天山腳下，新疆某農(nóng)場，萬頃棉田延伸到天盡頭，一排無人機(jī)的尾部拖著藥霧，貼地呼嘯而過，地上一字排開的拖拉機(jī)地膜覆蓋機(jī)，筆直駛向遠(yuǎn)方，鋪好的一道道地膜像平行線一樣，沒有絲毫弧度。這些無人機(jī)和拖拉機(jī)的操控都實現(xiàn)了無人化，即便有人也只起監(jiān)視作用，這兩種操作最重要的是方向控制，機(jī)器設(shè)好方向自行作業(yè)，誤差在2厘米以內(nèi)，可以長距離24小時不斷點(diǎn)地作業(yè)。同樣大小的地塊，方向感最好的老司機(jī)只能種19行，而機(jī)器可以種20行。更厲害的是犁地深松監(jiān)測系統(tǒng)，下犁的深度，土壤松散程度盡在掌握。這些精準(zhǔn)施肥、噴藥、變量控制是怎么實現(xiàn)的？

一個新興的小產(chǎn)業(yè)

答案來自3000多公里外的上海西郊，這里距離徐涇東地鐵站只有兩三公里，距離虹橋機(jī)場四五公里。此處是典型的江南景象，河道密布，環(huán)境怡人，座落著成片別墅，中國北斗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新西虹橋基地（下稱“北斗西虹橋基地”）就隱藏在位于高涇路上的別墅群里，長不到500米，寬不到200米。論園區(qū)面積，這個產(chǎn)業(yè)園與張江、漕河涇那些產(chǎn)業(yè)園相比是一個袖珍園。

據(jù)中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會的數(shù)據(jù)，2017年中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2550億元，同比增長20.4%，其中珠三角地區(qū)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過610億元，產(chǎn)值在五大產(chǎn)業(yè)區(qū)域中排名第一，京津冀第二，產(chǎn)值565億元，長三角345億元，屈居第三。

對于長三角北斗產(chǎn)業(yè)體格偏小的現(xiàn)狀，北斗產(chǎn)業(yè)專家李克非在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時表示，從北斗產(chǎn)業(yè)近些年的發(fā)展看，前期的市場訂單大部分來自于政府，這也是政策福蔭下京津冀地區(qū)發(fā)展較快的重要原因。然而隨著北斗為行業(yè)賦能作用的愈加凸顯，在后續(xù)發(fā)展中，技術(shù)水平、行業(yè)經(jīng)驗和渠道能力這些企業(yè)硬實力將成為在市場競爭中取勝的關(guān)鍵。上海的人才儲備、經(jīng)商環(huán)境都很好，相信上海的北斗企業(yè)將來可能會有更大的發(fā)展。

1994年，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)啟動，至今已近20年。按照規(guī)劃，到2020年36顆星將全部到位完成組網(wǎng)。但一提北斗，大部分人只會想到天上的衛(wèi)星群，實際上，北斗產(chǎn)業(yè)有兩部分，一是天上的北斗衛(wèi)星群，二是地面上的各種應(yīng)用，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的應(yīng)用市場早已從國防和專門行業(yè)的應(yīng)用，擴(kuò)展到民用、商用領(lǐng)域。這個過程是陸續(xù)向民企開放的過程，但北斗的部分國防屬性很容易讓人聯(lián)想到技術(shù)敏感和準(zhǔn)入門檻高，近些年民營企業(yè)大批進(jìn)入，大大激活了民用市場的行業(yè)活力。

棲身產(chǎn)業(yè)園的華測導(dǎo)航和海積信息，是北斗西虹橋基地規(guī)模較大、技術(shù)較先進(jìn)的企業(yè)。其中，華測導(dǎo)航已于今年在創(chuàng)業(yè)板上市。

海積信息于2011年成立，海積信息CEO吉青回憶道，之所以選擇在北斗領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，完全出自一個偶然的機(jī)會。“一次有人找我測試北斗的RTK（real time kimematic，實時差分定位是一種能夠在野外實時得到厘米級定位精度的測量方法。）測繪機(jī)，那時我在做天線，看上面有天線，隨口問這天線多少錢？他說3000塊，那時候我們做的手機(jī)天線一個四五塊，沒想到這竟然這么值錢，當(dāng)天我就決定創(chuàng)業(yè)做天線。”

