【編者按】為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，8月21日起，由上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、解放日報(bào)·上觀新聞聯(lián)合推出系列短視頻“改革開放進(jìn)行時(shí)——社科專家?guī)阕x懂二十屆三中全會(huì)精神”，邀請權(quán)威專家對(duì)全會(huì)精神進(jìn)行解讀。其中，著重講解全會(huì)《決定》里新提出、有變化和反復(fù)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，并結(jié)合上海的制度性經(jīng)驗(yàn)、示范性案例和標(biāo)志性場景加以系統(tǒng)闡釋。今天推出第三集。

第三集：如何理解黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證

主講嘉賓：曾峻（中共上海市委黨校常務(wù)副校長、教授）

【“只有提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，才能確保新征程上我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”】

主持人：辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證?！比绾卫斫膺@個(gè)“根本保證”？

曾峻：黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“七個(gè)聚焦”，其中之一就是聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴(yán)治黨體系。

擺在首位的是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平，首先必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十屆三中全會(huì)把改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為六條，其中擺在首位的是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這也是進(jìn)一步全面深化改革必須遵循的基本原則。具體來說，就是要堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保黨中央令行禁止。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

創(chuàng)新和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本前提下，要不斷提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平，就必須創(chuàng)新和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。為此，要重點(diǎn)把握好以下幾方面：

一是堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線。發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，本質(zhì)是建立健全各項(xiàng)體制機(jī)制，把我國制度優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為治理效能。黨的建設(shè)是中國國家治理的有機(jī)組成部分，也是最為重要的部分，同樣必須把制度建設(shè)作為貫穿黨的建設(shè)始終的主線。

二是深化黨的建設(shè)制度改革。完善黨的建設(shè)制度機(jī)制，著力點(diǎn)要放在調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性上。在加強(qiáng)黨的理論武裝方面，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制。在深化干部人事制度改革方面，樹立更加鮮明的選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。要樹立和踐行正確政績觀，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制。要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，激勵(lì)干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度。要加強(qiáng)誣告行為的治理，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為改革者撐腰，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三是鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新。各地區(qū)各部門要把黨中央精神與地方、部門實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。在設(shè)計(jì)改革方案時(shí)，善于把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收進(jìn)來。要圍繞解決突出矛盾設(shè)置改革議題，優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成機(jī)制，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化也必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。只有提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，才能確保新征程上我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。