【訪談摘要】

· 我很樂意成為平潭的導游推介平潭。地方干部站在臺前出鏡推介確實更容易出圈，這是因為其背后的政府公信力。

· 接地氣、有煙火氣、有溫度的推介方式，會讓更多人感知并認可平潭。

· “藍眼淚”是近年來平潭打造的爆款旅游IP。通過多部門協同的專業化規劃、精細化運作和市場化深度開發，線上線下多渠道在海內外深化“藍眼淚”宣傳推介，讓“藍眼淚”形成了一個高辨識度、高曝光量和高吸引力的“長紅”IP。

· 對于游客的輿情反應，我們是高度敏感的。輿情處置好，可以化危為機，成為展示城市形象的好機會。

· 文旅干部“出圈”不是目的，城市形象“出圈”才是目標，最重要的還是做好服務，讓游客住得舒心、吃得安心、玩得開心。

陳訓明和前來平潭旅游的游客們交流。本文圖片均來自受訪者供圖和平潭融媒體中心。

每天早上一醒來，陳訓明的微信“朋友圈”就開始上線“營業”了。

陳訓明是福建平潭綜合實驗區黨工委委員、管委會副主任，分管平潭文旅、宣傳等工作。一些領導干部怕發朋友圈、少發朋友圈，而他卻不同，每天少則發三五條、多則發十余條，基本都是推介平潭的內容。

陳訓明的微信好友總數超過了13000人，其中村支書超過了100人。他認為朋友圈是時代的一個橫切面，是社會的百科全書和晴雨表，“每一個人的心跳匯成的是時代心跳，這樣可以第一時間掌握第一現場。”

陳訓明的號沒有“大號”“小號”之別，每天都在“營業”。到平潭工作3個月后，他發現好友中超過1100人關注“中國平潭”微信公眾號。他說，自媒體有個“千粉定律”——超過1000名粉絲后，就會產生裂變的宣傳效果。他對推薦平潭的內容樂此不疲地轉發：“希望用接地氣、有溫度的視角，向世界和中國介紹一個生動的中國平潭。”

平潭旅游旺季來臨時，陳訓明有時會“假裝”成游客，到過往游客投訴比較集中的地區，看景區、住民宿、逛餐廳。另一方面，他還會在抖音、小紅書等各類平臺中“潛水”，看看年輕人們在平潭的旅游感受和意見。

“要用游客的思維換位思考”，這是他和文旅干部聊天時的口頭禪。他總是問自己：“如果我是第一次來平潭，我會怎么想？”目前，平潭已在全省首創“先行墊付、代位追償”、涉旅投訴“一小時聯動”、“秒回分到日結”處置、旅游市場主體“紅黑榜”等制度。

平潭是繼海南島之后國內獲批的第二個國際旅游島，今年8月8日是獲批8周年的日子。如今，平潭主要旅游指標已實現“三個突破”，接待旅游人數突破千萬，實現旅游收入突破百億，游客人均消費突破千元。

這個“成績單”來之不易。

陳訓明走過平潭68海里景區的“兩岸同心窗”景點。這枚巨大的郵票已經成為島上的打卡勝地。

藍天碧水、細沙以及奇巖怪石，都是平潭的真寶貝。藍眼淚則是近年來平潭打造的爆款旅游IP，給平潭國際旅游島帶來了“流量”和“留量”。目前，平潭旅游正從傳統觀光游向主題休閑度假游發生轉變。

面對過去兩年頻頻有文旅局長、文旅干部“出圈”的現象，陳訓明認為，文旅干部“出圈”不是目的，城市形象“出圈”才是目標，最重要的還是提供好優質產品和做好服務，讓游客有更好的旅游體驗，住得舒心、吃得安心、玩得開心。

“希望平潭的美麗照片裝滿每一個游客的微信九宮格，也希望更多人看到平潭、認識平潭、愛上平潭。”日前在接受澎湃新聞專訪時，陳訓明如是說。

做足“海”的文章，希望平潭之美“裝滿九宮格”

澎湃新聞：前段時間，您以導游的身份上陣推廣平潭，一度刷屏了朋友圈，怎么會想到用導游的身份親自出鏡推介平潭，過程感受怎么樣？

陳訓明：平潭作為繼海南國際旅游島之后，中央批復的第二個國際旅游島，但在影響力、知名度方面還需要提升。我們一方面通過系統的城市形象設計，提升城市知名度；另一方面，我們也要充分利用好各類話題策劃等機會，向中國和世界去推介平潭。

