習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表的重要講話，總結(jié)回顧深化國家監(jiān)察體制改革的進展與成效，著重強調(diào)深化改革的初心，明確指出深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的目標(biāo)任務(wù)，再次重申規(guī)范和正確行使國家監(jiān)察權(quán)，是新的起點上推動紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷深入、推進反腐敗工作法治化、規(guī)范化的再動員、再部署。

講話充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的高度重視。中央政治局以集體學(xué)習(xí)的方式聚焦這一重要命題，深刻表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的高度重視，表明堅定不移推進改革的決心和定力。從黨的十八屆三中全會破題黨的紀(jì)律檢查體制改革，到黨的十九大對健全黨和國家監(jiān)督體系作出部署，并且把組建國家監(jiān)察委員會列在深化黨中央機構(gòu)改革方案的第一條，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革始終在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下蹄疾步穩(wěn)、扎實推進。習(xí)近平總書記先后發(fā)表一系列重要講話，深刻闡明改革的重要意義、根本目的、實現(xiàn)路徑等，為改革擘畫了藍圖、指明了方向。正如總書記在第十一次集體學(xué)習(xí)時指出的，改革“取得重要階段性成果”，“黨的十九大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮新體制的治理效能，收攏五指，重拳出擊，加大查處力度，不敢腐的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)，標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯”。這些成效的取得，歸其根本得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強有力領(lǐng)導(dǎo)，得益于習(xí)近平總書記親自謀劃、親自指揮。

講話深刻闡明了深化國家監(jiān)察體制改革的初心。一切向前走，都不能忘記為什么出發(fā)。習(xí)近平總書記在第十一次集體學(xué)習(xí)時鮮明指出，深化國家監(jiān)察體制改革的初心，“就是要把增強對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點，推進公權(quán)力運行法治化，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，建立完善的監(jiān)督管理機制、有效的權(quán)力制約機制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制”。話雖不多，卻從根本上揭示了深化國家監(jiān)察體制改革的前進方向。講話以“五個要”，從加強廉政教育、強化法治思維、強化權(quán)力監(jiān)督與制約、把握監(jiān)督重點、加大發(fā)現(xiàn)和查處問題力度等方面，對于充分發(fā)揮監(jiān)察職能、看住管好公權(quán)力，提出明確要求。其中，廉政教育是基礎(chǔ)，法治思維是理念，權(quán)力監(jiān)督是舉措，把握重點是方法，查處問題是抓手，五者緊密聯(lián)系、彼此配合，統(tǒng)一于深化國家監(jiān)察體制改革的生動實踐之中。

講話明確指出了深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書記在講話中把深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的目標(biāo)定位于“深化標(biāo)本兼治”，這與黨的十八大以來我們黨加強全面從嚴(yán)治黨、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的旨歸一以貫之。強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不敢腐的自覺，始終是總書記念茲在茲的大事。在這次講話中，總書記首先展開闡述了“三不”機制的具體要求，接著從把握工作職能、健全配套法規(guī)、完善協(xié)調(diào)機制等三個方面對深化標(biāo)本兼治的改革目標(biāo)進行了部署分解；還要求紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢，推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，推動黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通，這從監(jiān)督方式、監(jiān)督主體兩個方面，對構(gòu)織嚴(yán)密的監(jiān)督之網(wǎng)、激活監(jiān)督效能作出了明確規(guī)范。

講話鮮明強調(diào)了規(guī)范和正確行使國家監(jiān)察權(quán)。習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)高度重視，多次強調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不是天然“保險箱”，在監(jiān)督范圍擴大、權(quán)限豐富之后，更要自覺接受黨和人民監(jiān)督，嚴(yán)格依紀(jì)依法履職。在此次集體學(xué)習(xí)的重要講話中，總書記重申“打鐵必須自身硬”的政治要求，強調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終自覺同黨中央保持高度一致，并以“及時打掃庭院、清理門戶”為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)再敲警鐘?？倳浽谥v話中還專門談到“增強專業(yè)能力，強化紀(jì)法思維特別是程序意識”，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)提出了新的更高要求。

習(xí)近平總書記在此次中央政治局集體學(xué)習(xí)時的重要講話，與關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的系列重要論述既一脈相承，又有深化發(fā)展，科學(xué)回答了改革向何處深化、如何深化等重要問題，為繼續(xù)推進改革提供了科學(xué)行動指南。當(dāng)前，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，扎實抓好改革各項任務(wù)落實，不斷把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（原題為《思想解讀：在新起點上持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革》）