黨的二十屆三中全會提出，要完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制，建立農村低收入人口和欠發達地區分層分類幫扶制度。

近年來，肇慶貫徹落實

中央及省防止返貧動態監測和幫扶工作

的各項政策措施，

堅決守住不發生規模性返貧的底線。

截至2024年6月底，

我市在冊有返貧致貧風險監測對象26戶85人，

均得到完善的保障、救助，

讓脫貧攻堅成果更加鞏固，成效更可持續。

肇慶高度重視并大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果，市委、市政府主要領導多次對鞏固拓展脫貧攻堅成果工作作出批示要求，將鞏固拓展脫貧攻堅成果、堅決守住不發生規模性返貧底線納入全面推進鄉村振興一體部署、一體推進、一體考核。

△ 圖源 廣寧發布

各級黨委政府嚴格執行《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》《肇慶市關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制工作方案》等，根據省防止返貧動態監測和幫扶工作要點，落實“四個不摘”要求，認真抓好防止返貧動態監測幫扶各項工作，守牢不發生規模性返貧底線。

△封開縣杏花鎮塘表村。羅馨如 攝

各鄉鎮（街道）嚴格按照“屬地管理、分級負責”的原則，落實好層級包片包戶工作機制，將防返貧監測幫扶工作列入重點工作抓緊抓細抓好，負責包片包戶的掛村鎮干部和村“兩委”干部（含第一書記）每月至少入戶遍訪一次監測對象，至少跟蹤聯系一次穩定脫貧戶，及時掌握了解監測戶的家庭狀況、幫扶需求、政策落實等，以及脫貧戶家庭狀況、收入變化等，及時將有返貧致貧風險的對象納入監測幫扶范圍。

△懷集縣崗坪鎮“智慧稻田”項目。

在壓實基層責任方面，肇慶市要求每季度第一個月中旬，由鄉鎮鄉村振興辦牽頭會同駐鎮幫鎮扶村工作隊和轄區各村兩委干部入戶走訪，發揮村組干部、村“兩委”干部、鄉村網格員和包村鎮干部熟悉村情民情作用，加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶的動態監測力度，做到早發現、早干預、早幫扶。

△ 市人社局派駐廣寧縣木格鎮幫扶工作隊隊長陳銳（中）到木格鎮黃金百香果種植基地調研考察。圖源 肇慶人社

2020年2月，家住懷集縣梁村鎮田村委會下田三組的村民李榮群在修補自家樓房時，不慎高空跌落致頭部重傷昏迷，其家庭失去了經濟收入，很快陷入困境。在當地黨委政府和駐鎮工作隊的大力幫助下，李榮群的病情得到悉心治療，家人也得到了細心的照顧，生活逐漸穩定下來。

△ 駐鎮工作隊前往看望李榮群。西江日報記者 王永強 攝

工作隊將李榮群列入了防返貧監測對象，并制定幫扶方案，實施幫扶措施，其家庭享受低保待遇，本人也辦理了殘疾證。目前，李榮群身體狀況大為好轉，意識清醒，能夠與人進行正常交流溝通。

這是我市各地黨委政府、

駐鎮工作隊充分利用各項托底政策，

為防返貧監測對象

提供保障的一個縮影。

據介紹，為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，我市對鄉村振興部門認定的本市易返貧致貧人口、民政部門認定的邊緣家庭救助對象等困難群眾，根據省的要求分類安排資助參保、醫療救助及大病保險傾斜支付政策。

