創新技術由理論概念變為成熟產品，從“書架”擺上“貨架”，這個過程障礙重重充滿挑戰。近日，《廣東省科技創新條例》（簡稱《條例》）發布并將于10月1日起施行，旨在構建全過程創新生態鏈，邁向高水平科技自立自強。

作為創新之城的深圳，不僅見長于產業創新，同時發力前沿基礎研究并加速成果轉化。受訪專家表示，《條例》將進一步加強科技創新領域法治支撐，深圳應以此為機遇加速推進科技與產業互促雙強，為高質量發展提供強有力支撐，加快培育新質生產力。

一、補齊基礎研究短板，完善全過程創新生態鏈

提升科技創新水平，基礎研究舉足輕重，首先需要把自己的“書架”裝滿。

《條例》共十一章94條，圍繞“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”的全過程創新鏈謀篇布局，把基礎研究放在了第一位。

“基礎研究薄弱，關鍵核心技術‘卡脖子’是我們創新存在的短板。面對當前國際競爭新格局，必須加強基礎研究能力，構建自主可控的技術成果體系，形成科技自立自強的閉環能力。”中國（深圳）綜合開發研究院公共經濟研究所所長汪云興說。

提升基礎研究能力，深圳一直在多點發力，以高標準推進光明科學城、河套深港科技創新合作區深圳園區、深圳國家高新區坪山園區、西麗湖國際科教城等重大平臺以及南方科技大學、深圳理工大學等一流大學建設，不斷積累核心技術攻關能力。

汪云興表示，《條例》把近年來廣東省取得的改革成果上升為法規制度，將進一步加強科技創新領域的法治支撐。目前，深圳重大科技基礎設施實現了跨越式發展，下一步需要進一步提升基礎研究占全社會研發投入比例，建立更靈活的科研成果與人才評價體系，搭好科技創新的“書架”。

二、面向市場研發布局，實現科技產業互促雙強

積累“書架”的最終目的是放滿“貨架”，把產品與服務推向市場。

汪云興認為，科學家的“書架”要能夠為企業家的“貨架”提供支撐，圍繞產業發展需求服務，而科技與產業緊密配合，實現高效率的科研成果轉化正是深圳的優勢所在。

在深圳，一批新型科研機構謀求體制機制創新，打造產學研深度融合的科技創新孵化體系。深圳清華大學研究院（簡稱“深研院”）圍繞深圳“20+8”產業集群布局，服務國家重大戰略需求，圍繞新一代信息技術、能源新技術、生命健康建立了超160個研發中心。

近日，依托深研院，粵港澳大灣區國家技術創新中心國際總部落戶河套。“國際總部將聚焦生物醫藥與高性能材料領域，利用河套政策優勢，聯動香港、面向國際，和海外機構開展創新合作，為人才等創新要素流通創造優質條件，推動重大項目研發和成果轉化。”深研院相關負責人說。

“《條例》中重點提及了技術創新要與產業和社會發展相結合。如果能夠掌握關鍵技術并洞察產業需求，科技成果轉化落地也就順理成章了。”汪云興說，增強創新能力，深圳需要繼續以市場和產業需求為導向，以企業為主體不斷增強創新生命力，持續打造科技成果的轉化高地。

三、完善金融支持舉措，支持科創企業成長壯大

在打通“書架”到“貨架”的過程中，金融與資本支持不可或缺。

今年7月底，市值逾百億港元的綠葉制藥將其最核心的腫瘤藥物研發子公司落子深圳。為吸引創新藥巨頭落戶，深創投給出了16億元的戰略投資。綠葉制藥相關負責人表示，本次投資將提供更充裕的現金流，同時引進本地研發創新人才，加強技術創新合作，以實現創新藥品種升級。

實現創新成果離不開良好的金融環境，事實上，深圳創投資本一直支持服務創新。截至2023年末，深圳私募股權創投基金投資于中小企業的項目13221個，在投本金3389.2億元，占比分別為66.1%、34.3%。

汪云興表示，《條例》強調了科技金融的重要性，要求完善金融支持科技創新體系建設。技術和資本是高科技發展的一體兩翼。創新技術研發周期長、商業化道路風險大，需要大量風險投資來支持，綠葉制藥能夠選擇深圳，很大程度就是因為投資融資環境以及開放的市場氛圍。

他認為，深圳金融資本對于高新技術產業發展的作用十分顯著。支持科技創新，離不開多元化的基金體系，其中包括了政府資金、產業資金和社會風投資金等多個方面，各路資本形成合力才能推動科技成果落地轉化，增強實體經濟發展活力。(深圳特區報記者 熊子恒)