近年來，連鎖食品經營企業旗下門店使用過期原料、環境臟亂差、操作不規范等事件接連曝光，引起廣泛關注。

對于企業而言，在開業前發現風險隱患屬于自查自糾，可及時整改。但如果問題出現在開業后，監管部門要立即對該品牌所有門店開展全覆蓋檢查，行政成本高昂，而企業總部也很可能面臨旗下多家門店同時遭遇處罰、疲于應對的情況，打亂其正常經營。情況嚴重時甚至會面臨監管部門的行政處罰，給信譽帶來損失。

如何在風險集中爆發前，就以單一門店發現的“點”上問題帶動連鎖總部的“面”上管理，促使總部從源頭上延伸管理觸角、提升管理能級？跨前服務是解決辦法。

徐匯市場監管局在“5+x”綜合監管應用場景創新推出全市首份企業開業前的“自查報告”，讓企業在開業前提前查擺風險；此外，徐匯區市場監管局還優化了增值服務，既“一站式”提供食品、特種設備、藥品、醫療器械、計量等5個市場安全領域的工作指導，又針對性提供專利申請、商業秘密保護、科技成果轉化等質量發展“一攬子”服務。

開業前“自查自糾”32類風險，減少后續干擾

2024年初，得益于數字化轉型，徐匯區市場監管局上線了“5+x”綜合監管應用場景。登錄該場景企業端后，通過“自查自糾”模塊能夠看到食品、特種設備、計量、廣告、物價等標準化自查表，企業負責人根據自查情況勾選發現問題和未發現問題，并對問題進行具體描述。比如，食品質量管理自查表，共涉及8類高風險、16類中風險、8類低風險項目的自查，涵蓋許可布局、原料管控、加工過程、專間制作、餐用具清洗消毒、人員管理、制度建設、責任落實等方方面面。經營者通過企業端完成自查并簽字確認后，一張自查報告即刻生成。

在西岸傳媒港花園里，上海盒馬網絡科技有限公司公司徐匯第八分公司在開門營業前拿到了一份專屬于其門店的“5+x”“自查報告”。報告內容顯示，其通過自查共發現冷凍和冷藏的臨保食品專柜沒有設立、特種設備未張貼使用登記證等問題。按照格式化自查表單，盒馬門店能很方便地開展自查自糾，提前發現并整改問題，避免了正式營業后再犯錯誤。在盒馬拿到食品經營許可證后一個月里，徐匯區市場監管局還將對其開展證后監管，進一步提升證后監管的效率。

上海崇潤企業發展有限公司總部位于徐匯，旗下在全市共有15家“崇明老鋪”門店。今年1月，徐匯區市場監管局對其位于天鑰橋路上門店開展了一次“5+X”綜合監管，包括食品安全、廣告宣傳、價格、計量等多項內容，其中發現一款熱門菜品崇明金瓜海蜇絲的商品介紹中提到“對老年人高血壓、冠心病、肥胖癥等，亦有較好療效”，涉嫌在食品廣告宣傳中涉及疾病治療功能。徐匯區市場監管局向上海崇潤企業發展有限公司送去了一份“5+x”“體檢報告”，并就“體檢”中發現的問題和企業“面對面”進行溝通指導，幫助總部第一時間了解門店經營狀況，悉心呵護企業發展。

企業端小程序，讓政策好找、好懂

為解決惠企政策不好找、不好懂的特點，徐匯區市場監管局“5+X”增值服務嵌入了政策服務板塊，幫助企業實現政策精準對接，更高效助力企業合規經營。企業端小程序實現了政策歸集、咨詢、指導的三項集合，第一時間將政策推送到企業，提供專業的政策咨詢、一對一指導企業政策申報，推動政策紅利落實。

下一步，徐匯區市場監管局將秉持需求有求必應、服務無處不在、監管無事不擾理念，持續推進“5+X”質量安全提升行動，讓市場監管的重點、合規經營的要求、政策申報的標準更加一目了然，著力提供社會看得懂、有感受的增值服務，不斷提高企業的滿意度和獲得感。

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內容經授權轉自“上海發展改革”微信公眾號，有改動。