作為守護生命“黃金4分鐘”的神器，自動體外除顫器（AED）的配置和管理應如何規范？

近日，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者從上海檢察機關獲悉，通過公益檢察履職，上海已有檢察院正在推動公共體育場館AED設備的普及和規范管理。

目前，上海市靜安區內5個公共體育場館均已實現AED全覆蓋，對于設備維護和管理上存在的問題，上海市靜安區人民檢察院表示將會同相關職能部門進行改良和完善。同時，經由上海市徐匯區人民檢察院制發檢察建議，徐匯區相關行政機關已實地查看轄區內29個公共體育場館，針對未配備的場館，已與相關街道、職能部門逐一溝通對接、著手采購，爭取在2025年實現公共體育場館AED配置九成以上。

8月22日，上海市徐匯區檢察院召開督促規范公共體育場館AED配置、管理工作行政公益訴訟案公開聽證會。上海檢察機關供圖

徐匯區：爭取在2025年實現公共體育場館AED配置九成以上

AED，全稱自動體外除顫器，是一種具備自動識別可電擊心律、自動電擊除顫功能的便攜式急救設備，也是心臟驟?；颊摺包S金4分鐘”的“救命神器”。在人流密集場所推廣配置AED設備，關系到不特定群眾的生命健康安全。公共體育場館因人流集中，是潛在發生猝死風險較高的區域，配備AED設備至關重要。

然而，2024年5月，上海市徐匯區人民檢察院（以下簡稱“徐匯區檢察院”）在履職中發現，市民體育活動中心等公共體育場館未配備AED設備，有的場館雖然配備了AED設備，但其提供時間未能覆蓋體育場館的全部開放時段，不利于保障市民運動安全、生命安全。

根據相關法律規定，公共體育場館的管理者對于加強急救安全保障負有相應的法定義務，應當按照相關要求防范安全隱患。為此，2024年6月，徐匯區檢察院依法向相關行政機關制發檢察建議，建議其依法履行監管職責，加強急救安全保障，并與有關單位加強協作配合，強化公共體育場館工作人員急救技能培訓。

行政機關獲悉后高度重視，回函表示將加強轄區公共體育場館AED設備配置，確?！坝行杩捎谩?；加強培訓，確?！坝腥藭谩?；加強設備管理，確保“規范使用”。

為檢視辦案實效，確保AED規范配置落實到位，8月22日，徐匯區檢察院召開督促規范公共體育場館AED配置、管理工作行政公益訴訟案公開聽證會。

聽證會上，承辦檢察官通過介紹履職中發現的問題，闡明了規范AED配置和管理的必要性。

徐匯區相關行政機關負責人表示，目前已對全區范圍內29個公共體育場館開展實地查看，針對未配備的場館已與相關街道、職能部門逐一溝通對接，著手采購，將從室內體育館入手優先配置AED設備，逐步拓展到室外體育場；同時，強化急救技能培訓，已在5月安排第一期從業人員急救培訓，爭取在2025年實現公共體育場館AED配置九成以上，實現從業人員急救技能培訓全覆蓋。

“轄區公共體育場館正在陸續配備AED設備，相關場館將調整提供時間，覆蓋場館開放時段，以保障市民安全健身?！鄙鲜鲐撠熑吮硎荆呀浺婪男斜O管職責，在公共體育場館、經營性體育設施加強AED設備的配備以及使用方法宣傳。

徐匯區檢察院也表示，將持續關注轄區內公共體育場館的AED配置工作，進一步加強與相關行政機關的交流磋商，打造“黃金4分鐘”急救圈。

靜安區：轄區內公共體育場館已實現AED全覆蓋，但存在個別問題

2024年6月，上海市靜安區人民檢察院（以下簡稱“靜安區檢察院”）公益檢察室開展了AED建設和管理專項調查監督。

7月，靜安區檢察院招募來自華東政法大學法學院的20余名師生為首批“益心為公”高校志愿者，他們收到的“首個任務”，就是利用課隙時間發放問卷、實地調研轄區內AED設備覆蓋率和人員普及情況。同月，公益檢察官還率隊走訪了靜安區紅十字會，針對AED在全區的人員培訓、采購頻次、覆蓋范圍與密度等情況開展調研，并就聯合開展AED設備普及、急救培訓覆蓋、宣傳推廣等方面進一步達成聯動協作共識。

近期，聚焦轄區公共體育場館，上海市靜安區檢察院公益檢察室對AED建設和管理情況開展實地調查。上海檢察機關供圖

連日以來，聚焦轄區公共體育場館，靜安區檢察院公益檢察室會同技術調查輔助團隊對場所內的AED建設和管理情況開展實地調查，以實操體驗、錄音錄像、問卷調查等方式收集場館情況。

經查，轄區內5家公共體育場館均已實現AED全覆蓋。但在“沉浸式體驗”時，檢察官發現，少數AED設備存在維護與管理欠妥、設置不規范、設備的電極片和電池超期使用等問題，少部分場所的AED導向標志不明顯，不方便在緊急狀態下尋找和使用。

靜安區檢察院表示，針對調研中發現的個別問題，該院將會同相關職能部門及時進行改良和完善，并且共同研究AED在急救培訓、志愿服務、信息共享等方面配套機制，匯集靜安“AED大數據”，探索小程序的開發和嵌入，推動實現轄區內AED一鍵檢索、就近急救等。