吉青對于自己所處產(chǎn)業(yè)的規(guī)模有清醒的認(rèn)識，他表示，天線市場并不大，中國一年采購才幾個億，它不足以成長出一個上市公司。北斗導(dǎo)航的主要硬件是基帶芯片、射頻芯片，以及天線。芯片門檻比較高，有技術(shù)門檻、資金門檻，吉青挑了資金門檻低一點(diǎn)，有一定技術(shù)難度的天線業(yè)務(wù)進(jìn)入。

目前海積信息可研制厘米級的高精度板卡、天線等核心器件、高精終端及部分行業(yè)系統(tǒng)解決方案，年營業(yè)額近一億。

其實，與北斗衍生的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相比，目前的北斗產(chǎn)業(yè)還是一個“小字輩”，據(jù)中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會的數(shù)據(jù)，與衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)直接相關(guān)的芯片、器件、算法、軟件、導(dǎo)航數(shù)據(jù)、終端設(shè)備等產(chǎn)值僅為902億元。而由北斗定位技術(shù)衍生或直接帶動形成的關(guān)聯(lián)產(chǎn)值達(dá)到1648億元。

但華測導(dǎo)航董事長趙延平認(rèn)為，北斗首先是個技術(shù)，然后才是衍生出的產(chǎn)值。作為技術(shù)，北斗技術(shù)只有與各行各業(yè)具體的應(yīng)用結(jié)合，開發(fā)出來滿足不同行業(yè)不同應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品和解決方案，才能體現(xiàn)出其價值。因此，它的應(yīng)用邊界和價值可謂無遠(yuǎn)弗屆。

趙延平認(rèn)為，目前國內(nèi)的北斗業(yè)態(tài)的豐富性，相比多年以前已經(jīng)進(jìn)步明顯，十幾年前，衛(wèi)星定位作為獨(dú)立的技術(shù)非常普遍，但是發(fā)展到今天，獨(dú)立存在的北斗定位技術(shù)已經(jīng)比較少了。

行業(yè)產(chǎn)值不大，行業(yè)集中度也不高，但這是一個高速發(fā)展的行業(yè)。據(jù)中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會的數(shù)據(jù)，中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位數(shù)量保持在14000家左右。截至2018年1月，業(yè)內(nèi)相關(guān)上市公司（含新三板）總數(shù)達(dá)到60家，上市公司涉及衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)值約占全國總產(chǎn)值的10.87％。

長三角是北斗的沃土

上海的北斗人才儲備雄厚，擁有上海微小衛(wèi)星工程中心、中國航空無線電電子研究所、上海交通大學(xué)和中科院上海天文臺等衛(wèi)星科研單位。

趙延平對處于行業(yè)頭部的華測導(dǎo)航增長頗有信心，雖然外部環(huán)境并不理想，但他認(rèn)為華測導(dǎo)航可以保持20%以上的年增長。因為北斗的技術(shù)在向各個服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展，統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持他的判斷，服務(wù)運(yùn)營和終端的市場份額開始加速增長。

同樣來自中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會的數(shù)據(jù)，北斗產(chǎn)業(yè)在加速向終端集成和運(yùn)營服務(wù)轉(zhuǎn)移，目前二者在行業(yè)總產(chǎn)值中占比分別為36.79%和36.81%。預(yù)計到2020年，北斗應(yīng)用在交通運(yùn)輸、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、城市綜合安防和智慧城市建設(shè)等主要細(xì)分市場的規(guī)模有望超過2萬億元。

這對長三角北斗企業(yè)將來的后來居上是個好消息，長三角的經(jīng)濟(jì)體量、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、龐大民用市場，使得市場對長三角的北斗產(chǎn)業(yè)充滿想象。如汽車和船只的導(dǎo)航、高精密的自動化生產(chǎn)、出行對精確定位的需求等方面，會對精準(zhǔn)定位有越來越高的需求。

