“現(xiàn)在我們看到的這些房子在90年代都是鋪面，當時中國人和越南人扛著貨物來這里交換。每天早上四五點開始就非常熱鬧了。”張尚華指著弄堯屯街邊的簡易房屋回憶到。

弄堯屯沿街曾作為鋪面使用的房屋

弄堯屯位于憑祥的一個山坳中，與越南僅一山之隔。上世紀90年代，中越邊民開始在弄堯屯進行商品交換和貿(mào)易，形成了憑祥最早的邊民互市。

張尚華的父母當時就在這里和越南人做買賣。“那時候我父母他們用中國的布匹和小錄音機、收音機、手電筒等小家電換越南的銅、農(nóng)產(chǎn)品等物品。中越邊境附近村莊的方言都是互通的，他們對我們來說就和隔壁村一樣。”

張尚華回憶介紹過去的互市場景

張尚華在后來也繼承了父母的衣缽，繼續(xù)從事中越貿(mào)易。2008年，他前往越南深造，掌握了流利的越南語，并于2022年返回憑祥成為了一名越南語跨境電商主播。在2023年的一場Shopee平臺的家電直播中，張尚華實現(xiàn)了超過30萬元的銷售額。今年，他創(chuàng)立了自己的公司——憑祥市善源電商有限公司。“我的下一個目標是打造一個擁有千萬粉絲的越南賬號。”張尚華說。

憑祥位于中國西南邊陲，擁有97公里長的邊境線，如同一枚楔子嵌入越南的版圖之中，為中越邊民互市貿(mào)易提供了天然的便利。

隨著貿(mào)易量的增長，小小的弄堯屯逐漸難以承載大量的邊貿(mào)交易，互市貿(mào)易也亟需規(guī)范。1996年海關(guān)總署發(fā)布了《邊民互市貿(mào)易管理辦法》。根據(jù)《辦法》，居住在邊境線0-20公里范圍內(nèi)的邊民在指定的互市點可享受每人每天8000元商品免征關(guān)稅的優(yōu)惠政策。目前，憑祥設(shè)有浦寨邊民互市點、平而口岸、叫隘邊民互市點和弄堯邊境貿(mào)易點四個互市點。

“過去，互市貿(mào)易的模式是兩邊村民肩扛人挑、以物易物。現(xiàn)在，邊貿(mào)合作社已經(jīng)成為了互市貿(mào)易的最新模式。”憑祥市國際貿(mào)易開發(fā)集團有限公司的副總經(jīng)理劉強說。

邊貿(mào)合作社由邊民組成，集中利用邊民8000元免稅額度，以合作社為單位對貨物進行集中申報，從而開展大額貿(mào)易，抱團致富。通過互市貿(mào)易進口的貨物在本地銷售時無需額外交稅，而分銷給外地客商時產(chǎn)生的稅費也低于關(guān)稅，從而更具市場競爭力。

“進口一車火龍果的貨值大約需要合作社里20個邊民的額度。如果是進口一車貨值高的榴蓮就可能需要百來號邊民拼這一車。一車榴蓮的關(guān)稅減免可達約5萬元。”劉強說。

 邊貿(mào)合作社收益按照5∶2∶3比例分配，50%用于邊民分紅，20%歸村集體所有，30%作為運營費用。其中村集體經(jīng)濟主要用于修繕村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，并開展獎勵大學(xué)新生和慰問留守老人等公益資助活動。

南山村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園

南山村距離中越邊境0-3公里，下轄8個自然屯，共3858名村民，目前共有4家邊貿(mào)合作社。梁利龍是憑祥南山村板必屯的黨支部書記，運營著南山村里的兩家邊貿(mào)合作社，主要從越南進口芒果和菠蘿蜜分銷給外地客商。“依托邊貿(mào)合作社，邊民不需要自己去關(guān)口申報，節(jié)省了大量時間，每年可以獲得1000-2000元不等的分紅。”粱利龍說。

除了邊貿(mào)合作社之外，南山村還盤活了產(chǎn)業(yè)預(yù)留用地。預(yù)留用地是國家征用集體土地后作為補償分配給村集體用于未來發(fā)展的土地，通常占征用面積的10-15%。南山村與企業(yè)合作，開發(fā)預(yù)留用地建設(shè)了兩個停車場，服務(wù)邊境貿(mào)易，也為村集體經(jīng)濟增收。

南山村產(chǎn)業(yè)預(yù)留用地開發(fā)的首個停車場內(nèi)停放著許多中越專線卡車

中國貨物出口至越南時，需先等待報關(guān)，確認可以通關(guān)后，還需排隊出關(guān)。其中一個停車場就為這些中國貨車提供了停留場所。“報關(guān)的等待時間很不確定，有時只需一天，有時則要等幾天，通關(guān)后大約三個半小時到達越南的貨場卸貨。”一位南山村本地司機告訴我們，他正在停車場等待報關(guān)，準備將一車電子產(chǎn)品運送至越南諒山。

黑龍江的貨車司機夫妻王玲和尤萬里

并不是所有在第一個停車場的人都在等待清關(guān)。一對來自黑龍江的貨車司機夫妻王玲和尤萬里在快遞卸車點卸完來自長沙的快遞后，因貨車油泵故障，正在停車場內(nèi)等待維修。“快遞卸貨的地方不能停車，所以我們都來這邊停。這里的停車場干凈，有水泥地。等車修完，我們會從這里再拉一趟貨回去。”王玲坐在貨車旁的小板凳上，笑呵呵地對我們說。這一趟運貨他們的利潤是3000元，但修車費需要花費6000元。

將榴蓮從越南運來中國的越南司機V? V?n H?i

今年2月17日，第二個停車場正式啟用。在這里，我們遇到了一位越南司機V? V?n H?i。他貨車上的榴蓮鮮果已經(jīng)完成了過泊——從越南貨車轉(zhuǎn)移到中國貨車上，他正準備啟程返回越南。V? V?n H?i告訴我們，他從越南海防出發(fā)，駕車約1000公里，耗時15小時抵達這里。這樣的長途運輸，他已經(jīng)從事了四年，每月收入在4000至6000元之間，這在越南屬于相對較高的收入水平。這個停車場主要為像他這樣的越南司機提供服務(wù)。目前，越南司機憑通行證只能在中國境內(nèi)停留一天，因此他們將貨物送達后便返回越南，并將卡車留在這里，由當?shù)厝送瓿珊罄m(xù)貨物的過泊。

越南卡車駛離停車場

依托邊貿(mào)合作社和停車場業(yè)務(wù)，南山村成立了人力資源公司，為村民提供互市貿(mào)易和停車場過泊貨物的裝卸工作，帶動了村民就業(yè)。“以前，村民需要到廣東等地打工，每月才能賺幾千塊錢。現(xiàn)在，除了獲得邊貿(mào)合作社的分紅，在家門口通過裝卸工作也能獲得可觀的收入。” 粱利龍說。

黃海源是南山村邊貿(mào)合作社的社員之一，也是裝卸隊的一員。“以前沒有邊貿(mào)合作社的時候，我自己去互市點拉貨，比較辛苦。現(xiàn)在不用自己操心每年就有合作社1000左右的分紅，在這里卸貨上個月也賺了7000元。”

從肩挑背扛、物物交換的邊民互市原始形態(tài)，到如今組織化、規(guī)模化的邊貿(mào)合作社，中越邊境貿(mào)易的模式雖歷經(jīng)演變，但其興邊富民的核心宗旨在時代的變遷下始終如一。