我很樂意成為平潭的導游推介平潭。實際上，地方干部站在臺前出鏡推介確實更容易出圈，這是因為其背后的政府公信力。我想，更加接地氣、更有煙火氣、更有溫度的方式去推介，會讓更多人所感知并認可平潭。

省里提出要將福建打造成世界知名旅游目的地，平潭作為國際旅游島要有自覺和擔當。所以，我們堅持游客、產品和市場三大思維，努力不斷通過創新實踐，努力對旅游產品進行更新迭代，推動平潭旅游從傳統觀光游向主題休閑度假游這一轉變。

2024平潭國際賽車嘉年華開啟。

目前，平潭在實現觀星辰大海、追浪漫藍眼淚、玩風箏沖浪、打帥氣棒球、開激情賽車、過海島慢生活六大場景基礎上，正做足海的文章，推出“游艇、游船、郵輪”三大新場景，裝滿每一個游客的微信九宮格。

也希望通過更多推介的機會，讓更多人看到平潭、認識平潭、愛上平潭。

澎湃新聞：平潭如何定位自己在福建乃至全國旅游版圖中的角色？

陳訓明：平潭，戰略地位特殊，具有對臺區位、自然資源、發展空間等諸多優勢，正努力為福建加快打造世界知名旅游目的地作出平潭擔當。

政策體系方面，黨中央、國務院高度重視平潭的開放開發，先后賦予平潭綜合實驗區、自貿試驗區和國際旅游島三大戰略任務。新批復的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》賦予平潭在通關、稅收、財政、旅游和兩岸往來、臺胞投資等方面的優惠政策；《平潭國際旅游島建設方案》給予平潭財稅、投融資、開放、金融、土地海域等五個方面政策支持；自貿試驗區則賦予平潭一攬子開放性、創新性政策。

游客在觀賞平潭的風車和大海。

自然資源方面，平潭海濱、沙灘、石厝、風韻等特色旅游資源稟賦，近年來，我們秉持著高質量發展的新理念，形成了體育旅游、特色文化旅游等海島特色旅游產品體系，現代化+原生態的旅游內涵特質推進著平潭行走在越變越美好的國際旅游島追趕“旅途”中。

澎湃新聞：平潭在社交媒體、公共媒體都一直表現很活躍。您是否可以介紹下，在推動國際旅游島建設方面有哪些具體舉措和進展？

陳訓明：近年來，實驗區牢記習近平總書記“旅游是平潭最大資源，一定要好好保護，建設國際旅游島”重要囑托，圍繞“國際風范、青春時尚”一條主題主線，以“體育”“文化”為兩大核心競爭力，圍繞“高辨識度旅游形象、高品質賽事活動、高標準旅游設施、高質量市場服務”目標，打造“星辰大海浪漫島、音樂藝術歡樂島、品牌賽事活力島、旅游體驗舒心島”，持續提升平潭國際旅游島的辨識度、美譽度。

將藍眼淚打造成“長紅”IP

澎湃新聞：近年來，藍眼淚成了平潭對外的一個重要IP形象，在這個IP打造上做了哪些工作？

陳訓明：確實，藍眼淚是近年來平潭打造的爆款旅游IP。我們抓住機遇、精心策劃，通過多部門協同的專業化規劃、精細化運作和市場化深度開發，線上線下多渠道在海內外深化“藍眼淚”宣傳推介，讓“藍眼淚”形成了一個高辨識度、高曝光量和高吸引力的“長紅”IP。

“藍眼淚”本質是海洋生物夜光藻和海螢發光現象，是氣象與海洋共同作用的結果，它受海溫、天氣、風向等因素影響，形成條件苛刻，可遇不可求。

游客到平潭打卡“藍眼淚”。

針對“藍眼淚”的觀賞，我們現在更加注重旅游客戶體驗。現在平潭逐漸形成了兩大預報，一個是追日追星預報，通過預報可以了解日出、日落、星辰的觀賞概率；另一個是追“淚”預報，通過這項預報，可以了解到“藍眼淚”在各個觀賞點的出現概率。

為了研究提高“藍眼淚”預報的準確率和科學性，實驗區氣象局加強與自然資源部海島研究中心的合作，對“藍眼淚”夜光藻的生理生態特征、夜光藻赤潮的災害監測預測、夜光藻藍眼淚對氣象條件的敏感性等進行了挖掘。