吉青認(rèn)為，未來所有移動的東西都離不開精確定位。這好比原來用手機(jī)覺得30萬像素就夠了，現(xiàn)在手機(jī)像素是2000萬。隨著技術(shù)的發(fā)展，定位成本不斷下降，等普通老百姓都能用的時候，市場體量就非常大了。比如機(jī)動車考試，原來考試用倒桿，后來用紅外線，這些辦法都可以人為作弊，現(xiàn)在高精度定位，精確到分米級別。還有油罐車、大巴車、運(yùn)輸車、出租車、快遞車，這些車輛運(yùn)行的后臺數(shù)據(jù)非常重要，對于生產(chǎn)和交通的調(diào)度安排有很高價值。

目前北斗產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航之外測量是重頭，由于自動控制技術(shù)和測量的結(jié)合，出現(xiàn)了具有測繪功用的無人機(jī)、無人船，在具體使用時，載有厘米級定位系統(tǒng)的無人機(jī)，在測繪目標(biāo)上飛一趟，就可以輸出帶有絕對位置坐標(biāo)三維圖，這種圖可以用來做規(guī)劃或者建設(shè)、使用，譬如農(nóng)業(yè)機(jī)械的自動化使用。

對于重要基建目標(biāo)的測量，譬如高速路、鐵道的隧道，以及容易滑坡災(zāi)害的多發(fā)地的核查，工作量繁重，如果使用北斗技術(shù)，只要掃描目標(biāo)的三維參數(shù)，與正常值進(jìn)行比對就可以判斷目標(biāo)安全與否。趙延平說，“相比純?nèi)斯さ谋O(jiān)測，使用北斗效率大概能提高8倍到10倍，現(xiàn)在人工很貴，下游企業(yè)有這樣一套設(shè)備之后，就可以省掉七八個人，他們當(dāng)然愿意使用北斗設(shè)備。”

世界大同的產(chǎn)業(yè)

李克非表示，北斗是中國第一個具有全球服務(wù)能力的信息系統(tǒng)，其戰(zhàn)略意義相當(dāng)重大，對于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用也日益被廣泛重視。而且北斗產(chǎn)業(yè)與其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有很大不同的是，北斗產(chǎn)業(yè)所采用的關(guān)鍵部件如基帶、射頻，CPU、天線現(xiàn)在可以做到100%的國產(chǎn)配套能力，完全自主可控。在技術(shù)水平上，如果世界領(lǐng)先的企業(yè)是100分，那國內(nèi)北斗企業(yè)可以達(dá)到85分，而且還在不斷提高中。

趙延平回憶起北斗產(chǎn)業(yè)草創(chuàng)階段，“我們公司在2003年成立的，那時候國內(nèi)人才很少，資料也很少，我每次出國都拉個清單，到國外去買一些相關(guān)的數(shù)據(jù)、資料回來學(xué)習(xí)。單這10年下來，衛(wèi)星導(dǎo)航的技術(shù)中國已經(jīng)基本突破了，只有在極個別的地方可能還有一兩年、兩三年的差距。”

雖然北斗在國防領(lǐng)域作用重要，但它和GPS的關(guān)系卻不同于常人的想象，“完全不是有些媒體宣傳的觀點(diǎn)，我們要用北斗來取代GPS。”李克非稱，“從應(yīng)用上講，北斗與GPS完全沒有競爭關(guān)系。”

李克非也坦言，雖然未來應(yīng)用場景廣泛，但從技術(shù)成熟到應(yīng)用落地還是有不小困難，希望政府及行業(yè)指導(dǎo)部門能夠在標(biāo)準(zhǔn)制定、政策引領(lǐng)等方面做精做實，助力北斗企業(yè)將北斗技術(shù)與各應(yīng)用領(lǐng)域做深度融合。

