政務(wù)窗口單位的上下班時(shí)間能不能作出調(diào)整？午休時(shí)間要不要壓縮？

近日，江西九江修水縣行政審批局對(duì)人大代表關(guān)于“調(diào)整政務(wù)中心作息時(shí)間的建議”作出答復(fù)。據(jù)介紹，根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心做的問(wèn)卷調(diào)查，大廳窗口182人中有181人建議調(diào)整為“朝九晚五”工作制。據(jù)此，已將“上午9:00-12:00；下午1:30-5:00”的調(diào)整建議，上報(bào)縣政府研究。此前，該中心的工作時(shí)間為“上午8:00-12:00和下午2:30-5:30”。

近些年，不少地方的群眾建議，機(jī)關(guān)事業(yè)單位特別是政務(wù)服務(wù)窗口，將工作時(shí)間調(diào)整為“朝九晚五”的做法，希望能更好遵循企業(yè)和民眾的辦事時(shí)間規(guī)律。

以修水縣為例子，如果上班時(shí)間從8點(diǎn)推遲到9點(diǎn)，午休時(shí)間由12點(diǎn)到14點(diǎn)半調(diào)整為12點(diǎn)到13點(diǎn)半，下班時(shí)間由17點(diǎn)半提前到17點(diǎn)，可以帶來(lái)兩個(gè)好處。一是，9點(diǎn)之前和17點(diǎn)以后，來(lái)辦事的單位和個(gè)人相對(duì)較少，服務(wù)時(shí)間調(diào)整后與社會(huì)辦事需求更為合拍；二是，縮短午休間隔時(shí)間，避免了讓辦事者在中午長(zhǎng)時(shí)間等待的窘?jīng)r。對(duì)于公職人員來(lái)說(shuō)，事實(shí)上也是實(shí)現(xiàn)了“晚上班，早下班”。應(yīng)該說(shuō)，優(yōu)化后的安排，整體上更順暢對(duì)接社會(huì)需求，有助于提高政務(wù)服務(wù)效率。

當(dāng)然，是否所有政務(wù)服務(wù)窗口要“朝九晚五”，不能一概而論。畢竟，不同地方的實(shí)際情況有區(qū)別。像南方和北方因?yàn)闅夂虿町?，社?huì)作息規(guī)律往往也不一致；小縣城與大城市，企業(yè)和個(gè)人的辦事時(shí)間和習(xí)慣可能也有區(qū)別，有些地方的確有“長(zhǎng)午休”的習(xí)慣。另外，一些政務(wù)服務(wù)窗口的時(shí)間安排還得盡量與當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位的上下班時(shí)間對(duì)齊。

但無(wú)論南北和大小城市，各地政務(wù)服務(wù)窗口的工作時(shí)間設(shè)定，都得遵循一個(gè)最基本原則，即最大化滿足和順應(yīng)社會(huì)實(shí)際需求，體現(xiàn)政務(wù)服務(wù)應(yīng)有的人性化、高效化。

事實(shí)上，除了正常工作日的時(shí)間安排應(yīng)照顧到大多數(shù)人的需求，近年來(lái)社會(huì)輿論反映突出的另一個(gè)槽點(diǎn)是，不少人在工作日辦事只能向工作單位請(qǐng)假，有的甚至不得不犧牲全勤獎(jiǎng)。那么，政務(wù)大廳這樣的服務(wù)窗口能否在周末也安排一定的窗口繼續(xù)提供服務(wù)？

一些地方其實(shí)已有響應(yīng)。如上海、成都等地的政務(wù)服務(wù)中心，早在幾年前就已開(kāi)通周六延時(shí)服務(wù)。這方面的經(jīng)驗(yàn)，值得更多地方借鑒。

另外，在規(guī)定工作時(shí)間內(nèi)，政務(wù)服務(wù)的確定性也有進(jìn)一步強(qiáng)化的空間。一些辦事窗口的下班時(shí)間是17點(diǎn)，但當(dāng)辦事者臨近下班時(shí)間趕到時(shí)，也可能面臨辦不了的狀況。甚至，一些地方還被曝在工作時(shí)間不接群眾電話、員工集體提前離崗就餐等問(wèn)題。這不僅讓政務(wù)服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重打折，也直接影響政府形象，必須零容忍，不容有例外。

政務(wù)服務(wù)時(shí)間調(diào)整有一定的嚴(yán)肅性，調(diào)與不調(diào)，往往需要考慮方方面面的因素。但這并不是說(shuō)完全沒(méi)有應(yīng)變的靈活空間。

其實(shí)，到底什么時(shí)間段的服務(wù)需求最旺盛，如何安排時(shí)間能最大程度方便辦事者，處于一線的政務(wù)服務(wù)部門(mén)并不難察覺(jué)，關(guān)鍵還是得認(rèn)清自身角色、擺正位置，有一顆真正的“服務(wù)心”。所有的機(jī)構(gòu)單位都得明白：政務(wù)服務(wù)要主動(dòng)滿足社會(huì)的需求偏好，而不是一味讓企業(yè)和民眾來(lái)“將就”服務(wù)部門(mén)的便利。