。”

要說滁州營商環境之便利，企業的持續加碼無疑是最好的證明。

“我們已經在布局二期項目，項目已經完成規劃，進入了環評階段。”徐翔說，“相較于一期8GW的項目，正泰新能的二期項目已經擴大至12GW電池和12GW組件。加上當地完善的上下游配套，我們的成本優勢將進一步凸顯。”

項目開工快、建設速度快、投產運行快、搶占市場快……在滁州，一座座像正泰新能一期項目一樣的智能工廠拔地而起，組成了“滁州速度”。

向“新”而生，“新三樣”成滁州三駕馬車

光伏是滁州過去幾年產業發展的一個縮影。

以光伏這塊金字招牌為圓心，借助便利的區位優勢、優越的營商環境，如今的滁州，已經畫下了一個囊括光伏、半導體、裝備制造、新能源電池、醫藥器械、智能家電、新型化工、健康食品等眾多產業的圓。

滁州奧特佳的工廠內，一排排機械臂在產線上忙碌地裝配著零部件。在這里，每25秒就有一臺壓縮機下線。這些產品最終將被搭載到大眾、長安、吉利、比亞迪、奇瑞、江淮、北汽新能源等眾多知名車企的產品中。

與總部所在地南京近在咫尺，是奧特佳選擇滁州的重要原因之一。滁州奧特佳總經理賈傳寶介紹，奧特佳是中國品牌第一、全世界第五大汽車熱管理系統集成供應商，是國內汽車熱管理行業當之無愧的龍頭企業，在汽車新能源化的浪潮中具有巨大的發展潛力。

值得指出的是，成立于2012年的滁州奧特佳正是母公司新能源汽車電動空調壓縮機戰略的主要實施者。

滁州奧特佳于2019年投資1.2億元通過技改完成年產70萬臺電動壓縮機項目，2021年投資2.5億元擴建年產100萬臺電動壓縮機項目，當前已具備300萬臺新能源電動壓縮機生產能力。

奧特佳智能化加工車間

正如光伏產業一樣，圍繞新能源車，滁州的產業鏈也正在加速聚集。

鋰電池是新能源車的“心臟”，一般可占據整車成本的三到四成。滁州的動力電池產業也在加速崛起，產業鏈涵蓋電極材料及輔材配套、電芯、電池包及pack等。

尤為值得一提的是，比亞迪、國軒高科、力神電池、星恒電源等國內動力電池前20強企業在滁布局。截至2023年底，滁州市動力電池產量10.61GWh，產量穩居全省前3位，2023年實現產值120多億元。

星恒電源（滁州）有限公司內，工人們正在給電池做包裝

以國軒高科為例，其是中國動力電池領域的佼佼者、中國企業出海的樣板。子公司滁州國軒新能源動力有限公司在2022年末落戶滁州，一期投資30億元，產能10GWh；二期10GWh的項目也已在建。

滁州新能源汽車產業聚焦整車、零部件、后市場三位一體全面發展，全市共有新能源汽車產業規上（限上）企業506家、居全省第3位，上市汽車企業5家，2023年營業收入超600億元。全柴動力、多利汽車入選2023中國汽車零部件企業百強榜。

不僅要“靠山吃山”，積極搶抓新質生產力，讓滁州的產業變成“一汪活水”。

眼下，光伏、新能源汽車、鋰電池都已成為滁州市重點打造培育的產業鏈。一批龍頭企業落地生根，推動滁州爭當安徽先進光伏和新型儲能產業第一城、動力電池產業第二城、新能源汽車產業第三城。

以“鏈長制”為抓手，以“新三樣”為重點，滁州還率先在全省建立光伏、半導體、裝備制造、新能源電池、醫藥器械、智能家電、新型化工、健康食品等八大產業鏈，實行“一套班子、一只基金、一個協會、一個研發平臺”，頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，定期召開產業鏈鏈長會、企業家早餐會、雙月座談會，建立月調度、季觀摩、年考評機制，全力推動重點產業做大做強。

發力“新三樣”的背后，是滁州制造業的高端化、綠色化、智能化發展。從原材料到零部件、從研發新技術到高效供貨發貨，滁州已形成特色鮮明的工業高質量發展體系，在“新三樣”的新賽道上快馬加鞭。

在超強省會吸引了聚光燈的情況下，普通城市如何勾畫自己的新質生產力版圖？滁州這匹“超級黑馬”，已經給出了答案。