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限乘限飛“黑名單”實施超半年:六千余人被懲戒,包括賈躍亭
2018年6月初,首批限乘、限飛“黑名單”出爐,上榜乘客被中國鐵路總公司、中國民用航空局限乘、限飛,對其嚴重失信人行為實施懲戒。
至今多少人因此被懲戒呢?1月11日,澎湃新聞(www.kxwhcb.com)從民航局政法司工作人員獲悉,截至發稿前,民航局共發布7期限飛名單,5028人被限飛,其中7成被限飛的原因是隨身攜帶或托運了危險、違禁等物品。
在限制乘坐火車方面,澎湃新聞梳理公開報道以及“信用中國”網站已經生效的公示名單發現,迄今已有1747人被限乘。
這意味著,限乘、限飛“黑名單”實施以來,已有6000余人被懲戒。
澎湃新聞注意到,除上述名單之外,還有128人被國家稅務總局、證監會等部門拉入“黑名單”,被限制乘坐火車高級別席位和民用航空器。

六千余人被限乘、限飛
2018年3月,國家發改委、鐵路總公司、民航局等部門聯合發文稱,要推動社會信用體系建設,在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐火車和民用航空器,對限制乘坐火車和民用航空器的人員范圍、信息采集、發布執行、權利救濟、移除機制、訴訟指導等事項進行了規定,并自2018年5月1日實施。
公開報道顯示,2018年6月1日,首批限乘、限飛名單在“信用中國”網站公示,公示名單共包含169人。
其中,國家稅務總局提供21人,主要涉及不繳或少繳應納稅款等;證監會提供31人,涉及逾期不履行證券期貨行政罰沒款繳納義務和上市公司相關責任主體逾期不履行公開承諾;民航局提供86人,主要涉及在飛機上尋釁滋事、在機場安檢中堵塞、強占、沖擊安檢通道以及毆打他人、在機場安檢中查出隨身攜帶國家法律法規規定的危險品(藏匿打火機)等被處以行政處罰;鐵路總公司提供31人,主要涉及在動車組列車上吸煙或在其他列車禁煙區吸煙,無票乘車、越站(席)乘車且拒不補票等。
值得一提的是,在首批限制乘坐飛機和火車的嚴重失信人名單中,“樂視系”創始人賈躍亭、賈躍芳均在列。
澎湃新聞注意到,“信用中國”網站自6月初公布首批限乘限飛公示名單后,之后的每個月初會公布上個月的新增限乘限飛公示名單;公示名單自發布之日起7個工作日為公示期,公示期內被公示人可向有關部門提出異議,公示期滿被公示人未提出異議或者提出異議經審查未予支持的,開始受到相關限制。
據民航局提供的數據及“信用中國”網站已經生效公示名單,澎湃新聞梳理發現,截至發稿前,共有6775人被懲戒,其中限乘1747人,限飛5028人。此外,還有128人被國家稅務總局、證監會等部門拉入“黑名單”,被限制乘坐火車高級別席位和民用航空器。
在移除機制方面,發改委官網發布的文件顯示,限乘、限飛均是在一定期限內限制,其中限乘的期限一般為180天,180天期滿自動移除;限飛的期限一般為一年,一年期滿自動移除。

七成因攜帶或托運違危險、違禁等物品被限飛
2018年,高鐵“霸座男”“霸座女”多次成為輿論焦點。
澎湃新聞注意到,曾在網絡引發熱議的“霸座男”孫赫、“霸座女”周方方分別出現在《8月新增限制乘坐火車和民用航空器公示名單》和《10月新增限制乘坐火車和民用航空器公示名單》中,上述兩人被限制乘坐所有火車席別。
在限乘的公示名單中,僅公布了姓名以及其打碼后的身份證號。對此,12306客服人員告訴澎湃新聞,因涉及個人隱私,只公示嚴重失信人的姓名和部分身份證號,而性別、年齡、限乘原因等信息不會被公示。
而根據發改委官網發布的相關文件,限乘的原因主要是嚴重影響鐵路運行安全和生產安全,具體有7類:1、擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響的;2、在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙的;3、查處的倒賣車票、制販假票的;4、冒用優惠(待)身份證件、使用偽造或無效優惠(待)身份證件購票乘車的;5、持偽造、過期等無效車票或冒用掛失補車票乘車的;6、無票乘車、越站(席)乘車且拒不補票的;7、依據相關法律法規應予以行政處罰的等。
此外,對于其他領域的嚴重違法失信行為有關責任人,如有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當事人,也會被限制乘坐火車高級別席位,包括列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位。
1月11日,限飛方面,民航局政法司工作人員告訴澎湃新聞,至今,共7期5028名乘客被列入“黑名單”。
統計數據顯示,在上述限飛名單中,因“隨身攜帶或托運國家法律、法規規定的危險品、違禁品和管制物品;在隨身攜帶或托運行李中故意藏匿國家規定以外屬于民航禁止、限制運輸物品”被限飛的達3518人,人數最多,占總限飛人數的69.97%。
其次,因“使用偽造、變造或冒用他人乘機身份證件、乘機憑證”被限飛的有1141人,占比22.69%;144名乘客因“妨礙或煽動他人妨礙機組、安檢、值機等民航工作人員履行職責和實施或威脅實施人身攻擊”被限飛,占比2.86%;其余占比約為4.48%的失信人則因涉及尋釁滋事擾亂客艙秩序、堵塞沖擊安檢通道等行為被限飛。





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