△廣寧縣古水鎮農房改造后煥然一新。肇慶市融媒體中心記者夏紫怡攝

推進農村危房改造工作

是鞏固拓展脫貧攻堅成果成果同鄉村振興

有效銜接的重點工作。

2023年省下達我市農村危房改造

中央任務390戶已全部完工

（其中屬于脫貧戶78戶），

全面完成了全市農村危房改造任務。

△封開縣完成風貌管控提升的農房。圖源封開發布

在社會救助保障方面，

我市一方面著力提高困難群眾救助水平，

落實救助保障標準動態自然增長機制，

另一方面加強社會救助兜底保障，

加強與防返貧監測機制有效銜接，

根據困難程序和困難類型，

及時給予基本生活救助、

專項社會救助、急難社會救助等。

△ 圖源肇慶民政

2023年

全市最低生活保障標準提高到每人每月914元，城鄉補差水平統一提高到每人每月714元、570元；

特困人員基本生活保障標準提高到不低于每人每月1462元，標準不低于當地最低生活保障標準的1.6倍；

集中供養孤兒最低基本生活保障標準提高到每人每月2465元，散居孤兒基本生活保障標準提高到每人每月1394元以上；

困難殘疾人生活補貼和重殘護理補貼標準分別提高到每人每月195元、261元，標準均達到或超過省標準要求。

截至2023年12月31日，

脫貧戶中共有10621人

領取殘疾人生活補貼，

11411人領取殘疾人護理補貼。

鞏固拓展脫貧攻堅成果離不開產業幫扶。

我市持續加強脫貧攻堅期建成的

扶貧產業的管理和扶持力度，

確保扶貧產業項目持續發揮效益，

目前全市經營性扶貧產業項目

均正常運營，持續發揮效益，

2023年實現收益1600多萬元，

通過吸納就業、分工等多種形式

與1.2萬戶建立了穩定的利益聯結機制。

精準扶貧政策實施以來，在國家、省的大力支持下，我市上馬了一批效益好、收入穩的扶貧項目，脫貧攻堅取得決定性勝利后，這些項目如何繼續為鞏固拓展脫貧攻堅成果發揮發揮效益？市委農辦、市鄉村振興局多次進行實地調研，市委、市政府多次召集相關部門論證研究，形成了思路清晰、目標明確的方案。

△佛山市禪城區紫南村與懷集縣古城村開展結對幫扶，推廣三岳雞等農產品。

讓脫貧對象有穩定工作和收入

是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必要保障。

在就業幫扶方面，我市一方面加強脫貧對象的職業技能培訓，增強他們的就業競爭力，另一方面優化就業服務工作，落實各項就業補貼政策，為全市勞動力，尤其為脫貧勞動力提供優質就業對接平臺。

△圖源 肇慶人社

在健全防止返貧動態監測

和幫扶機制情況方面，

我市目前已形成了常態化、全覆蓋

開展防返貧監測幫扶工作的“五項機制”。

同時，我市充分發揮中央駐粵單位、

省直部門、央企、佛山市、

肇慶市直部門等幫扶力量，

扎實開展駐鎮幫鎮扶村工作。

△ 駐大沙鎮幫扶工作隊聯合鎮政府，以產業鏈思維發展漁文旅產業。圖源 南方+

各駐縣工作組、駐鎮工作隊也積極籌集資金，落實幫扶措施，扎實提升脫貧攻堅成果、鎮村公共基礎設施、鎮域公共服務、鄉村產業、抓黨建促鄉村振興水平，推動城鄉區域協調發展取得新進展新成效。

實踐過程中，

我市以及各幫扶隊伍

形成了不少先進的經驗。

2023年1月，我市在全省創新提出開展鄉村振興駐鎮幫鎮扶村“十百千萬”專項活動；

2023年4月，在全省率先創新提出創建駐鎮幫鎮扶村“雙百”工作；

2023年10月，在全省創新開展鄉村振興駐村第一書記“助力百千萬 駐村大比武”活動。

圖源 肇慶農業農村

目前，由各組團幫扶單位選派的

新一輪駐鎮幫鎮扶村干部已經陸續到位，

他們將在各級黨委政府和

組團幫扶單位的大力支持下，

持續健全防返貧監測和幫扶工作常態化機制，

強化農業產業聯農帶農作用，

多措并舉狠抓穩崗就業工作

持續動員各方力量開展社會幫扶。

來 源：西江日報（記者 王永強）

編 輯：翟舒婷