現在，游客們可以通過“暢游平潭”文旅小程序等多個渠道，游客足不出戶就可以方便查看未來5天平潭的“藍眼淚”發生概率，準確率高達75%，并同步為游客提供“追淚”游玩指南。

僅2023年一年，平潭“藍眼淚”這個IP的全網曝光量就超過21億次，給平潭國際旅游島帶來了“流量”，也給這里的文旅從業者帶來了實實在在的營收“流水”。

澎湃新聞：“藍眼淚”除了提供觀賞體驗外，圍繞這個IP還有做了哪些開發？

陳訓明：經過兩年的攻堅提升，“藍眼淚”生態旅游資源成功地從單一的季節限定旅游體驗，衍生出“藍眼淚音樂節”“藍眼淚海街”“星球喚想·藍眼淚”沉浸式演藝、藍眼淚主題餐廳、藍眼淚文創產品等文旅產品IP。

2023年，平潭文旅推出了“嵐起山海圖”及“星球喚想·藍眼淚”兩款沉浸式數字文旅融合產品。

浪漫與激情，打造年輕人的國際旅游勝地

澎湃新聞：針對年輕游客群體，平潭有哪些特別的旅游產品和活動？

陳訓明：平潭致力于構建一個全季候、全域化、全業態的海上休閑運動中心，提供沖浪、潛水、帆船等多種水上運動體驗，讓年輕游客在這里感受浪漫與激情。

平潭龍王頭沙灘作為觀賞日出的絕佳地點之一，許多游客早早聚集在這里，只為捕捉最美時分。

比如平潭青年計劃就包括“躺吃計劃”和“躺營日光浴”，為游客提供與美食的浪漫邂逅，幫助他們在忙碌的生活中找到平衡。

平潭推出“煙花+音樂節”，結合煙花表演和現場音樂演出，為年輕游客提供視覺和聽覺的雙重盛宴，吸引音樂愛好者。“美食+啤酒節”：提供品嘗各種啤酒的機會，同時也是社交和娛樂的好去處，游客可以品嘗美食、參與游戲。利用平潭的風力條件，為尋求刺激和冒險的年輕人提供風箏沖浪的體驗。

這里不僅有IM兩岸青年影展，一個專為全球高校青年影視創作者打造的專業平臺，鼓勵他們用影像捕捉時代脈動，促進藝術與文化的交流；還有無人機攝影，讓游客從空中視角探索平潭的壯麗海岸線和自然美景。科技愛好者也能在這里找到樂趣，通過虛擬現實（VR）和增強現實（AR）技術，游客可以在虛擬與現實之間穿梭，體驗平潭的歷史和文化。

這些豐富的活動不僅豐富了游客的體驗，也使平潭成為一個吸引潮流愛好者的旅游勝地。

澎湃新聞：如何吸引更多國際游客，提升平潭旅游的國際化水平？

陳訓明：圍繞著“星辰大海，浪漫平潭”這樣的一個海島旅游城市的這種主形象，我們聚焦“浪漫、激情、慢生活”的三大關鍵詞，持續通過活動、項目、品質，向國際范逐步靠近。

今年以來，平潭已開通5條國際郵輪航線。

平潭推出4小時、8小時、12小時旅游產品，串編星辰大海奇妙夜游、賽事音樂活動主題游等旅游線路，“騎”妙追“淚”之旅入選文旅部“大美春光在路上”全國鄉村旅游精品線路。大力發展郵輪、游船等水上業態項目，平潭國際郵輪中心正式啟用，實驗區首條“一帶一路”國際郵輪航線起航，開啟郵輪旅游新時代。“海壇1號”新增海上游“浪漫”主題航班，推出東沙澳水上運動項目、如意湖水上卡丁車項目，構建濱海旅游業態體系。

整合優質旅游資源，平潭打造“星辰大海·鏡沙”“星辰大海·龍王頭”等新業態，推出“星球喚想·藍眼淚”、“嵐起山海圖”實景演藝項目，提高游客體驗感。新增龍山俚歡樂街夜市、澳前漁港商業街、海壇古城夜游街等夜間消費街區，夜間文旅消費業態更加豐富。

深化兩岸旅游合作。舉辦“2024跨年，去平潭看煙花秀”跨年迎新活動，推出大型煙花秀、新年音樂會等，活動獲央視《新聞聯播》宣傳報道。舉辦百度“繁星大會”，聘請歐豪、陳靜樂代言，活動總曝光量超6000萬次。開展“星辰大海 舒心平潭”海島旅游推廣活動，全網累計曝光量達21億次。赴北京、上海、廣州等地開展城市快閃巡游，聯合武夷山在合肥舉辦“山盟海誓”旅游聯合推介，掀起文旅宣傳熱潮。

