7月26日，中國人民銀行舉行“推動支付行業高質量發展”媒體吹風會。

央行支付結算司司長嚴芳表示，經過5個月的努力，支付便利化工作取得了積極的成效。目前，外籍來華人員、老年人等群體可以靈活地選擇銀行卡、現金、移動支付等多樣化的方式，在各類場景進行支付，支付的便利性明顯提升。

一是境外銀行卡刷卡支付更加便利。人民銀行會同相關行業主管部門，結合來華人員動線軌跡，劃定商圈、景區、機場、酒店等重點場所、重點商戶，加快推進境外銀行卡受理改造。目前，重點商戶的外卡受理覆蓋率大幅提高，受理環境顯著改善。據主要銀行卡組織統計，2024年6月，境外銀行卡支付161萬筆，金額29億元，交易量較2月基本翻番。

二是移動支付接受度大幅提升。央行指導支付機構在做好風險防控的基礎上，擴大了“外卡內綁”和“外包內用”的業務范圍，優化業務流程，大幅提升交易限額，開展用戶分層認證試點，改善使用體驗。外籍來華人員可直接使用境外手機號注冊支付寶、微信，并綁定境外銀行卡進行支付；新、馬、泰、韓國、蒙古等九地入境人員還可以直接使用境外電子錢包掃碼支付。外籍來華人員使用移動支付的意愿大幅提高。2024年上半年，超500萬入境人員使用移動支付，同比增長4倍；交易9000多萬筆，金額140多億元，均同比增長七倍。

三是外幣兌換需求得到有效保障，現金使用環境持續優化。外籍來華人員可以在全國6.7萬個銀行網點、4200多個外幣兌換設施、32萬臺ATM方便地兌換人民幣。還以“零錢包”等方式，加大了現金特別是零鈔的供應，持續整治拒收人民幣現金違法行為。2024年上半年，我國現金投放同比增長6%，其中20元以下零鈔投放增長30%，現金兜底作用明顯提升。

四是境外來華人員開戶更加便捷。央行組織各個銀行推行簡易開戶政策，完善多語言的開戶服務，外籍來華人員持護照等有效證件就可以便捷地開立境內銀行賬戶，流程大幅縮短，體驗明顯提升。

“盡管優化支付服務工作取得了積極成效，但是從暗訪摸排的情況來看，各地區、各領域支付服務水平還不夠均衡，各類群體的支付需求還沒有完全得到滿足。”嚴芳稱。

談及接下來優化支付服務的思路，嚴芳表示，下一階段，要進一步提高工作的科學性、針對性和精準性，構建可持續發展模式，引導市場良性運轉，實現社會效益和經濟效益的有機結合。一方面，繼續優化支付服務供給。以完善銀行卡使用環境為例，我們將指導人民銀行各分行、各金融機構，結合外籍來華人員動線，聚焦重點旅游、港口、商貿城市，動態調整重點商戶的覆蓋范圍，持續優化重點商戶的結構，科學精準提升外卡受理的質效。同時，常態化開展摸排巡檢和收銀員培訓，鞏固好、維護好外卡受理環境。另一方面，探索構建多方參與、成本共擔、利益共享的發展模式，以我剛才提到的機場支付服務示范區為例，由于重點機場入境航班多、覆蓋時間長，保障示范區的可持續運轉、服務時間盡可能覆蓋更多的入境航班非常關鍵，如果單靠一家機構建設運營，存在較大的壓力。因此，不僅需要商業銀行、支付機構多方參與、共擔成本，也希望文旅、通訊、交通等單位一起共建，為外籍來華人員提供便捷的一站式綜合服務，有效滿足各類需求。