具體到長三角，李克非認(rèn)為僅僅在航運(yùn)業(yè)，這里有好幾個世界級的航運(yùn)港口，船只和集裝箱的北斗應(yīng)用有非常廣泛的新應(yīng)用場景，政府能在這其中牽頭更好地支持地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“產(chǎn)業(yè)要有針對性的扶持計劃，要有嚴(yán)格和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制”。李克非以歐盟框架計劃（Framework program）為例來說明，該計劃是當(dāng)今世界上最大的官方科技計劃之一,它有嚴(yán)格的評審機(jī)制和規(guī)章，用獨(dú)立觀察員等制度來監(jiān)管項目的科學(xué)運(yùn)行。要這種制度來解決政府直接給企業(yè)錢，然后企業(yè)用這筆錢去抵消成本。與鼓勵創(chuàng)新的初衷背道而馳。

對于北斗產(chǎn)業(yè)的扶持，上海方面有很多措施。“十二五”期間，上海市把衛(wèi)星導(dǎo)航列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合實施“長三角衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范工程暨上海智慧城市北斗綜合應(yīng)用示范工程”重大專項項目。

2016年9月，青浦區(qū)完成北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)集聚和應(yīng)用示范區(qū)長三角衛(wèi)星導(dǎo)航示范工程驗收。

由于青浦的物流企業(yè)聚集，物流與北斗有很強(qiáng)的結(jié)合動力。2017年7月，上海北斗導(dǎo)航創(chuàng)新研究院聯(lián)合上海交通大學(xué)等共同成立“快遞物流空間數(shù)據(jù)應(yīng)用工程中心”，推進(jìn)“北斗+物流信息技術(shù)”應(yīng)用和發(fā)展。

2017年10月，北斗西虹橋基地榮獲科技部火炬中心頒發(fā)的“2017年第二批國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地”稱號，標(biāo)志著該園區(qū)進(jìn)入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。

而在民用層面政府導(dǎo)入各種場景的應(yīng)用，上海寶山全區(qū)1.2萬個排水管道窨井蓋用上北斗技術(shù)，實現(xiàn)實時監(jiān)控，只要發(fā)生分米級的異常移動，井蓋下的傳感模塊將拉動“警報”，這將杜絕井蓋“吃人”事件。浦東為3600多輛公交車部署智能公交位置服務(wù)系統(tǒng)，為公交到站做準(zhǔn)確預(yù)報。類似的，上海在一些校車上加裝北斗裝置，重點(diǎn)車輛監(jiān)管、老人兒童監(jiān)護(hù)等。

對于北斗產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)，以及將來的前景，趙延平再次強(qiáng)調(diào)北斗首先是技術(shù)的判斷，他認(rèn)為北斗有類似于智能化、自動化、人工智能這些前沿廣譜技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動效應(yīng)，對經(jīng)濟(jì)有很廣泛的支撐，它可以讓很多事物變得很有特點(diǎn)，譬如北斗+智慧物流、保險、智慧城市建設(shè)等等，“我們現(xiàn)在的業(yè)務(wù)主要是2B要是擴(kuò)展到2C，它的想象空間大得多。”正應(yīng)為如此，華測導(dǎo)航的業(yè)務(wù)已經(jīng)擴(kuò)展到一帶一路沿線國家，這些地方正在大規(guī)模上馬的基建項目，需要更高效率的測繪服務(wù)。

趙延平也承認(rèn)，如果開發(fā)高端設(shè)備提升效率，解決用戶問題，那么北斗在商業(yè)上的機(jī)會就會多一些。如果仍然停留在原來的那些低層次的設(shè)備跟方案，開展業(yè)務(wù)就比較難。

或許，在不遠(yuǎn)的未來，浩渺無垠的萬米高空中，36顆北斗衛(wèi)星和24顆GPS衛(wèi)星，還有歐盟的伽利略和俄羅斯的GLONASS，將組成的一張稠密的衛(wèi)星網(wǎng)，100%覆蓋地球，任何一地的人和物都知道自己在哪里，將要去哪里。從這個小小產(chǎn)業(yè)園出發(fā)的青浦制造，大概也會有同樣無遠(yuǎn)弗屆的前途。