城市形象“出圈”是目標，最重要的還是做好服務

澎湃新聞：平潭在提升旅游服務質量方面采取了哪些措施？

陳訓明：我們現在在打造“旅游體驗舒心島”，讓游客吃得放心、住得安心、行得順心、游得舒心、購得稱心、娛得開心。

我們動員全區的力量，開展全域旅游品質攻堅戰，讓游客們放心來，自在游。全省首創“先行墊付、代位追償”、涉旅投訴“一小時聯動”、“秒回分到日結”處置、旅游市場主體“紅黑榜”等制度，創新實行“截留換乘”交通保障體系，旅游市場更加規范、透明。

澎湃新聞：今年五一前后，平潭處置了三起輿情讓人印象深刻，可以介紹下處置的思路么？

陳訓明：在實驗區，以各職能部門為主導的旅游品質提升機制和涉旅輿情應對機制已日趨成熟。現在我們已經形成“平潭發展旅游指數”，不僅看旅游人次，還要看這些數據里的“干貨”。我每天必看的“4+1”數據就是——每晚住宿人次數、每天進出島車輛數、動車來的游客數、進入景區的游客數，最后一個就是游客投訴數。根據這些“干貨”數據，再作出相應調整。

對于游客的輿情反映，我們是高度敏感的。輿情處置好，可以化危為機，成為展示城市形象的好機會。

比如，今年4月21日，抖音網友“巴給多桑”在平臺發布視頻稱自己在平潭龍王頭沙灘玩的時候，坐在沙灘擺放的椅子上休息，隨后被攤主要求支付費用，雙方發生言語沖突。這個輿情逐漸發酵成抖音福建熱榜第一名，超過1000萬的傳播量。

發現該輿情后，我們高度重視，從當天下午3點處理到凌晨3點，我們采取三項舉措，一是從速從重處理，市場監督部門迅速介入調查并處置。文旅局一體化聯動了海壇片區、文旅集團對當地村民非法經營的沙灘插傘業務進行清理整頓；二是舉一反三，將發生的區域及島上類似的區域的遮陽設施做了改善提升；三是真誠面對，不遮不掩，第一時間聯系了該網友致歉，同時告知處理結果。

我們還公布了2023年我們從速從快處理的各類市場秩序整治的案例，表明政府對此類事項的一貫態度，對于各種非法經營行為絕不手軟。

轉折點是凌晨兩點，該網友深夜回復平潭文旅稱：深感欣慰，希望杜絕此現象。實驗區各個部門的迅速處理，也得到了不少網友的點贊。輿情也迅速平息，也給平潭旅游上了分。

澎湃新聞：您如何看待當前全國各大旅游局長紛紛“出圈”的現象？這種現象對平潭有何啟示？

陳訓明：全國各大旅游局長紛紛“出圈”是一個好現象，證明了大眾對文旅需求的迫切性，也意味著文旅營銷思維的改變。推動和促進我們深入思考和親身推動當地的文旅宣傳。這些好經驗好做法值得我們學習借鑒，局長“出圈”不是目的，城市形象“出圈”才是我們的目標，最重要的還是做好服務，讓游客住得舒心、吃得安心、玩得開心。

澎湃新聞：平潭在參與這種競爭時，有哪些獨特的優勢可以發揮？

陳訓明：這種文旅競爭，可以進一步提升城市旅游的影響力和吸引力。今年年初，我們組織人員對近年來以哈爾濱為代表的城市出圈現象進行分析。

結合自身優勢，我們提出了要以流量IP引導，做好新媒體下的分眾營銷。藍眼淚是近年來平潭旅游中自帶流量光環、辨識度最高的爆款IP，經過兩年的攻堅提升，“藍眼淚”生態旅游資源成功地從單一的季節限定旅游體驗，衍生出多種文旅產品IP。

平潭22號國際游艇碼頭，提供了多樣的海上娛樂項目，給游客帶來全新旅游體驗。

豐富的海島旅游度假產品是國際旅游島的重要內容支撐。近年來，平潭在“1244”的國際旅游島發展實踐中取得豐碩的成果，2024年也在謀劃推進郵輪、游艇、游船等海上旅游業態，提出“月月有郵輪，周周有游艇”的發展目標，并在“海上運動”和“沙灘運動”上持續做足做活這兩大文章。

設計：郁斐