近期，交通運輸部、財政部組織開展2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市競爭性評審工作，根據評審結果，前12個城市進入支持范圍，其中，上海和蘇州-無錫-南通組合入選。

據此前交通運輸部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發的《申報通知》，深入實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，拓展重點區域覆蓋面，引導強化跨方式銜接、跨區域聯動、跨領域融合，注重發展新質生產力，打通交通物流堵點卡點，保障產業鏈供應鏈運輸鏈安全穩定暢通。

《申報通知》明確，推動國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市提質擴面，與前兩批城市協同互補、互相促進，分布更加平衡合理。鞏固和提升區域協調發展的保障能力，同等條件加強支持尚未覆蓋且具備實施條件的省份。鼓勵產業關聯度高、貨運物流一體化運行需求明顯、通道連接緊密、合作基礎條件較好的城市跨省聯合申報。

上海、蘇州-無錫-南通位于長三角中心區，處于長江經濟帶和“一帶一路”的交匯點，具有通江達海、承東啟西、連接南北的區位優勢，是國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接。滬蘇錫通是國家構建現代化產業體系的重要載體，2023年四市GDP占全國7.9%，人均GDP是全國平均水平的2.1倍，外貿進出口總額占全國18.5%，口岸貨物進出口總額占全球3.6%以上。

在交通區位上，滬蘇錫通四市位于“京津冀—長三角”“長三角—粵港澳”“長三角—成渝”主軸及“大陸橋走廊”“滬昆走廊”的交匯點，對外形成北向、西北向、西向、西南向、南向通道格局，肩負著全面提升資源要素流通中轉和聚集輻射能力的任務，在國家綜合立體交通網中占有重要地位。

據《蘇州日報》披露，《上海、蘇州-無錫-南通國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈三年實施方案（2024-2026年）》明確，要用3年時間，建成國際貨運功能強大、國內中轉能力突出、產業引領作用強的綜合貨運樞紐集群，推進交通物流降本提質增效，努力將滬蘇錫通打造成為世界一流國際航運中心、長江經濟帶江海轉運樞紐、現代物流服務新質生產力發展的標桿示范。

具體來說，將依托上海國際航運中心，發揮國際樞紐功能，支撐滬蘇錫通創新鏈、產業鏈、供應鏈發展，構建“雙核引領、四式協同、六向輻射”的滬蘇錫通綜合貨運樞紐集群。

其中“雙核引領”指依托洋山港區、外高橋港區、浦東機場、虹橋機場，打造國際海港樞紐與國際空港樞紐兩大強勁“雙核”，強化鏈接全球和國際中轉能力。“四式協同”是指打造江海聯運、鐵水聯運、公鐵聯運、陸空聯運體系。

“六向輻射”是指要形成國際國內多向聯通樞紐，保障供應鏈穩定，助力產品出海：東向依托海上“絲綢之路”，對外聯系東北亞、東盟，以及歐洲、美洲、非洲等全球廣大地區；西向依托長江“黃金水道”，聯系湖北、重慶等中上游區域，提升對中西部地區輻射帶動作用；西北向依托大陸橋走廊，經安徽、河南聯系陜西等西北地區，對外依托國際班列聯系中亞、歐洲；西南向依托滬昆通道，經浙江、江西聯系貴州、云南等西南地區，對外依托中老鐵路聯系東南亞；北向依托沿海大通道，與連云港港協同，聯系京津冀、東北地區；南向與寧波港協同，聯系福建、華南地區。